建筑工程施工合同合同承包人违约

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、综合性文件 1、立项文件（包括：项目立项登记通知、项目备案的通知、项目建议书批复及项目建议书、可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、关于立项有关的会议纪要、领导讲话、专家建议文件）（原件） 2、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图（复印件）、界址点成果表及红拨图（原件） 3、建设用地、征地、拆迁文件（包括：政府建设用地批准书、划拨建设用地文件、国土证、国有土地使用权出让合同、征地拆迁安置意见、协议、方案等）（复印件） 4、岩工程地质勘察报告（原件） 5、有关行政主管部门批准文件或取得的有关协议（环保审核意见、消防审查意见、白蚁预防合同、文物勘探完毕通知等工程涉及的专业）（原件） 6、施工图设计文件审查通知书及报告（复印件） 7、环保、消防、卫生、人防、市政、园林等施工图审查意见表（复印件） 8、中标通知书、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同（原件） 9、建设项目列入年度计划的申请文件、批复文件或年度计划表（原件） 10、建设工程规划许可证及附图、坐标放线交接单、规划设计条件通知书（复印件）1 1、建设工程施工许可证（复印件）、建设工程质量监督书（原件）1 2、竣工测绘管线成果表及房屋竣工规划测绘图（原件）1 3、监理单位有关质量事故报告及处理意见（原件） 二、土建竣工资料及竣工图（原件） 1、开工报告、竣工工程申请验收报告 2、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录、施工组织设计审批表 3、工程定位测量资料（建筑物定位放线测量记录、抄测记录） 4、地基验槽记录、地基钎探记录和钎探平面布点图、地基处理、桩基础等文字材料 5、钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检测报告） 6、其它材料材质证明（包括：门窗、内外墙、保温、栏杆等材料报审、出厂证明文件） 7、土壤氡浓度检测报告、土壤干密度击实试验报告。 8、其它试验报告：外墙面砖拉拔、钢筋植筋强度、钢筋连接试验报告、室内空气检测报告。 9、混凝土试块强度汇总表、混凝土强度合格评定表、混凝土立方体抗压强度检测报告（含见证取样） 10、混凝土抗渗性能检测报告（含见证取样）1 1、砌筑砂浆强度评定、砂浆立方体抗压强度检测报告（含见证取样）1 2、商品混凝土出厂合格证、复试报告（基础、主体等）1 3、焊接试验报告汇总表、钢筋焊接性能检测报告（含见证取样）、焊剂焊条合格证、焊工操作证1 4、隐蔽工程检查记录、沉降观测记录1 5、质量事故处理记录、工程质量整改文件1 6、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量核查记录；1 7、地基与基础分部工程质量验收报告、主体结构分部工程质量验收报告、子分部工程质量验收报告1 8、基础、主体、装饰、屋面分部及分项工程质量验收记录1 9、建筑、结构竣工图 三、给排水竣工资料及竣工图（原件） 1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录 2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件） 3、隐蔽工程检查记录、给排水各项试验记录 4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录 5、给排水竣工图 四、电气（强、弱电）竣工资料及竣工图（原件） 1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录 2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件） 3、隐蔽工程检查记录、电气各项试验记录 4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录 5、电气（强、弱电）竣工图 五、通风与空调竣工资料及竣工图（原件） 1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录 2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件） 3、隐蔽工程检查记录、通风与空调各项试验记录 4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录 5、通风与空调工程竣工图 六、消防竣工资料及竣工图（原件） 1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录 2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件） 3、隐蔽工程检查记录、消防（水、电）各项试验记录 4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录 5、消防（水、电）工程竣工图 七、装饰（幕墙、内装）、钢结构竣工资料及竣工图（原件） 1、开竣工报告、图纸会审记录、设计变更通知单、技术核定单、工程洽商记录 2、原材料材质证明（包括：汇总表、材料报审、出厂证明文件） 3、隐蔽工程检查记录、各项试验记录 4、质量事故处理记录、分部及分项工程质量验收记录 5、竣工图 八、电梯竣工资料（复印件）电梯安全检查合格证、电梯监督检验验收报告 九、室外工程竣工资料及竣工图（原件）室外安装（给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等）施工文件室外建筑环境（建筑小品、水景、道路园林绿化等）施工文件综合图：总平面布置图、竖向布置图、室外给水、排水、电气、热力、燃气等综合图室外专业图：给水、雨水、污水、燃气、电气、建筑小品、消防、道路、绿化等 十、建设工程声像档案拍摄内容十 一、电子文档

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 通常来说，承包建设工程一般有如下几种方式： 第 一、通过招投标程序承包。招投标程序如下： 一、招标人准备工作 二、编制资格预审、招标文件文件 三、发布资格预审公告 四、资格预审 五、发售招标文件及答疑、补遗 六、接收投标文件 七、抽取评标专家 九、投标文件评审 十 一、发出建设工程中标通知书 十 二、退还投标保证金 在这个程序中作为承包人最重要的就是注意属以下情形者作废标处理： ①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性) ②投标文件未按要求装订、密封 ③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书 ④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的 ⑤投标有效期不足的 ⑥资格证明文件不全的 ⑦超出经营范围投标的 ⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的 ⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的 ⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。 第 二、通过非招投标程序，一般就是直接签订承包协议的方式。 《中华人民共和国建筑法》第二十条 建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。 开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。

[律师回复] 1.做到合法分包，规范操作 　　 首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查分包企业的资质情况; 其次，必须签订劳务合同，且在订立分包合同时，必须完备合同条款;第三，要建立劳务分包合格名单，定期对分包单位进行考核评价，同时要加强分包单位的监督管理。 　　 2.做到劳务分包用工合法、规范 　　为了避免劳动合同纠纷发生，劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：一是通过劳务公司派遣，农名工与劳务派遣单位订立固定期限劳动合同，用工单位则根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限;二是直接与农民工签订劳动合同。 　　 3.禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍 　　“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝分包纠纷的根本，也是大势所趋。我国住房和城乡建设部 早已在就出台文件，将建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，鼓励一些施工能力强，信誉良好的劳务队伍进行工商注册，获取资质证书，并与他们建立长期合作关系。

[律师回复] 1.做到合法分包，规范操作 　　 首先，项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查分包企业的资质情况; 其次，必须签订劳务合同，且在订立分包合同时，必须完备合同条款;第三，要建立劳务分包合格名单，定期对分包单位进行考核评价，同时要加强分包单位的监督管理。 　　 2.做到劳务分包用工合法、规范 　　为了避免劳动合同纠纷发生，劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。今后使用农民工可采用两种方式：一是通过劳务公司派遣，农名工与劳务派遣单位订立固定期限劳动合同，用工单位则根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限;二是直接与农民工签订劳动合同。 　　 3.禁止使用自然人(包工头)以及无资质的劳务队伍 　　“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为，是发生劳务纠纷的根源。因此，禁止使用“包工头”以及无资质的劳务队伍是杜绝分包纠纷的根本，也是大势所趋。我国住房和城乡建设部 早已在就出台文件，将建立基本规范的建筑劳务分包制度，逐步取消建筑劳务领域的“包工头”，清退无资质的劳务队伍。同时，鼓励一些施工能力强，信誉良好的劳务队伍进行工商注册，获取资质证书，并与他们建立长期合作关系。