挪用公款罪里，该如何认定公款
- 律师解析
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挪用公款罪里，公款怎么认定是很多人关心的问题。其实，公款一般指公共财产中的货币资金。像国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等所拥有、管理或使用的款项，都可能是公款。
从性质上，财政资金、企业资金、社保基金等都算公款。财政资金，像各级政府的预算内和预算外资金，这是很典型的公款。国有独资企业、国有控股企业的资金，也属于公款。而社保基金这类专项基金，专款专用，同样属于公款范畴。
从来源讲，国家拨款、单位合法收取的费用以及经营收入等都可能是公款。例如行政机关收的行政事业性收费，国有企业的营业收入等。
要注意，特定情况下，非国有单位的资金也可能被认定为公款。要是国家机关、国有公司等委派到非国有单位从事公务的人员，挪用了该非国有单位的资金，也可能构成挪用公款罪。
在司法实践中，判断是不是公款，关键看资金性质、用途，以及是否体现公共财产属性。要是资金由国家机关、国有单位管理、使用、支配，用于公共事务和公共利益，一般就会被认定为公款。
案情回顾:
小朱是某国有控股企业的财务人员，他利用职务之便，私自挪用了企业的一笔资金用于个人投资。该企业资金属于公款范畴，但小朱辩称这笔资金是企业的经营收入并非财政拨款，不应认定为公款，不构成挪用公款罪。
案情分析:
1、根据法律规定和司法实践，公款涵盖国家机关、国有公司、企业等所有或管理、使用的款项，包括财政资金、企业资金等。该企业为国有控股企业，其资金属于公款范畴。
2、从来源看，企业的经营收入属于公款来源之一。且资金处于国有单位管理、使用、支配之下，用于公共事务、公共利益，体现了公共财产属性。所以小朱挪用该笔资金构成挪用公款罪，其辩解不成立。
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