非法低价出让国有土地使用权罪应该如何认定

1、目标公司情况调查，2、出让方与受让方签订 股权转让意向书，3、出让方通知目标公司其他股东，4、目标公司其他股东表态，5、出让方与受让方签订正式的股权转让合同，6、办理公司股东名册变更和工商登记变更。

《土地管理法》第七十三条的规定，对买卖或者以其他形式非法转让土地行为，要没收非法转让土地的违法所得，擅自将农用地改为建设用地的，视土地利用总体规划情况，限期拆除或没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处非法所得50%以下罚款。

本罪侵犯的客体是国家的土地管理制度。在客观方面表现为违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。在主观方面表现为故意，并且以牟利为目的。

客体要件：是国家的土地管理制度。客观要件：表现为违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。主体要件：主体为一般主体。主观要件：故意，并且以牟利为目的，不以牟利为目的，不构成非法转让、倒卖土地使用权罪。

双方当事人的姓名或者名称、地址；出让土地使用权的宗地号、面积；土地使用年期及起止时间土地使用权出让金的数额、币种、交付方式及时间；交付土地的时间；规划、市政设计要点；项目竣工提交验收时间；市政设施配套建设义务；使用相邻土地和道路的限制；建设附属、附加设施的项目及义务；违约责任；当事人认为必要的其他条款 出让合同应附上宗地图，作为出让合同的组成部分。