破产债权申报条件和程序

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 具有法人资格的集体企业、联营企业、私人企业及在中国领域内的中外合资、中外合作和外资企业等，均适用企业法人破产还债程序。 《中华人民共和国企业破产法(试行)》只适用于国有企业的破产，对企业法人的破产还债程序未作规定，为使企业破产法的适用更为广泛，《中华人民共和国民事诉讼法》第十九章对企业法人破产还债程序法律作出如下规定： 一、企业法人破产的界定为“严重亏损，无力清偿到期债务”。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民申请宣告破产还债。 二、企业法人破产宣告通知的时间规定。企业法人破产由人民公告宣告。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：人民裁定宣告进入破产还债程序后，应当在十日内通知债务人和已知的债权人，并发出公告。 债权人应当在收到通知后三十日内，未收到通知的债权人应当自公告之日起三个月内，向人民申报债权，逾期未申报债权的，视为放弃。 债权人可以组成债权人会议，讨论和通过破产财产的处理和分配方案或者和解协议。 三、关于清算组。清算组在人民的组织下成立，向人民负责并汇报工作。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：人民可以组织有关机关和有关人员成立清算组，清算组负责保管、清理、估价、处理和分配，清算组织可以依法进行必要的民事活动。清算组织对人民负责并汇报工作。 四、关于和解协议。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：企业法人与债权人会议达成和解协议的，经人民认可后，由人民宣告中止破产还债程序，和解协议自公告之日起具有法律效力。 五、关于抵押的处置。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：己作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，银行和其他债权人享有该抵押物或者其他担保物的优先受偿权，抵押物或者其他担保物的价款超过其所担保的债务数额的，超过部分属于破产还债的财产。 六、破产财产偿付的顺序。《中华人民共和国民事诉讼法规定》：破产财产在优先拨付破产费用后，按下列顺序清偿： 1、破产企业所欠职工工效和劳动保险费用; 2、破产企业所欠税款; 3、破产还债。 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求，按照比例分配

[律师回复] 对于破产债权异议起诉程序这个问题，解答如下, 1、债权异议诉讼的性质 依据我国民事诉讼法，诉讼可分为三类：确认之诉、形成之诉和给付之诉。债权异议诉讼即为典型的确认之诉。《最高人民关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》第9条第二款“债权人就争议债权债务人，要求其承担偿还责任的，人民应当告知该债权人变更其诉讼请求为确认债权”，即是对债权异议诉讼性质的明确认定。因此异议人在诉讼请求中应写明请求确认某某债权，而非请求判令某某债务人偿还债务。 2、债权异议诉讼的管辖 《企业破产法》第21条规定，人民受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民提起。也就是说，人民受理破产案件申请后，即取得有关债务人的民事诉讼的专属管辖，由此确定的管辖即便与民事诉讼法等法律所规定的地域管辖或级别管辖产生冲突，依据特别法优于一般法的原则，也应优先适用《企业破产法》的规定。 3、债权异议诉讼的对象 《企业破产法》第58条规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民提讼。因此，一般而言债权异议诉讼的对象为由债权人申报并经管理人审核后编制入债权表中的债权，具体而言，对破产债权的真实性、合法性、是否超过诉讼时效、管理人审核的债权数额等与破产财产分配有关的债权事项，均可以提起异议诉讼。 例外情形是，对于破产清算中无需申报的债权，如《企业破产法》第48条第二款规定的债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，职工对于管理人经调查后列出并公示的清单有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工也可以针对该无需申报的债权向提起异议诉讼。 4、债权异议诉讼的当事人 首先是对异议人主体资格的确认。根据《企业破产法》第58条，有权提起债权异议的包括债权人和债务人。这里的债权人指在破产程序中依法申报债权的债权人，有权对自己的债权审核情况提出异议，也有权对债权表中记载的他人的债权的真实性、数额或有无财产担保等情况提出异议。赋予债权人对他人债权的异议权，原因在于任一债权人的债权都对其他债权人在破产程序中的利益分配有影响。这里的债务人，指破产企业本身。然而根据《企业破产法》的有关规定，债务人在破产程序开始后，就丧失了对破产财产的管理处分权，其与他人正在进行以及将来可能进行的一切诉讼也均由管理人代表，债权异议诉讼也不例外。这就产生了管理人诉管理人的尴尬局面。对此《企业破产法》并未指明解决之道。 其次是确认债权异议诉讼中的被告，分情况讨论： (1)债权人对自己的债权的审核结果有异议的，应以债务人为被告，此时由管理人代表债务人应诉; (2)债权人对其他债权人债权的审核结果有异议的，应以债务人和该被异议债权人为共同被告。应注意的是，债权表虽由债权人会议作出核查，但债权人会议不是债权异议诉讼的当事人。债权人会议作为破产程序中的重要机构，在涉及实体权利纠纷的案件中并不具有民事诉讼主体地位。 5、债权异议的诉讼时效 《企业破产法》对此无明确规定，根据《企业破产法》第4条规定的“破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定”，即债权异议诉讼的时效为异议人知道或应当知道异议事由之日起二年内。但直接将普通民事诉讼的二年诉讼时效期限适用于破产程序，显然有碍破产程序的顺利推进，因此在实践中管理人通常会向债权人或者债权人会议上的异议人送达《异议告知书》，并于该份文书中限定一个较为合理的提起债权异议诉讼的期限。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, (1)债权人或债务人向人民书面提出破产还债申请; (2)人民法院审查、决定是否立案，进入破产还债程序; (3)人民在10日内通知债务人和已知的债权人，并发出公告; (4)债权人在收到通知后30日内，未收到通知的债权人在第一次公告后90日内向受理破产案件的人民申报债权; (5)在债权申报期限届满后的15日内由人民召集召开第一次债权人会议; (6)人民受理破产案件后至作出破产宣告之前，由债务人申请和解并提出和解协议草案，经债权人会议讨论通过，经人民认可后，由发出公告，中止破产程序(此程序并非必经程序); (7)裁定宣告破产，并在宣告之日起15日内成立清算组; (8)破产清算、终结破产程序、注销登记。 