如何认定非法采矿罪与重大责任事故罪?

[律师回复] 对于如何认定非法采矿罪中的“情节严重”这个问题，解答如下, <br/>(一)造成就诊人轻度残疾最高人民法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)<br/>第二条规定<br/>(三)使用假药:“具有下列情形之一的、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料<br/>(二)造成甲类传染病传播,足以危害人体健康的,应认定为刑法<br/>第三百三十六条<br/>第一款规定的情节严重、器官组织损伤导致一般功能障碍的、流行或者有传播<br/>(五)其他情节严重的情形、流行危险的<br/>(四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后、医疗器械,再次非法行医的

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 非法采矿通常缺乏一定的技术设备和科学管理，因而在采矿过程时常伴有重大责任事故的发生。非法采矿与重大责任事故罪的不同之处在于：<br/>(一)客体不同。非法采矿罪所侵犯的客体是国家保护矿产资源的管理制度，而重大责任事故罪所侵犯的客体则是社会的公共安全，主要是指企业、事业单位中不特定人员的人身安全和公私财产的安全。<br/>(二)客观方面不同。非法采矿罪在客观上表现为未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者虽有采矿许可证，但不按采矿许可证上采矿范围等要求，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为;而重大责任事故罪在客观上则表现为在生产过程中，不服从管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。<br/>(三)主体要件不同。非法采矿罪的主体是一般主体，既可以是单位，也可以是自然人，而重大责任事故罪的主体是特殊主体，既包括国营和集体的工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，还包括群众合作经营组织或者个体经营户的从业人员。<br/>(四)主观要件不同。非法采矿罪主观上表现为故意;而重大责任事故罪主观上为过失。

[律师回复] 对非法采矿罪的客观行为进行了列举式的明确规定：违反矿产资源法的规定非法采矿，具有下列情形之一，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第三百四十三条第一款的规定，以非法采矿罪定罪处罚：<br/>（一）未取得采矿许可证擅自采矿；<br/>（二）擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；<br/>（三）擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。进一步明确了未取得采矿许可证擅自采矿的内涵：<br/>（一）无采矿许可证开采矿产资源的；<br/>（二）采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的。<br/>（三）超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的；<br/>（四）未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿种除外）；<br/>（五）其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。明确了非法采矿罪的入罪标准：非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在5万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源破坏”；数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源严重破坏”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院，可以根据本地区的实际情况，在5万元至10万元、30万元至50万元的幅度内，确定执行本解释第三条、第五条的起点数额标准，并报最高人民法院备案。明确了破坏资源量定罪数额的认定程序：破坏性的开采方法以及造成矿产资源破坏或者严重破坏的数额，由省级以上地质矿产主管部门出具鉴定结论，经查证属实后予以认定。

[律师回复] 《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2003年6月3日起施行)　　为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据刑法有关规定，现就审理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：　第三条非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在5万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源破坏”;数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源严重破坏”。

[律师回复] 非法采矿行为，是由于采矿单位或个人不符合国家规定的采矿条件而在未予以颁发许可证的情况下擅自进行矿产资源开采的，通常缺乏一定的技术设备和科学管理，因而，在非法采矿过程时常伴有重大责任事故和重大安全责任事故的发生。