招标两次流拍后如何处理

[律师回复] 您好，针对您的土地招拍挂流标后如何办问题解答如下, 流拍之后需要重新招标按照国际惯例，至少有3家投标者才能带来有效竞争因此，如果投标人少于3个的，应当重新招标这种情况在国外称之为“流标”我国《招标投标法》第28条也明确规定，投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标也就是说，如果流标，整个招标就无效，招标必须重新进行但企业国有产权转让中的招投标具有自身特点根据3号令的规定，如果公开征集受让方达到2个以上，就应采取招标或拍卖方式根据该规定，在企业国有产权转让招标过程中，如果投标人少于3个的，不产生流标，招标为有效招标，无须重新进行招标 二、二次招标的流程因为区域性关系，没地区的时间都不一样，这个要根据当地的政采规定走的没有相关规定，可以马上开始二次招标

[律师回复] 根据你的问题解答如下, A公司诉 B公司建设工程合同纠纷案，于2005年审理后判令B公司向 A公司支付欠款。案件申请执行后，A公司向申请对保全房屋进行评估拍卖， 第一次评估总价值厂贰班荷直沽绊泰豹骏为1283.8万元，后经三次拍卖仍然流拍。案件拖至2010年后，申请人向请求再次委托评估拍卖。在执行过程中对保全的房屋(经三次拍卖流拍)现能否重新再行评估拍卖发生分歧。围绕本案争议焦点，有两种意见： 第一种意见认为，因房屋在 第三次拍卖流拍后，评估报告期限已过，且房价较拍卖流拍时有大幅提升，再以 第三次拍卖保留价进行变卖或抵债，有失公平，应当对保全的房屋重新进行评估拍卖； 第二种意见认为，本案中拍卖的房屋在第三次拍卖流拍后，应按流拍时保留价将房屋抵偿给申请执行人。笔者同意第一种意见。本案争议的焦点是再行拍卖的次数限制问题。再行拍卖，是指在出现流拍的情况下，另行确定拍卖日期，再次实施拍卖。在拍卖实践中，很难保证一次拍卖就能够成交，流拍的现象时有发生。按照最高人民法院《关于人民民事执行中拍卖、变卖财产的规定》，不动产拍卖的次数限制为三次，三次拍卖流拍后或者以物抵债，或者变卖，不能变卖且申请人不同意以物抵债的，则解除查封、冻结，将该财产退还被执行人。那么，为什么本案应该突破司法解释的规定，再行评估拍卖呢原因如下： 首先，从条文规定来看，司法解释将拍卖次数限定为三次，主要是基于提升执行效率、节约司法成本的考虑。但是，其过于绝对化和一概化的文字表述方式，使得司法解释规定有“语义过窄”的缺陷。从理论界和实务界的通行观点来看，在某些案件中，有时要摈弃法律中的词语，遵循理性和正义的需求，并为此目的而实现衡平。因此，需通过扩张解释、类推适用、目的性扩张等方法弥补司法解释之不足。 其次，从司法实际需求来看，由于流拍现象时有发生且时间跨度较大，标的物在大环境下可能处于升值状态，如果严格限制再行拍卖的次数，则有可能发生不公平之情形(本案即是如此)。司法拍卖的重要机能就是通过多方竞争，使拍卖品受到市场检验，实现价值规律、供求规律和竞争规律的三位一体。如果过于刚性地限制再行拍卖的次数，则与法的基本价值相悖。 最后，参与该司法解释起草工作的同志曾指出：在动产、不动产或其他财产权退给被执行人后，如果将来该项财产升值的，可以考虑重新启动拍卖程序进行拍卖。可见，最高人民也只是将限制再行拍卖次数作为一个原则，也有例外，当流拍三次的不动产可能或已经升值的情况下，我们理应再次启动评估拍卖程序，实现拍卖品价值最大化，维护双方当事人的合法权益。综上所述，本案中，流拍三次后的不动产在升值的情况下，还可再行评估拍卖。(作者单位：重庆市綦江区人民)

