什么是集体合同审查程序?

[律师回复] 您好，关于集体合同的订立程序这个问题，我的解答如下, 集体合同订立的程序，是指集体合同从协商到合同成立生效所经过的过程。 (一)制定集体合同草案：集体合同应由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。一般情况下，各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小组，主持起草集体合同。起草委员会或者起草小组由企业行政和工会各派代表若干人，推行工会和企业行政代表各一人为或组长和副或副组长。起草委员会或者起草小组应当深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见和要求，提出集体合同的初步草案。 (二)审议：将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大会审议。职工大会或职工代表大会审议时。由企业经营者和工会分别就协议草案的产生过程、依据及涉及的主要内容作说明，然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文本进行讨论。作出审议决定。劳动和社会保障部于颁布的《集体合同规定》第36条规定：经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案，应当有2、3以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。 (三)签字：集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议通过后，由双方首席代表签字或盖章。 (四)登记备案：集体台同签订后，应将集体合同的文本及其各部分附件一式三份提请县级以上劳动行政主管部门登记备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任，如果发现集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况，可不予登记或暂缓登记，发回企业对集体合同进行修正。如果劳动行政部门在收到集体合同文本之日起15日内，没有提出异议的，集体合同发生法律效力，企业行政、工会组织和职工个人均应切实履行。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一、订立集体合同的程序 集体合同订立的程序，是指集体合同从协商到合同成立生效所经过的过程。 (一)制定集体合同草案：集体合同应由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。一般情况下，各个企业应当成立集体合同起草委员会或者起草小组，主持起草集体合同。起草委员会或者起草小组由企业行政和工会各派代表若干人，推行工会和企业行政代表各一人为或组长和副或副组长。起草委员会或者起草小组应当深入进行调查研究，广泛征求各方面的意见和要求，提出集体合同的初步草案。 (二)审议：将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大会审议。职工大会或职工代表大会审议时。由企业经营者和工会分别就协议草案的产生过程、依据及涉及的主要内容作说明，然后由职工大会或职工代表大会对协议草案文本进行讨论。作出审议决定。劳动和社会保障部于2020年颁布的《集体合同规定》第36条规定：经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案，应当有 2、3以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或专项集体合同草案方获通过。 (三)签字：集体合同草案经职工大会或职工代表大会审议通过后，由双方首席代表签字或盖章。 (四)登记备案：集体台同签订后，应将集体合同的文本及其各部分附件一式三份提请县级以上劳动行政主管部门登记备案。劳动行政部门有审查集体合同内容是否合法的责任，如果发现集体合同中的项目与条款有违法、失实等情况，可不予登记或暂缓登记，发回企业对集体合同进行修正。如果劳动行政部门在收到集体合同文本之日起15日内，没有提出异议的，集体合同发生法律效力，企业行政、工会组织和职工个人均应切实履行。 二、什么是集体合同 集体合同是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过平等协商达成的书面协议。 《劳动合同法》第51条规定：企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同实际上是一种特殊的劳动合同。又称团体协约、集体协议等，是指工会或者职工推举的职工代表代表职工与用人单位依照法律法规的规定就劳动报酬、工作条件、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险福利等事项，在平等协商的基础上进行协商谈判所缔结的书面协议集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。 三、签订集体合同企业应具备什么条件 1、依法成立的具有民事权利承担民事义务的企业。非法人企业如果与同级工会组织或职工代表签订集体合同，必须经企业法定代表人书面授权委托，方可代表行政方与职工方进行协商。 2、具有社团法人资格的工会组织。没有建立工会组织的企业应先申请建立工会组织或民主选举一定数额的职工代表。 3、已经建立劳动合同制度。未与职工签订劳动合同的企业，应首先与职工签订劳动合同，然后再协商签订集体合同。 4、已经建立集体协商机制，具有较完善的集体协商办法。包括：双方代表的产生、变更方法和代表的权利义务;双方协商的原则、内容和程序等。

