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非法占农用地林地,怎样情况能立案

#土地征收 最新修订 | 2026-07-22
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曹静律师
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律师解析
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变土地用途,造成大量毁坏的,有以下情形应立案追诉。
其一,非法占用基本农田五亩以上,或者基本农田以外的耕地十亩以上。其二,非法占用防护林地或特种用途林地,单种或合计五亩以上。其三,非法占用其他林地十亩以上。其四,非法占用上述规定的林地,其中一项数量达相应标准的百分之五十以上,且两项数量合计达到规定标准。其五,非法占用其他农用地数量较大。
“造成耕地、林地等农用地大量毁坏”指的是,行为人非法占用农用地进行建窑、建坟、建房、挖沙等非农业建设,导致基本农田五亩以上或基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或严重污染。若出现这些情况,公安机关会立案处理。
如果遇到涉及非法占用农用地的问题,建议及时收集相关证据,向当地土地管理部门或公安机关反映情况。同时,要严格遵守土地管理法规,避免自身陷入违法风险。

案情回顾:

小朱为了开办工厂,未经相关部门批准,非法占用了村集体的基本农田8亩用于建设厂房。小胡作为村集体成员,发现后认为小朱的行为严重损害了集体利益,要求小朱停止占用并恢复原状,但小朱以各种理由推脱,双方因此产生争议。

案情分析:

1、依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》,非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的,应予立案追诉。小朱非法占用8亩基本农田,符合该立案追诉情形。
2、小朱非法占用基本农田建厂房,属于进行非农业建设,若造成基本农田五亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染,就构成“造成耕地、林地等农用地大量毁坏”,公安机关会予以立案。
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