咨询下对于我国耕地未使用的土地征收是否合理

[律师回复] 您好，关于征用耕地土地使用税是什么这个问题，我的解答如下, 耕地占用税是国家对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，依据实际占用耕地面积、按照规定税额一次性征收的一种税。耕地占用税属行为税范畴。耕地占用税是我国对占用耕地建房或从事非农业建设的单位或个人所征收的一种税收。 土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批复。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。土地使用税采用有幅度的差别税额，列入大、中、小城市和县城每平方米土地年税额多少不同。为了防止长期征地而不使用和限制多占土地，可在规定税额的2倍-5倍范围内加成征税。 耕地使用税是国家税收的重要组成部分，具有特定性、一次性、限制性和开发性等不同于其他税收的特点。开征耕地占用税是为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地。其作用主要表现在，利用经济手段限制乱占滥用耕地，促进农业生产的稳定发展；补偿占用耕地所造成的农业生产力的损失。为大规模的农业综合开发提供必要的资金来源。

[律师回复] 您好，关于征用耕地土地使用税是什么,应该如何征收这个问题，我的解答如下, 征用耕地土地使用税是什么,应该如何征收 一、征用耕地土地使用税是什么 耕地占用税是国家对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，依据实际占用耕地面积、按照规定税额一次性征收的一种税。耕地占用税属行为税范畴。耕地占用税是我国对占用耕地建房或从事非农业建设的单位或个人所征收的一种税收。 土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批复。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。土地使用税采用有幅度的差别税额，列入大、中、小城市和县城每平方米土地年税额多少不同。为了防止长期征地而不使用和限制多占土地，可在规定税额的2倍-5倍范围内加成征税。 耕地使用税是国家税收的重要组成部分，具有特定性、一次性、限制性和开发性等不同于其他税收的特点。开征耕地占用税是为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地。其作用主要表现在，利用经济手段限制乱占滥用耕地，促进农业生产的稳定发展；补偿占用耕地所造成的农业生产力的损失。为大规模的农业综合开发提供必要的资金来源。 二、如何征收耕地土地使用税 (一)、征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税； (二)、征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。 (三)、由于在中国的不同地区之间人口和耕地资源的分布极不均衡，耕地占用税平均税额有些地区人烟稠密，耕地资源相对匮乏；而有些地区则人烟稀少，耕地资源比较丰富。各地区之间的经济发展水平也有很大差异。考虑到不同地区之间客观条件的差别以及与此相关的税收调节力度和纳税人负担能力方面的差别，耕地占用税在税率设计上采用了地区差别定额税率。税率规定如下： 1、人均耕地不超过1亩的地区(以县级行政区域为单位，下同)，每平方米为10～50元； 2、人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8～40元； 3、人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米6～30元； 4、人均耕地超过3亩以上的地区，每平方米5～25元。 经济特区、经济技术开发区和经济发达、人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但最多不得超过上述规定税额的50%。

[律师回复] 解答如下, 　　土地使用年限问题一直以来被人们忽视，买完房子才发现土地使用年限“缩水”，购房者直呼上当。那么，土地使用年限到期后怎么办应该怎样计算土地使用年限呢本文提供良方。　　土地使用年限及其计算方法　　按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关条款的规定，土地使用权出让的最高年限按不同的土地用途为：住宅用地为70年;工业用地、教育、科技、文化、卫生、体育用地为50年;商业、旅游、娱乐用地为40年;综合或其他用地为50年。　　据了解，造成这种现象的原因很多，有的是由于建设资金不到位，有的是因为建设手续不全，有的又牵扯到债务纠纷，有的则因为拆迁补偿等原因，这样一来，不可避免的使土地使用年限缩短了若干年。　　那么，土地使用年限是如何计算的根据颁布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》12条规定：：“居住用地的土地使用最高年限为70年。”期限从土地使用者与政府土地管理部门签订土地出让合同，依法取得土地使用权之日起开始计算(通常在土地出让合同中有明确约定)。　　土地使用期限到期后如何处理　　按照《物权法》规定，住宅产权70年，到期自动续期，而其他性质土地如何续期无明确政策。土地使用年限期满后交纳出让金，一般是谁使用谁交钱的原则，到期后，需向国土部门提交一份申请，他们会组织评估机构对土地价格进行评估确定需要交纳的出让金数额。