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《最高人民检察院和公安部关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(二)》里讲,要是非法出售普通发票达到一百份以上,或者票面额累加起来有四十万元以上,那就得立案追诉。
非法出售发票罪,就是违反国家发票管理的相关法规,把除了增值税专用发票以及能用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票之外的其他发票给非法出售了。
要是达到了前面说的那个追诉标准,司法机关就会按照法律规定去追究刑事责任。
在认定这个罪的时候,得把发票的种类、数量以及票面额等这些因素都考虑进去,这样才能准确地判断出行为的性质以及它所带来的危害程度。

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