破产财产应当按一定的顺序和比例，公平地分配给债权人。破产财产的分配，是破产清算的最后阶段。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 1、债权异议诉讼的性质 依据我国民事诉讼法，诉讼可分为三类：确认之诉、形成之诉和给付之诉。债权异议诉讼即为典型的确认之诉。《最高人民法院关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》第9条第二款“债权人就争议债权债务人，要求其承担偿还责任的，人民应当告知该债权人变更其诉讼请求为确认债权”，即是对债权异议诉讼性质的明确认定。因此异议人在诉讼请求中应写明请求确认某某债权，而非请求判令某某债务人偿还债务。 2、债权异议诉讼的管辖 《企业破产法》第21条规定，人民受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民提起。也就是说，人民受理破产案件申请后，即取得有关债务人的民事诉讼的专属管辖，由此确定的管辖即便与民事诉讼法等法律所规定的地域管辖或级别管辖产生冲突，依据特别法优于一般法的原则，也应优先适用《企业破产法》的规定。 3、债权异议诉讼的对象 《企业破产法》第58条规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民提讼。因此，一般而言债权异议诉讼的对象为由债权人申报并经管理人审核后编制入债权表中的债权，具体而言，对破产债权的真实性、合法性、是否超过诉讼时效、管理人审核的债权数额等与破产财产分配有关的债权事项，均可以提起异议诉讼。 例外情形是，对于破产清算中无需申报的债权，如《企业破产法》第48条第二款规定的债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，职工对于管理人经调查后列出并公示的清单有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工也可以针对该无需申报的债权向提起异议诉讼。 4、债权异议诉讼的当事人 首先是对异议人主体资格的确认。根据《企业破产法》第58条，有权提起债权异议的包括债权人和债务人。这里的债权人指在破产程序中依法申报债权的债权人，有权对自己的债权审核情况提出异议，也有权对债权表中记载的他人的债权的真实性、数额或有无财产担保等情况提出异议。赋予债权人对他人债权的异议权，原因在于任一债权人的债权都对其他债权人在破产程序中的利益分配有影响。这里的债务人，指破产企业本身。然而根据《企业破产法》的有关规定，债务人在破产程序开始后，就丧失了对破产财产的管理处分权，其与他人正在进行以及将来可能进行的一切诉讼也均由管理人代表，债权异议诉讼也不例外。这就产生了管理人诉管理人的尴尬局面。对此《企业破产法》并未指明解决之道。 其次是确认债权异议诉讼中的被告，分情况讨论： (1)债权人对自己的债权的审核结果有异议的，应以债务人为被告，此时由管理人代表债务人应诉; (2)债权人对其他债权人债权的审核结果有异议的，应以债务人和该被异议债权人为共同被告。应注意的是，债权表虽由债权人会议作出核查，但债权人会议不是债权异议诉讼的当事人。债权人会议作为破产程序中的重要机构，在涉及实体权利纠纷的案件中并不具有民事诉讼主体地位。 5、债权异议的诉讼时效 《企业破产法》对此无明确规定，根据《企业破产法》第4条规定的“破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定”，即债权异议诉讼的时效为异议人知道或应当知道异议事由之日起二年内。但直接将普通民事诉讼的二年诉讼时效期限适用于破产程序，显然有碍破产程序的顺利推进，因此在实践中管理人通常会向债权人或者债权人会议上的异议人送达《异议告知书》，并于该份文书中限定一个较为合理的提起债权异议诉讼的期限。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 具有法人资格的集体企业、联营企业、私人企业及在中国领域内的中外合资、中外合作和外资企业等，均适用企业法人破产还债程序。 《中华人民共和国企业破产法(试行)》只适用于国有企业的破产，对企业法人的破产还债程序未作规定，为使企业破产法的适用更为广泛，《中华人民共和国民事诉讼法》第十九章对企业法人破产还债程序法律作出如下规定： 一、企业法人破产的界定为“严重亏损，无力清偿到期债务”。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民申请宣告破产还债。 二、企业法人破产宣告通知的时间规定。企业法人破产由人民公告宣告。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：人民裁定宣告进入破产还债程序后，应当在十日内通知债务人和已知的债权人，并发出公告。 债权人应当在收到通知后三十日内，未收到通知的债权人应当自公告之日起三个月内，向人民申报债权，逾期未申报债权的，视为放弃。 债权人可以组成债权人会议，讨论和通过破产财产的处理和分配方案或者和解协议。 三、关于清算组。清算组在人民的组织下成立，向人民负责并汇报工作。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：人民可以组织有关机关和有关人员成立清算组，清算组负责保管、清理、估价、处理和分配，清算组织可以依法进行必要的民事活动。清算组织对人民负责并汇报工作。 四、关于和解协议。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：企业法人与债权人会议达成和解协议的，经人民认可后，由人民宣告中止破产还债程序，和解协议自公告之日起具有法律效力。 五、关于抵押的处置。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：己作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，银行和其他债权人享有该抵押物或者其他担保物的优先受偿权，抵押物或者其他担保物的价款超过其所担保的债务数额的，超过部分属于破产还债的财产。 六、破产财产偿付的顺序。《中华人民共和国民事诉讼法规定》：破产财产在优先拨付破产费用后，按下列顺序清偿： 1、破产企业所欠职工工效和劳动保险费用; 2、破产企业所欠税款; 3、破产还债。 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求，按照比例分配