[律师回复] 根据你的问题解答如下, A公司诉 B公司建设工程合同纠纷案，于2005年审理后判令B公司向 A公司支付欠款。案件申请执行后，A公司向申请对保全房屋进行评估拍卖， 第一次评估总价值厂贰班荷直沽绊泰豹骏为1283.8万元，后经三次拍卖仍然流拍。案件拖至2021年后，申请人向请求再次委托评估拍卖。在执行过程中对保全的房屋(经三次拍卖流拍)现能否重新再行评估拍卖发生分歧。围绕本案争议焦点，有两种意见： 第一种意见认为，因房屋在 第三次拍卖流拍后，评估报告期限已过，且房价较拍卖流拍时有大幅提升，再以 第三次拍卖保留价进行变卖或抵债，有失公平，应当对保全的房屋重新进行评估拍卖； 第二种意见认为，本案中拍卖的房屋在第三次拍卖流拍后，应按流拍时保留价将房屋抵偿给申请执行人。笔者同意第一种意见。本案争议的焦点是再行拍卖的次数限制问题。再行拍卖，是指在出现流拍的情况下，另行确定拍卖日期，再次实施拍卖。在拍卖实践中，很难保证一次拍卖就能够成交，流拍的现象时有发生。按照最高人民法院《关于人民民事执行中拍卖、变卖财产的规定》，不动产拍卖的次数限制为三次，三次拍卖流拍后或者以物抵债，或者变卖，不能变卖且申请人不同意以物抵债的，则解除查封、冻结，将该财产退还被执行人。那么，为什么本案应该突破司法解释的规定，再行评估拍卖呢原因如下： 首先，从条文规定来看，司法解释将拍卖次数限定为三次，主要是基于提升执行效率、节约司法成本的考虑。但是，其过于绝对化和一概化的文字表述方式，使得司法解释规定有“语义过窄”的缺陷。从理论界和实务界的通行观点来看，在某些案件中，有时要摈弃法律中的词语，遵循理性和正义的需求，并为此目的而实现衡平。因此，需通过扩张解释、类推适用、目的性扩张等方法弥补司法解释之不足。 其次，从司法实际需求来看，由于流拍现象时有发生且时间跨度较大，标的物在大环境下可能处于升值状态，如果严格限制再行拍卖的次数，则有可能发生不公平之情形(本案即是如此)。司法拍卖的重要机能就是通过多方竞争，使拍卖品受到市场检验，实现价值规律、供求规律和竞争规律的三位一体。如果过于刚性地限制再行拍卖的次数，则与法的基本价值相悖。 最后，参与该司法解释起草工作的同志曾指出：在动产、不动产或其他财产权退给被执行人后，如果将来该项财产升值的，可以考虑重新启动拍卖程序进行拍卖。可见，最高人民也只是将限制再行拍卖次数作为一个原则，也有例外，当流拍三次的不动产可能或已经升值的情况下，我们理应再次启动评估拍卖程序，实现拍卖品价值最大化，维护双方当事人的合法权益。综上所述，本案中，流拍三次后的不动产在升值的情况下，还可再行评估拍卖。(作者单位：重庆市綦江区人民)

[律师回复] 1、建设局无权指定招标代理机构，应有招标人自选。 2、国有企业200万元招标项目应公开招标。 3、发放招标文件日期与评标会开始时间应间隔20天或者以上。 4、评委会专家中，招标人（国有企业）不应两一，应为一人。 5、其他四名评委也不应指定。 6、开标后，应有五个工作日的中标公示。

[律师回复] 按照法律规定， 第一次司法拍卖流拍以后，在60日之内，要组织 第二次拍卖，拍卖总共可以进行3次。如果3次都司法拍卖流拍了，要对拍品进行变卖。根据相关法律还规定，如果第一次司法拍卖流拍， 第二次、 第三次司法拍卖流拍的起拍价将下降，每次下降幅度不超过20%。法律依据：《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》 第十九条规定：拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。 第二十七条规定：对于 第二次拍卖仍流拍的动产，人民法院可以依照本规定 第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，人民法院应当解除查封、扣押，并将该动产退还被执行人。