已购央产房小区没有业委会，原产权单位以房子不是完全意义上的商品房且小区业主是在职或退休职工为由，出台物业收费标准并以职代会通过的方式要求业主执行，是否合法合规？业主可以拒绝执行吗？

这种情况不可以拒交物业费。
根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》：
第三条规定，物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法规规定以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护义务，业主请求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任的，人民法院应予支持。
第六条规定：经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。
另外据“物业管理条例”规定，当小区入住率达到一定比例后，可由社区居委会牵头召开第一次业主大会，选出业主委员会，由业主委员会和物业公司签订合同，合同包括物业公司的服务内容及收费标准、公示情况。当大部分业主对物业公司的服务不满意时，业主委员会有权和物业公司解除合同。但是业主以物业公司服务不到位或不作为而拒交物业费不能得到法律支持。

1、业主委员会办公经费来源和标准：
我国《住房城乡建设部业主大会业主委员会指导规则》第四十二条规定：“业主大会、业主委员会工作经费由全体业主承担。工作经费可以由业主分摊，也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。工作经费的收支情况，应当定期在物业管理区域内公告，接受业主监督。工作经费筹集、管理和使用的具体办法由业主大会决定。”
2、根据国家建设部《业主大会规程》第三十五条业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担;经费的筹集、管理、使用具体由业主大会议事规则规定。
一是可由全体业主按照房屋建筑面积比例凑集、分担，具体的凑集方法在业主公约或业主大会议事规则中规定
二是可在与物业管理公司签订《物业服务合同》时，约定该工作经费由物业管理公司承担。例如，有的业主委员会办公经费从停车费里与物业公司对半分成，用于召集业主开会时的矿泉水费用、宣传告示的笔墨纸张、打字费用、电话费等。
按其业主委员会的规定，当费用在200元以下时，主任可以签字，超过200元就需要经过业主委员会的讨论。业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主的质询。
法律法规就如何组建业主委员会，业委会该由谁牵头组织等没有明确规定。按理说，业主委员会由业主牵头最好，但目前出现的情况是业主之间并不熟悉，又缺少联系。因此，有关法规规定由开发商或物管公司来牵头。
但目前法律法规尚有漏洞，开发商存在拖欠物业维修基金、建筑质量等问题;而物业管理公司存在自身的管理水平比较低，及与开发商是“父子兵”等问题，造成有的开发商和物管公司都害怕业主委员会成立之后改聘物管公司，因此，他们的配合并不积极。
福州有不少小区早在几年前就开始筹备成立业委会，但是总被开发商和小区物业管理公司以各种理由为借口故意拖延。 业主自身素质问题 业委会要如期成立，需要一些维权意识强，而且热心的业主积极主动去发动其他业主，同时也需要大部分业主的配合。
现在，不少人抱着明哲保身的想法，认为多一事不如少一事。他们认为担任业主委员会委员既然没有报酬，也是在浪费时间，因此不愿意牵头对业委会的成立持冷漠观望的态度。
此外，也有个别业主委员会筹备组的成员被收买，不再代表业主利益，引起业主反感，使业委会的筹备工作陷入困境。业委会成员津贴问题 小区的事务很琐碎，对业主委员会成员给些补贴也是合理的。国外的一些法规也规定，经业主大会同意，业委会成员可以收些报酬。
我国上海等地目前已经出现了业主委员会主任专业化、中介化的现象。如上海实行的“小区经理责任制”，就是由业主大会聘任专业人员担任业委会主任来处理日常事务。因此，福建一些业内人士也认为，给予业委会成员适当的津贴将有利于业委会工作的开展。