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曹静律师
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最新修订 | 2024-03-02
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劳动群众集体对属于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和处分权利，是土地集体所有制在法律上的表现。集体土地所有权的主体只能是农民集体，依农民集体的所属不同，可以将集体土地所有权划分为三种。
1、村民小组(生产队)集体土地所有权
行政村内两个以上各自独立的农村集体经济组织，一般是指由过去的生产队沿袭下来的村民小组。农村实行大包干以后，相应的生产队即改为村民小组或农业生产合作社。属于村内村民小组的农民所有的，实际上是以生产队为基础延续存在的，比如承包地、林地、水域等土地，由村内的农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。很多地区还存在，农村的农户宅基地(不包括合作化后占用集体耕地修建住房形成的宅基地)，一直由合作化运动之前的农户管理和使用，事实上是未交与集体进行管理和使用，但在法律规定上未将此类作区别，一并归入集体所有。村民小组(生产队)集体经济组织拥有农户耕地、林地、水域等土地所有权的形式是农村集体土地所有权的基本形式。
2、村(大队)集体土地所有权
村农民集体土地所有权，如村办小学、村办企业、村委会办公场所等等土地属于全村农民所有，村集体经济组织的法人机关或者法定代表人，是村农民集体土地所有者的法定代表。
3、乡镇(公社)集体土地所有权
乡(镇)农民集体土地属于全乡(镇)农民集体所有，一般由乡(镇)办企、事业单位使用，也可以由乡农民集体或个人使用。乡(镇)农民集体所有的土地一般由乡(镇)人民政府代管，即由乡(镇)人民政府代行乡(镇)农民集体的土地所有权。村内两个以上农村集体经济组织的土地所有权
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集体土地承包林木所有权
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