哪些可以作送养人的个人或组织

[律师回复] 利用一些人想出国的愿望，采取各种非法手段，组织或者运送他人偷越国（边）境，从中诈取不义之财的行为，不仅给国家的国（边）境管理秩序造成严重破坏，也严重损害了那些偷越国（边）境人员的切身利益，有的甚至为此付出生命的代价。对于组织、运送他人偷越国（边）境构成犯罪的行为，应当依照刑法第三百一十八条关于组织他人偷越国（边）境罪和第三百二十一条关于运送他人偷越国（边）境罪的规定追究刑事责任。对于那些协助这类活动，尚不构成共同犯罪的行为，也应当予以处罚。治安管理处罚法第六十一条规定，协助组织或者运送他人偷越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。 协助组织或者运送他人偷越国（边）境的违反治安管理行为，是指虽然没有直接组织或者运送他人偷越国（边）境，但有协助组织或者运送的行为，且只起到一般的协助作用，尚不足以作为共同犯罪处理的情况。比如，在组织或者运送他人偷越国（边）境的活动中充当一般的助手，传递一般的信息，提供有偿性的服务等。这里的“组织他人偷越国（边）境”，是指未经办理有关出国、出境证件和手续，领导、策划、组织他人偷越国（边）境，或者在首要分子的指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境等行为。“运送他人偷越国（边）境”，是指用车辆、船只等交通工具将偷越国（边）境的人非法运送出入国（边）境的行为，或者没有利用交通工具，亲自带领他人通过隐蔽路线偷越国（边）境的行为。所谓“国境”，是指我国与外国的国界；“边境”，主要是指我国大陆与港、澳、台地区的交界。需要注意的是，有些协助行为，在刑法上明确规定为犯罪的，应当依法追究刑事责任。如刑法第三百二十条规定的提供伪造、变造的出入境证件、出售出入境证件的行为，就不仅是协助组织或者运送他人偷越国（边）境的行为，而是一种的犯罪行为。

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