起诉项目部,分包,包工头能立案吗

若属于合法的劳务分包，根据相关法律法规的规定，您可考虑通过司法途径对包工头提起诉讼。
反之，若发现存在非法分包情况，您可以选择要求包工头或者施工单位全额返还所欠工资款。
关于劳动报酬支付问题，用人单位有义务严格遵循双方签订的劳动合同以及国家相关规定，按时、足额地向劳动者支付相应款项。
如遇用人单位拖欠或未足额支付劳动报酬的情形，劳动者有权依据相关法律法规，向当地人民法院提交支付令申请，由人民法院依法发出支付令。
《劳动合同法》第八十五条
用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。