不赡养老人由谁起诉

一般来说，当老年人在面临未承担抚养义务的直系亲属时，享有起诉的权力以保障自身的法定权益。
然而，若老年人因年龄或其他健康因素导致其无法正常表达个人意愿及其行使的权益受限，那么该老年人的法定代理人将可行使替代权，代表老年人发起诉讼。
此外，以居民委员会、村民委员会为代表的基层群众性自治组织，在处理老年人的抚养问题上，同样负有协助及监督的责任，在面临必要情况之际可以提供支持，帮助老年人进行法律援助。
另外值得注意的是，如遇老年人抚养权益遭受侵害之情形，宪法赋予检察机关在特定情况下以强制执行形式，支持诉讼的权限。
归根结底，维护老年人的合法权益这一任务需要社会各方力量的共同努力与参与。