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集体在哪些情形下能收回农民自留地

#土地承包 最新修订 | 2026-10-01
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曹静律师
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律师解析
依据《中华人民共和国民法典》等相关法律,集体在三种情形下能收回农民自留地。
第一种情况是,因乡(镇)村公共设施和公益事业建设需用土地。像修建乡村学校、道路这类公共项目,经法定程序批准,集体可收回自留地,同时要给土地使用人适当补偿。
第二种情况是,农民不按批准用途使用土地。要是农民擅自把自留地农业用途改变,比如进行非农业建设、建工厂等,集体有权依法收回土地。
第三种情况是,因撤销、迁移等停止使用土地。若农民全家搬迁到其他地方落户,不再使用自留地,集体就能收回。
集体收回自留地得严格按法定程序来,保证程序合法、公正。收回时,要保障农民合法权益,给予合理补偿和妥善安置。要是农民对集体收回自留地行为有异议,可通过协商、调解或诉讼等途径解决问题。

案情回顾:

小朱是某村村民,拥有一块自留地。村里计划修建乡村学校,经法定程序批准,集体决定收回小朱的自留地。但小朱认为补偿过低,拒绝交出土地。另外,小胡未经批准在自留地上建工厂,集体依法要收回其自留地,小胡却称自己有使用权利。还有,小许全家搬迁至其他地方落户,不再使用自留地,集体欲收回,小许表示反对。

案情分析:

1、对于小朱的情况,集体为乡村公共设施建设需要使用土地,经法定程序批准后可收回自留地,同时应给予适当补偿。小朱若认为补偿不合理,可通过协商、调解或诉讼等途径解决,但不能拒绝集体依法收回土地。
2、小胡擅自改变自留地农业用途进行非农业建设,集体有权依法收回土地,小胡称有使用权利无法律依据。
3、小许全家搬迁落户不再使用自留地,符合集体收回条件,小许反对集体收回没有道理。集体收回自留地应严格按法定程序进行,保障农民合法权益。
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