[律师回复] 对于集体协商的程序是什么这个问题，解答如下, 集体协商的程序是什么 根据《集体合同规定》的规定，集体协商应按下列程序进行： 1，集体协商前， 首先双方必须确定各自的集体协商代表3-10名和首席代表1名，双方人数对等。 2， 其次，集体协商提议方(一般是职工一方)应当与对方共同商定集体协商的内容(须事先征求职工意见)、议程、时间和地点。 3， 然后，集体协商双方代表开始搜集与集体协商有关资料、情况，比如，有关法律、法规和政策，同行业和具有可比性企业的具体劳动标准，企业生产经营情况及有关计划、指标、政府部门公布的有关物价指数等数据资料，以及本地区就业状况资料等。在不违反有关保密法律、法规的规定和不涉及企业商业秘密的前提下，协商双方有义务向对方提供与集体协商有关的情况或资料。 4，集体协商开始时，由提议方将协商事项按双方议定的程序逐一提出进行协商讨论。协商中如有临时提议，应在各项议程讨论完毕后提出，在取得对方同意后方可列入协商程序。 5，经双方代表协商一致达成的集体合同草案提交职工代表大会或者全体职工审议。经审议未获通过的，由双方重新协商，进行修改。经审议通过后的集体合同草案文件，由双方首席代表(一般是企业工会与企业法定代表人)签字，集体合同即签订成立。但这时的集体合同还没有生效，必须在七日内将签订的集体合同报送劳动保障行政部门审查通过后才具有法律效力。集体合同生效后，应依法向全体职工公布。 集体协商未达成一致或出现事先未预料到的问题时，经双方同意可以暂时中止协商，协商中止期限最长不得超过60天。具体中止期限及下次协商的具体时间、地点、内容由双方共同商定。

[律师回复] 对于农村集体土地征地程序这个问题，解答如下, 1、发布征地通告。由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。 2、征询村民意见 由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。 3、地籍调查和地上附着物登记 由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。 4、拟订“一书四方案”组卷上报审批 由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。 5、征用土地公告 征用土地的市、县人民政府应当在收到省或征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。 征用土地公告的内容： 征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途; 征用土地的所有权人、位置、地类和面积; 征地补偿标准和农业人员安置途径; 办理征地补偿登记的期限、地点。 6、征地补偿安置方案公告 县或市级国土资源局根据省或征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容： 被征用土地的位置、地类、面积; 地上附着物和青苗的种类、数量; 需要安置的农业人口的数量; 土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式; 安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式; 地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式; 农业人员的具体安置途径; 其他有关征地补偿、安置的具体措施。 被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。 县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。 7、报批征地补偿安置方案 县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。 8、批准征地补偿安置方案 市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。 9、土地补偿登记 被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。 被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。 10、实施补偿安置方案和交付土地 按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。 责令交出土地决定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上国土资源部门责令交出土地，拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, (一)、确立集体协商双方代表。 1、集体协商代表每方为三至十名，双方人数对等，并各确定一名首席代表。职工一方由工会代表;未建立工会的企业由职工民主推举代表，并须得到半数以上职工同意。已建立工会的工会首席代表不是工会的，应由工会书面委托;企业首席代表由其法定代表人担任或指派。 2、区域性由工会联合会代表辖区内企业的员工与村企业管理组进行协商;没有区域经济管理组织的，由区域工会联合会代表辖区内企业的员工与逐个企业经营者或企业授权委托的代表进行协商。 (二)、拟定集体合同草案。 签订集体合同之前工会应当收集职工和企业有关部门的意见，单独或与企业共同拟定集体合同草案。拟定草案参照有关法律、法规和政策，同行业和具有可比性企业的劳动标准，集体和其它与签订集体合同相关资料等。 (三)、双方代表平等协商，达成共识。 (四)、审议通过，双方首席代表签字确认。 1、将双方协商达成一致的集体合同草案文本提交职工代表大会或全体职工审议，工会代表就草案的产生过程，主要劳动标准条件的确定依据及各自承担的主要义务作出说明。审议通过后，由企业法定代表人与企业工会签字。 2、区域性由工会联合会代表辖区内企业的员工与企业管理组织或企业授权委托的代表组织签订;没有区域经济管理组织的，由区域工会联合会与辖区内逐个企业经营者或企业授权委托的代表进行签订。 (五)、报送、审查、公布。 1、集体合同签订后，在7日内将集体合同书一式三份、《集体合同送审表》、企业营业执照复印件、工会任职批复件、区域性集体合同企业覆盖企业名录报送当地劳动行政管理部门审查登记。 2、劳动行政部门自收到集体合同书之日起15日内，未提出异议的，将《集体合同审核意见书》送回报送单位。 3、集体合同一经劳动行政部门审核同意，企业应在集体合同生效之日起10日内向全体职工公布;区域性集体合同要印发到被覆盖的所有企业公布实施。