小股东可以申请清算吗

可以，法院已判决公司解散，然而公司不自行清算，有关当事人或者单位可以向法院申请启动破产清算程序，成立清算组。
公司的股东是不能向法院申请企业破产的，可以申请破产的人只能是公司法人或者企业的债权人。
根据《公司法》第一百八十三条 公司因本法第一百八十条第
（一）项、第
（二）项、第
（四）项、第
（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。