而如今许多开发商为了追求利益的最大化，往往会追逐市场的热点，这就出现了一些楼盘在建设时实际上导致土地性质发生了变化，有的在工业用地上建起了住宅;有的在住宅用地上建起了商业物业等等，这些做法都会牵扯到土地使用年限及土地出让金的问题，从现实情况分析，一般都是购买者的权益受不到保护。而国家的法律又没有明确的规定，所以由于开发商“晒地皮”而损失的土地使用年限，往往会转嫁到购买者的头上。　　土地使用年限减少应索赔　　因而，购房人在购买房屋时，需要谨慎考虑的一个问题，在购买之前一定要看清楚该项目的土地性质是什么。以防止在土地使用期满后，将来至少要多支出几年甚至几十年的一笔额外的土地出让金。如果出现这种情况，购房者可以就此与开发商协商解决，由开发商在房款中减去相应年限的土地出让金，或者在房款外额外补偿一笔将来用于土地出让金的费用，用来补偿购房者的损失。　　那土地使用年限减少时，按照什么标准来索赔，是值得商榷的。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定住宅用地的使用权出让的最高年限为70年，期满后土地使用权及其地上建筑物和其它附着物所有权由国家无偿取得。也就是说如果我们的土地使用权在第51年时到期，国家因社会公共利益需要收回土地使用权，实际上我们的房屋也会被无偿收回。可见，对我们潜在的损害是很大的。等于我们的总财产(房屋)实际减少了七分之二，如果是70万，就减少了20万，购房者应该按照这个标准来索赔。　　但在实际中，购房者处于弱势地位，这样的要求很难获得开发商的认可和同意。那么，只有依靠主管部门出台相应的法规，将其责任明确化，以保护购房者的利益。　　在办理房产证时，最好载明房屋及所在土地使用年限，少一年，就应当减去一年的土地出让金。这样，既保证了购房者的利益，在客观上又会减少开发商钻空子的现象。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第一步，当建房者准备建房并选好地点时，提出书面建房申请，申请必须注明建房者的个人信息、建房原因、地点、四至等相关情况。所选的建房地点要符合土地法的相关要求。申请必须经过建房者所属村组社长和村委会的同意盖章。 第二步、经村组、村委会同意后，建房者将建房申请、个人身份证、户口本复印件递交到乡镇国土管理部门，有乡镇国土管理部门到实地进行核实，勘察，询问四邻意见。 第三步、经乡镇国土部门实地核实、勘察后，符合相关要求的，进一步填写村民建房审批表，报乡镇人民政府审批。经乡镇人民政府同意后，在村组内张贴公示，公示一般是7天。 第四步、公示7天后如果无村民提出异议，乡镇国土部门将所收集的建房者的材料一并报送县级国土部门，在此期间，经县级国土部门审批，符合建房条件的，建房者要到县级地税部门交纳耕地占用税，税额因区域不同存在差异。将票据递交到县级国土部门。有县级国土部门给建房者办证。 第五步、根据相关的土地法，建房者必须在领取到宅基地使用证之日起的两年内，建盖好所批准地点的房屋，否则，国土部门有权将当事人的宅基地使用证收回。

[律师回复] 对于国家免征土地使用税的情况有哪些这个问题，解答如下, 国家免征土地使用税的情况有哪些 减免规定按照税法规定，施工企业可以享受的城镇土地使用税减免税优惠包括： (一)按照《土地使用税暂行条例》和(88)国税地字第015号等文件的规定，经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地，从使用的月份起免税5年至10年。开山填海整治的土地和改造的废弃用地以土地管理机关出具的证明文件为依据确定;具体免税期限由各省、自治区、直辖市税务局在规定的期限内自行确定。 (二)企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园，其用地能与企业其他用地明确区分的，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的事业单位自用的土地，免征土地使用税。 (三)按照规定，对于企业征用耕地，凡是已经缴纳了耕地占用税的，从批准征用之日起满一年后开始征收城镇土地使用税，在此以前不征收城镇土地使用税，但是征用非耕地因不需要缴纳耕地占用税的应从批准之次月起征收城镇土地使用税。 此外，现行税法还规定： (1)企业关闭、撤销、搬迁后，其原有场地未作他用的，可由省、自治区、直辖市地方税务局批准暂免征收城镇土地使用税。 (2)企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未使用的，经各省、自治区、直辖市地方税务局审批暂免征收城镇土地使用税。 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，年减免税额不足10万元的，经当地财政局、地方税务局审核，报省级财政部门和地方税务局审批;10万元以上的，经省级财政部门和地方税务局审核，报财政部、国家税务总局审批。农业企业无偿使用免税单位的土地，应当照征土地使用税。 免征土地使用税的具体业务 业务 一：农产品批发市场、农贸市场使用土地 对专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场使用(包括自有和承租，下同)的房产、土地，暂免征收房产税和城镇土地使用税。对同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场使用的房产、土地，按其他产品与农产品交易场地面积的比例确定征免房产税和城镇土地使用税。 