农村土地承包家庭分割

[律师回复] 委托律师上诉。。。。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　农村二轮土地承包后分门立户的农户，根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号），对“承包农户分户等导致土地承包经营权分割的”有关规定，应由农户家庭成员就承包地分割达成一致意见后，向发包方提出申请，由发包方报经县乡农村土地承包管理部门审核同意后，分别与分立后的农户重新签订承包合同，县级农村土地承包管理部门依法办理变更登记，并分别向分离后的农户换发农村土地承包经营权证书。　　农户家庭未能就承包地分割达成一致的，按原有承包关系进行确权登记颁证；待其达成一致后，再依法办理土地承包经营权变更登记颁证。　　对承包户因离婚要求分户的，应由离婚双方当事人提供判决书或协议书及离婚证，按照双方当事人提出的分户申请和承包地分割方案，分别签订承包合同后，再予以确权登记颁证。　　对离婚后在原居住地生活，或新居住地未取得承包地的妇女或入赘婿，发包方不得收回其承包地，对其承包地应按照离婚时判决书或协议书确定的承包地，依法进行确权登记颁证。

[律师回复] 一、离婚后承包地如何处分 1、确认承包责任田地的地位的合法性现在农村生产方式是单家独户，农忙季节时，多发生各类争执纠纷、影响生产工作的发展。特别是离婚后，承包地如何处分的问题，处分不当便会引起当事人的不满和矛盾。承包地是夫妇共同承包经营，离婚后，一方要求从原承包地划分一部分作为生活收入依据所需，与法与情都是合理的。 2、承包地被征用后，承包者的合法权益不予侵犯随着城市规划和城镇建设的发展，农村承包责任田也将面临被征用搞房地产开发建设，然而，农村承包户的承包责任田地被征用后，妥当安排农村剩余劳力和承包责任田地者应如何得到一部分的合理补偿，涉及到农民的切身利益，也是稳定社会秩序和生产秩序的根本一环。可是目前农村承包责任田地合法权益受到种种侵害不断发生，类似纠纷诉诸相继而来。承包户既享有承包经营权，又依法签订，并按规定履行义务，承包责任田地被征用后，承包户理所当然应得到的部分报酬，是合理合法的要求，任何单位或个人无权加以侵害。如果离了婚的一方，在承包地没有变更之前，获得应得到的报酬。作为共同承包地经营的一方有权要求给予适当的报酬，人民应准予拨给。 3、承包责任田的承包者，只有经营权没有所有权目前一些农村承包责任田地被承包户非法出租、转让，并将获得的一部分经济效益占为己有，离婚后，另一方要求分拨给承包责任田地非法出租、转让的利益，对此不应予以支持。因为承包户的承包责任田地只有按合同规定合法经营，而不能随意将承包地变相或转变承包责任田地原来的性质，导致纠纷的，诉诸应移交国土部门处理。不属于民事受理及管辖范畴。由于国有土地或集体土地的使用权确认是属国土部门的权限，人民无权确认。同时，离婚后，承包责任田地权属的确认也应由行政职能部门即国土局来确认。 二、宅基地自建房离婚时的处理农村宅基地自建房屋的情况比较特殊，有的地方农村自建宅基地住房是有产权证的，但是有的地方却没有产权证，没有产权证的情况会使房屋的产权问题变得更复杂。农村宅基地归村集体所有，但非本村集体组织的成员也可以拥有在该宅基地上修建的房屋。婚姻存续期间所建房屋归谁所有， 首先看是家庭共有还是夫妻共有， 其次夫妻共有部分看双方是否有约定，有约定的就按约定；无约定的，不管房屋产权登记在谁名下，一般都按夫妻共同财产进行分割。鉴于农村土地特殊性，农村房屋不能像商品房一样随意出售，想把房子卖掉分割卖房款较困难。所以该房由本村集体组织的成员所有，由补偿另一方建房款较合适。

[律师回复] 解答如下, 1、农村土地承包合同主体具有特定性 农村土地承包合同的发包人只能是农村集体经济组织，包括村内各农村集体经济组织或者村民小组、村经济组织或者村民委员会、乡(镇)农村集体经济组织等。非农村集体经济组织不能成为农村土地承包合同的发包人。根据《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)第13条的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会发包已经分别属于村内两个以上农村集体经济的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包国家所有依法给农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 农村土地承包合同的承包人一般是农村集体的成员，其中包括本村集体经济组织的成员，也包括其他村集体的成员，或者是本村与他村集体的成员的联合。在有些情况下，承包人也可以是非农村集体的成员。 从承包人的组成看，包括个人家庭承包、合伙承包、集体承包等。家庭承包的承包方应是本集体经济组织的成员。不宜家庭承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，并应当签订承包合同。但是，以招标、拍卖、公开协商承包农村土地，本集体经济组织在同等条件下有优先承包权。 2、农村土地承包合同客体的特殊性 农村土地承包合同的客体是集体所有或国家所有依法由集体使用的农村土地的使用权。《农村土地承包法》第2条规定的农民集体所有和国家所有依法由农村集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地是农村土地使用权的载体。 3、农村土地承包合同的期限具有长期性 土地是一种可以永续利用的生产资料。经营者只有拥有长期稳定而有保障的土地使用权，才有增加投入、用心养护、改善地力的积极性，从而提高土地生产力。由于农村土地承包合同的客体为农村土地，而农村土地的生产、开发周期都很长，故合同的期限一般也较长。短的几年，长的十几年，甚至几十年，《农村土地承包法》第20条规定：“耕地的承包期为三十年草地的承包期为三十至五十年林地的承包期为三十至七十年特殊林木的林地承包期，经林业行政主管部门批准可延长。” 4、承包人依法取得的承包经营权受法律保护 承包人对承包的财产享有占有、使用、收益和一定范围内的处分权。《中华人民共和国民法通则》第80条第2款规定：“公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护”。第81条第3款规定：“公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的森林、山岭、草原、荒地、沙滩、水面的承包经营权，受法律保护。。

[律师回复] 1、在我国，按法律的规定，土地承包经营权是一种物权，出租则是合同债权。 2、两者是两种不同性质的权利。物权是一种绝对权，具有对世性，可以以他的权力对抗所有人；而债权是一种请求权，只能向特定人请求进行一定给付。 3、至于转包，根据《农村土地承包法》第三十九条的规定，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变...