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未经催告申请非诉执行应如何处置

#判决执行 最新修订 | 2026-11-13
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律师解析
非诉执行是一种制度,当行政机关作出具体行政行为,行政相对人在法定期限内既不申请行政复议、不提起行政诉讼,又不履行义务时,行政机关或行政裁决行为确定的权利人可向法院提出执行申请,由法院采取强制措施使行政行为内容实现。
未经催告就申请非诉执行的,按相关法律,法院应裁定不予受理;已受理的,裁定驳回执行申请。催告程序是行政机关申请非诉执行的前置程序,目的是保障行政相对人的合法权益,给其自我纠错的机会。
催告程序要以书面形式作出,要写清履行义务的期限、方式。如果涉及金钱给付,要明确金额和给付方式,还要告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。
要是行政机关遗漏了催告程序,可重新催告当事人履行义务。当事人逾期仍不履行,且没有正当理由的,行政机关再依法向法院申请非诉执行。

案情回顾:

行政机关对小许作出了一项具体行政行为,要求小许履行相应义务。法定期限内,小许既未申请行政复议、提起行政诉讼,也未履行义务。行政机关未进行催告程序,便直接向法院提出非诉执行申请,法院受理了该申请。小许认为行政机关未催告就申请执行不合法,提出异议。

案情分析:

1、根据法律规定,催告程序是行政机关申请非诉执行的前置程序,行政机关未经催告申请非诉执行,法院已经受理的应裁定驳回执行申请。本案中行政机关未进行催告就申请,法院受理后应按此规定处理。
2、催告程序需以书面形式作出,要载明履行义务的期限、方式等内容。行政机关遗漏催告程序,可重新催告当事人履行义务,当事人逾期仍不履行且无正当理由后,行政机关可再依法向法院申请非诉执行。
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