黑龙江农村土地承包

[律师回复] 黑龙江农村土地承包经营权的保护 第一条 [承包经营权取得]村集体经济组织成员有权依法取得由本集体经济组织发包的农村土地。采取其它方式承包农村土地，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 第二条 [成员界定]符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员： (一)本村出生且落户的； (二)与本村村民结婚且户口迁入本村的； (三)本村村民依法办理收养手续，户口已迁入本村的子女； (四)刑满释放户口迂回本村的； (五)其他经合法途径将户口迁入本村，并经本集体经济组织成员会议三分之二以上成员或者成员代表会议三分之二以上代表同意，接纳为本集体经济组织成员的。 本条例实施前与村集体经济组织另有约定的，按其约定。 第三条 [妇女权益]农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利，承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得采取“村规民约”和少数服从多数等办法，限制或剥夺农村妇女的土地承包经营权。 第四条 [承包方权益]承包方依法享有承包地使用，收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品，任何组织和个人不得干涉。 第五条 [经营权流转]承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转承包地。 第六条 [分户和并户]承包期内，以家庭承包方式取得承包经营权的家庭分户的，由家庭内部自行决定承包经营权分割。以家庭承包方式取得承包地的家庭并户的，承包经营权不得合并。 第七条 [权属确认]农户取得土地承包经营权后，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发农村土地承包经营权证，确认土地承包经营权。 第八条 [土地征用J农户承包地被依法征用，承包方有权获得相应的补偿。农村集体经济组织和农户没有依法足额获得土地补偿费的，有权拒绝交付土地。 第九条 [权益放弃]承包期内，与村集体经济组织有协议，承包方自愿放弃土地承包经营权的，在本承包期内不能再次取得土地承包经营权。 第十条 [失地保障]县级以上地方人民政府对征地后失去生活保障的农民，应当实行优惠的就业、安置政策，符合社会最低生活保障条件的，应当纳入社会最低生活保障范围。

[律师回复] 第一章、总 则 第一条、[立法目的]为稳定和完善农村土地承包关系，维护农村土地承包当事人的合法权益，规范农村土地承包经营权的调整行为，加强农村土地承包管理，解决农村土地承包争议，依据《中华人民共和国农村土地承包法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条、[适用范围]在本省行政区域内从事农村土地承包经营权的保护、调整、管理和争议解决等活动，适用本条例。 第三条、[承包方式]农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的农村土地，应当采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包。 不宜采取家庭承包方式承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩、养殖水面和机动地等农村土地，应当通过招标，拍卖、公开协商等其它方式承包。 第四条、[主管部门]省农业行政管理部门是全省农村土地承包管理部门，负责实施本条例。 市(行暑)、县(市，区)农业行政主管部门负责本行政区域内农村土地承包管理工作。 乡(镇)人民政府负责本乡(镇)农村土地承包管理工作。 国土、林业、水利、财政、公安和畜牧等有关部门应当按照各自职责，互相配合，共同做好农村土地承包管理工作。 第五条、[村委会作用]村民委员会应当按照《中华人民共和国村民组织法》的有关规定，在农村土地承包管理活动中发挥村民亩治作用。 第六条、[承包基本原则]农村土地承包后，土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。以家庭承包方式取得的承包地和通过招标方式承包的机动地不得用于抵押。 第七条、[鼓励条款)各级人民政府应当鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。 第八条、[法律保护]农村土地承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第二章、土地承包经营权的保护 第九条、[承包经营权取得]村集体经济组织成员有权依法取得由本集体经济组织发包的农村土地。采取其它方式承包农村土地，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 第十条、[成员界定]符合下列条件之一的本村人员，为本集体经济组织成员： (一)本村出生且落户的; (二)与本村村民结婚且户口迁入本村的; (三)本村村民依法办理收养手续，户口已迁入本村的子女; (四)刑满释放户口迂回本村的; (五)其他经合法途径将户口迁入本村，并经本集体经济组织成员会议三分之二以上成员或者成员代表会议三分之二以上代表同意，接纳为本集体经济组织成员的。 本条例实施前与村集体经济组织另有约定的，按其约定。 第十一条、[妇女权益]农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利，承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得采取“村规民约”和少数服从多数等办法，限制或剥夺农村妇女的土地承包经营权。 第十二条、[承包方权益]承包方依法享有承包地使用，收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品，任何组织和个人不得干涉。

[律师回复] （一）土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书，报承包土地所在乡（镇）人民政府农村经营管理部门。 　　 （二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见。 　　 （三）承包方持乡（镇）人民政府初审通过的农村土地承包经营权登记申请书，向县级以上地方人民政府申请农村土地承包经营权证登记。 　　 （四）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知申请人补正。

[律师回复] 农村土地相当于是国家承包给农民种植的，不可以私下进行转卖承包，只能在相关规定下，由全体村民进行投票，多数通过才可以。

[律师回复] 1根据第十八条土地承包应当遵循以下原则： （一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利； （二）民主协商，公平合理； （三）承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意； （四）承包程序合法。 2第十九条土地承包应当按照以下程序进行： （一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组； （二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案； （三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案； （四）公开组织实施承包方案； （五）签订承包合同。