上蔡县的土地流转纠纷

[律师回复] 您好，对于上蔡县土地流转纠纷可以当事人协商解决纠纷，就是发生土地流转纠纷的当事人双方，采取其他方式解决纠纷之前，首先在自愿互谅的基础上，依照有关法律规定，直接进行协商，自行解决双方之间的纠纷。当然，在采取其他途径解决纠纷的过程中，只要双方当事人都愿意，还可以继续通过协商，达成协议，解决纠纷。采取协商的办法解决纠纷，可以大大减少双方当事人为解决纠纷所耗费的时间、精力和费用，有利于及时化解矛盾，维持双方当事人之间的正常关系。如果协商不成诉讼解决方式是最终的解决办法

[律师回复] 一：发布征地通二：征询村民意见三：地籍调查和地上附着物登记四：拟订“一书四方案”组卷上报审批五：征用土地公告六：征地补偿安置方案公告七：报批征地补偿安置方案八：批准征地补偿安置方案九：土地补偿登记十：实施补偿安置方案和交付土地对于集体土地的征收是有规范规定的： 一、 (1)根据《土地管理法》第47条的规定，征地补偿有三大块，即：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费。 (2)对于这三项费用的分配：安置补助费、青苗费是直接支付给被征地人的，土地补偿费给村集体。 (3)但给村集体的土地补偿费也不是就归集体所有、被征地人一点都得不到了：土地补偿费由村集体统一分配，具体如何分要经村民代表大会决定，但在分配时，或者是所有村民都有权平均分、然后由村里给被征地人另行调配土地;或者是多分配给被征地人一些款项作为补偿、而没有被征地的村民就少分或是不分给所征地的土地补偿费。 二、最新土地管理法规定征地如何补偿 1、土地法修正草案明确单独补偿农村村民住宅。草案规定，征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由制定。依照制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。 2、先补偿再征地，土地法修正草案取消30倍上限。 3、明确征地应按市场价格补偿。根据草案，征地补偿不再按以往的土地产值为标准计算。土地补偿标准既考虑原有用途年产值因素，又要综合考虑土地区位、供求关系、经济社会发展水平等各类因素，特别是被征地农民社会保障的因素。住房和地上附着住的补偿，则应当遵循市场原则。最终补偿目的要达到保证被征地农民原有生活有改善、长远生计有保障的效果。 4、草案将补偿内容由三项改为五项。在现行“土地补偿、安置补助和青苗地上附着物补偿”基础上，把住宅从地上附着物中单列出来，并新加了社会保障的补偿。 5、在住房保障方面。将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋，无法提供的按照市场价给予货币补偿;城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。 6、社保方面。将在补偿资金中增加社保补贴资金，记入被征地农民养老保险个人账户。 7、草案还对征地程序作出原则性规定。必须依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序”，并明确，“补偿资金不落实的，不得批准和实施征地。 8、此次修改土地管理法是征地补偿制度改革第一步，草案已授权就征地补偿安置制定具体办法。依据现行《土地管理法》，农村集体建设用地不能直接交易，只能通过国家向农民征地，成为国有土地后再转入市场。失地农民往往无常分享土地增值收益，客观上形成了政府与民争利的局面。 9、如果对土地管理法中土地征收的补偿标准作了修改，具体会提高多少征收补偿征收补偿应该会提高到现在补偿值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果将征收补偿提高10倍，农民一亩地能拿到60万的征收补偿。农村集体土地或集体土地上房屋的征收，比国有土地上房屋征收复杂很多，包括城乡接合部、乡镇、新城等大量的土地都是集体土地。按照目前的土地管理法，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。也就是说，一亩地一般征收补偿不超过6万元，折合到每平方米补偿不足100块钱。 10、综合考虑多方面因素，草案将土地管理法第四十七条修改为：征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿，保证被征地农民原有生活有改善、长远生计有保障，维护被征地农民的合法权益;征地补偿包括土地补偿，被征地农民的安置补助与社

[律师回复] 1、转包 　　转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。转包人对土地经营权的产权不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。 　　 2、出租 　　出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。 　　 3、借用 　　借用是出借人将土地承包经营权借给他人使用。借用是一种无偿合同，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费。 　　 4、互换 　　互换是农民为了耕作方便或出于其他考虑，将自己的土地承包经营权交换给本集体经济组织内部的其他人行使，自己行使从本集体经济组织内部的其他人处换来的土地承包经营权，承包方不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。

[律师回复] 土地权属争议处理程序是指人民政府国土资源行政主管部门处理受理和处理土地权属案件的具体程序，包括土地权属争议案件的申请、受理、调查、调解和处理全过程。依据法律规定的程序受理和办理土地权属争议，是解决争议必须遵循的基本原则。 　　 一、土地权属争议的申请 　　 （一）申请的概念 　　申请：是指土地权属争议申请人要求国土资源行政主管部门接受处理土地权属争议的行为。 　　申请是国土资源行政主管部门处理土地权属争议的先决条件。申请人主张土地权属，要求行政机关处理土地权属争议，首先要自己提出申请，不提出申请，国土资源行政主管部门一般不主动处理。但人民政府交办的土地权属争议案件，国土资源行政主管部门应直接承办，可不须当事人申请。 　　 （二）申请的条件 　　 1、申请人的条件 《土地权属争议调查处理办法》对申请的条件作了明确的规定。 　　第 一，土地权属争议申请人应与争议的土地有直接的利害关系，有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。 　　第 二，申请人申请处理土地权属争议，应当提交书面申请书和有关证据材料。即，申请人负有举证的责任。 　　当事人也可以委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理。委托代理人申请的，应当提交授权委托书，授权委托书应当写明委托事项和权限。 　　 2、申请书应当载明的事项 　　 （1）申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务； 　　 （2）请求的事项、事实和理由； 　　 （3）证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。 　　 二、土地权属争议的受理 　　 （一）受理的概念 　　受理：是指县级以上国土资源行政主管部门或乡级人民政府依照争议管辖的规定对申请人的申请决定收案审理的行为。 　　 （二）受理的时限 　　国土资源行政主管部门在收到申请人提出的土地权属争议调查处理申请后，首先要根据《土地权属争议调查处理办法》第十条的规定对申请人资格进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。 　　 1、受理 认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。 　　 2、不受理 认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定。 　　当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 　　同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转办的争议案件，按照本条有关规定审查处理。 　　不作为土地权属争议案件受理的案件包括： 　　 （1）土地侵权案件； 　　 （2）行政区域边界争议案件； 　　 （3）土地违法案件； 　　 （4）农村土地承包经营权争议案件； 　　 （5）其他不作为土地权属争议的案件。 　　 （三）承办人回避的制度 　　国土资源行政主管部门决定受理争议案件后，应当及时指定承办人，对当事人争议的事实情况进行调查，但与争议案件有利害关系的承办人应当回避。《土地权属争议调查处理办法》第十六条规定，承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定。

[律师回复] 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 政府有具体的处理流程为： 1、向县级以上人民政府土地管理部门或者乡级人民政府提出书面申请； 2、双方当事人出示举证的材料和依据； 3、工作人员现场调查取证； 4、组织双方当事人进行调解作书面调解书； 5、调解未达成协议的或者双方反悔的，土地管理部门及时提出处理意见，报人民政府错处处理决定。