农村征地坟墓补偿

[律师回复] 征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等，要根据具体情况和有关部门进行协商，编制投资概算，列入初步设计概算报批。拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿，参照有关标准，付给迁移费或补偿费。用地单位占用耕地建房或者从事其它非农业建设时，应当按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。

[律师回复] 详询主管部门。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 　　在国家立法的法规中没有这样的规定，有可能当地政府或民政部门有具体规定，可以向当地民政部门咨询。　　立坟墓大小标准一是参照当地政府或政府部门的规范性文件，二是须遵守当地的风俗习惯或有利于公序良俗操作。有的地方风俗明确了“后不压祖”的说法，即宗室后人的坟头不能比上辈或祖辈的坟头大。　　《殡葬管理条例》第三条　民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。　　第九条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。　　农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。　　禁止建立或者恢复宗族墓地。　　第十条　禁止在下列地区建造坟墓：　　 （一）耕地、林地；　　 （二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；　　 （三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；　　 （四）铁路、公路主干线两侧。　　前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。

[律师回复] 关于墓地搬迁补偿，目前是没有统一的标准，需要根据当地政府制定的有关规定来确定。根据《土地管理法》第四十八条规定 征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。如果您还有征地拆迁的问题可以直接拨打我们的热线电话进行免费咨询。

[律师回复] 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定了农村集体土地征收补偿费如何分配，征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费；征用城市郊区 的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组 织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集 体组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被 安置人员的保险费用。根据《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十六条的规定，土地补偿费支付给行使土地所有权的集体土地经营管理单位，但 被征用的属农民承包经营的土地或者自留地，集体土地经营管理单位又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，应当将不少于百分之七十的土地 补偿费支付给被征地农民。 　　实践中，农民的土地被征用后，由于土地资源的有限性，农村集体经济组织一般无法调整其他土地给被征地农民，亦无法对需要安置的人员进行安置，通 常将土地补偿费与安置补助费揉在一块，在提留百分之三十后将其余百分之七十分配给村民，二者没有区别对待。多数村民委员会将百分之七十的补偿款发放到村民 小组，由村民小组组织分配给各村民。少数的村民委员会直接将百分之七十的补偿款支付给村民。还有一部分人认为应由征地单位直接支付给被征地农民，可以防止 村民委员会或村民小组无故扣留村民的补偿款。 　　笔者认为，根据法律规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，支付给行使土地所有权的集体土地经营管理单位，集体土地经营管理单位未能调整其他 数量和质量相当的土地给农民继续承包经营时应将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民。故以村民小组为集体土地经营管理单位时土地补偿费可由村民 小组组织分配；以村民委员会为集体土地经营管理单位时土地补偿费可由村民委员会组织分配；村民会议或村民代表会议讨论决定分配方案后，将分配方案提交征地 单位，征地单位可根据该分配方案直接将土地补偿费支付给村民。根据法律规定，安置补助费应当发放给未被统一安置的被安置人员个人。故安置补助费只能由征地单位直接支付给村民。 　　地上附着物和青苗的补偿费的分配因产权人、种植人相对比较明确，一般不存在很大的争议，产生纠纷的主要是土地补偿费和安置补助费的分配。具体分 配方式一般分为二种：一是由分有责任田的农村集体经济组织成员平均分配，无论其承包的责任田是否被征用；二是谁承包的责任田被征用，就归谁所有。在实际分 配中，农村集体经济组织经常以少数服从多数的“民主”原则决定少数人不享有征地补偿费的分配权利，该部份人不服决定而产生纠纷。 　　第一种分配方式的纠纷主要有： 1、已出嫁的妇女，因丈夫属居民户而无法将户口迁入男方处，户口未迁出，但因出嫁而被收回责任田，在分配时以其及 其子女（随母落户，未分得责任田）没有责任田为由决定不予发放； 2、已按风俗举行婚礼但未办理结婚证的妇女，因未办理结婚证而未将户口迁出，但仍以其已出 嫁为由决定不予发放； 3、已离婚的妇女，户口未迁出男方处，以其已离婚为由决定不予发放； 4、因考上大中专院校而将户口迁出且被收回责任田，在分配时以其 没有责任田为由决定不予发放； 5、大中专院校毕业后将户口迁回，因居民户与农业户不在同一个村民小组，虽然在同一个村，但其原村民小组以户口已迁出本小组 为由决定不予发放； 6、因为服刑而决定不予发放； 7、已嫁入的妇女，户口已迁入，因其未分得责任田而决定不予发放或少分； 8、新出生的人口，因其未办好户 口手续或虽已办好户口手续但未分得责任田而决定不予发放； 9、遗赠扶养协议的受遗赠人将本人及家庭成员户口迁入遗赠人处，以便于双方共同生活照顾遗赠人的 生活起居，受遗赠人已分得的责任田被征用，但农村集体经济组织仍以受遗赠人及其家庭成员非本组织成员而决定不予发放； 10、因与农村集体经济组织存在其他 纠纷，该组织利用职务便利予以扣留。 　　第二种分配方式的纠纷主要有： 1、承包人死亡后，其继承人均不属集体经济组织成员，但继续承包经营责任田，该责任田被征用后的补偿费因部分村民 不同意发放给继承人，农村集体经济组织不敢发放； 2、承包人死亡后，家庭成员继续承包经营责任田并缴纳相关税费，该责任田被征用后，其余继承人以已尽赡养 义务为由要求分得属已死亡的承包人份额内的土地补偿费。 　　既然法律已规定土地补偿费归农村集体经济组织所有，笔者认为有权参与分配的只能是集体经济组织成员。而认定集体经济组织成员的依据一般应以户籍 为原则，但户籍又不是唯一依据。在第一种分配方式中，应注意区分如下几种情况： 1、为了分配土地补偿费，以不正当手段迁入户口，不应当认定其分配资 格； 2、为了成就某种便利条件而将户口迁入，不应当认定其分配资格，如许多中、小学和幼儿园的就读条件中包括户口所在地，部分家长为子女择校而将子女的户 口迁入亲戚处； 3、因在大中专院校就读而将户口迁出，其父母仍以集体经济组织的基本生产资料为经济生活保障，为确保其安心学习所必要的生活费用，应当认定 其分配资格； 4、大中专院校毕业后又将户口迁回，已属居民户，且已在外工作，有生活来源，虽然未将户口迁至其工作所在地，但不应当以户口在本村认定其分配 资格； 5、已嫁入的妇女，户口已迁入，应查明其娘家所在地是否已收回其责任田，如未收回，其作为农民的合法权益未被侵犯，不应当认定其分配资格； 6、确系本村新生人口，根据法律规定，人的民事权利能力始于出生，故不能以其户口手续未办好而拒绝发放，只要能够确认征地补偿费产生于其出生之后，就应当认定其分配资格