业务 二：改造安置住房建设用土地 在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收(拆迁)补偿协议或棚户区改造合同(协议)，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。 业务 三：物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地 对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。 业务 四：用于天然林保护工程的土地 对长江上游、黄河中上游地区，东北、内蒙古等国有林区天然林二期工程实施企业和单位专门用于天然林保护工程的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。对上述企业和单位用于其他生产经营活动的房产、土地按规定征收房产税、城镇土地使用税。 业务 五：公租房占用土地 对公租房建设期间用地及公租房建成后占地免征城镇土地使用税。在其他住房项目中配套建设公租房，依据政府部门出具的相关材料，可按公租房建筑面积占总建筑面积的比例免征建造、管理公租房涉及的城镇土地使用税。 业务 六：廉租住房、经济适用住房占用土地 对廉租住房、经济适用住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。 业务 七：个人出租住房 对个人出租住房，不区分用途，免征城镇土地使用税。 业务 八：核电站占用土地 对核电站的核岛、常规岛、辅助厂房和通讯设施用地(不包括地下线路用地)，生活、办公用地按规定征收城镇土地使用税，其他用地免征城镇土地使用税。 业务 九：直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地 在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定，免征城镇土地使用税。 业务 十：填海整治的土地 按照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条的规定，享受免缴土地使用税5～10年的填海整治的土地，是指纳税人经有关部门批准后自行填海整治的土地，不包括纳税人通过出让、转让、划拨等方式取得的已填海整治的土地。 业务十 一：非营利性科研机构自用土地 非营利性科研机构自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。 业务十 二：福利性、非营利性的老年服务机构占用土地 对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税。 业务十 三：非营利性医疗机构自用的土地 对非营利性医疗机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。 业务十 四：营利性医疗机构自用的土地 对营利性医疗机构自其取得执业登记之日起，自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。3年免税期满后恢复征税 业务十 五：疾病控制机构和妇幼保健机构自用的土地 对疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。 业务十 六：农林牧渔业用地和农民居住用地 对农林牧渔业用地和农民居住用房屋及土地，不征收房产税和土地使用税。 业务十 七：企业的采石场、排土场用地 对石灰厂、水泥厂、大理石厂、沙石厂等企业的采石场、排土场用地，炸药库的安全区用地以及采区运岩公路，可以比照我局(89)国税地字第122号《关于对矿山企业征免土地使用税问题的通知》予以免税;对上述企业的其他用地，应予征税。 业务十 八：盐滩、盐矿的矿井用地 对盐场的盐滩、盐矿的矿井用地，暂免征收土地使用税。 业务十 九：对港口的码头用地 对港口的码头(即泊位，包括岸边码头、伸入水中的浮码头、堤岸、堤坝、栈桥等)用地，免征土地使用税。 业务二 十：劳改单位用地 1、对少年犯管教所的用地和由国家财政部门拨付事业经费的劳教单位自用的土地，免征土地使用税。 2、对劳改单位及经费实行自收自支的劳教单位的工厂、农场等，凡属于管教或生活用地，例如：办公室、警卫室、职工宿舍、犯人宿舍、储藏室、食堂、礼堂、图书室、阅览室、浴室、理发室、医务室等房屋、建筑物用地及其周围土地，均免征土地使用税; 3、对的用地，若主要用于关押犯人，只有极少部分用于生产经营的，可从宽掌握，免征土地使用税。 业务二十 一：水利设施及其管护用地 对水利设施及其管护用地(如水库库区、大坝、堤防、灌渠、泵站等用地)，免征土地使用税; 业务二十 二：城市公交站场道路客运站场用地 城市公交站场、道路客运站场、城市轨道交通系统运营用地，免征城镇土地使用税。 业务二十 三：其他免征土地使用税的土地 1、国家机关、人民团体、军队自用的土地; 2、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地; 3、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地; 4、市政街道、广场、绿化地带等公共用地; 5、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。 业务二十 四：土地使用税缴纳有困难的 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。批准通过的可以减免。