医院出现药品偷盗怎么处罚

[律师回复] 第一章 总则第一条：为严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关法规和制度，加强对危险化学品的安全管理，确保安全生产，特制定本制度。第二条：集团公司所属生产经营单位(含合资企业)生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品，必须遵守本制度和《危险化学品安全管理条例》等安全生产法律、其它有关行政法规的规定；第三条：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品的单位，其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规、规章、规定及国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。从事危险化学品生产、经营、储存、运输、使用或者处置废弃危险化学品工作的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业；第四条：依据《危险化学品安全管理条例》规定，生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或处置废弃危险化学品工作的单位安全管理部门，负责危险化学品监督管理综合工作。公安保卫部门负责危险化学品的公共安全管理和剧毒化学品的安全管理工作。质检部门负责危险化学品包装物、容器的产品质量监督管理工作。环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理工作。运输部门负责化学品运输工具的安全管理及监督检查、运输危险化学品车辆的驾驶人员、危险化学品装卸人员的资质培训和考核工作。第五条：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品的单位，应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。第二章 危险化学品的生产、使用、储存第六条：危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件：
(一) 有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；
(二) 工厂、罐区、油站、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；
(三) 有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；
(四) 有健全的安全管理制度；
(五) 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。第七条：危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与居民区、学校、医院等保护区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。第八条：生产危险化学品的单位，应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书。并在包装上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。第九条：使用危险化学品从事生产的企业，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。第十条：生产、储存、使用危险化学品的单位，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防火、防爆、防毒等安全设施、设备，并应按规定进行维护保养，保证符合安全要求。第十一条：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应对本单位的生产储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。第十二条：危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产储存和使用场所设备通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。第十三条：剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用。剧毒化学品的使用场所和从业人员，必须配有专用防护用品。第十四条：危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。第十五条：危险化学品专用仓库，必须符合国家《建筑设计防火规范》要求，必须符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。储存设施应当定期检测。第十六条：处置废弃危险化学品，依照固体废物污染环境防治法有关规定执行。第三章 危险化学品的运输第十七条：用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须经检测、检验合格，方可使用。第十八条：危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。运输过程中，应按危险化学品的性质，配备相应的防护用品。搬运时必须轻拿轻放，严禁撞击或拖拉。第十九条：运输爆炸品、剧毒品和放射性物品，应由保卫部门派专人押运，押运人员不得少于两人。运输上述物品的车辆不准在繁华的街道上行驶，严禁超速、超车和强行会车等。第二十条：不许用电瓶车、翻斗车和脚踏车运输爆炸物品，禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆、液化气等危险物品。第四章 处罚第二十一条：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的单位，未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施、设备的，扣发单位月工资总额1%~5%，性质严重的，按国家有关规定处理；第二十二条：生产、经营危险化学品的单位没有编制安全技术说明书和化学品安全标签的，扣发单位月工资总额0.5%~2%；第二十三条：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的单位，有下列行为之一的，扣发单位月工资总额0.5%~2%，性质严重的按国家有关规定处理。
(一) 未按规定对生产、储存装置进行定期安全评价；
(二) 未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态的；
(三) 危险化学品未储存在专用仓库或者未设专人管理的；
(四) 危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的；
(五) 危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的安全设备和安全设施定期检测的；
(六) 危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的；
(七) 从事危险化学品运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员未经考核合格、取得上岗资格的；
(八) 危险化学品运输企业运输危险化学品，不配备押运人员的。第二十四条：发生危险化学品事故，未按照有关规定立即组织救援，或者不立即报告的，扣发责任单位月工资总额的2%~10%。第五章 附则第二十五条：本制度如有与国家法律、行政法规及地方规定相抵触之处，按上级有关规定执行。第二十六条：本制度自发布之日起执行。原《危险物品管理制度》同时废止

[律师回复] 第一章 总则第一条：为严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关法规和制度，加强对危险化学品的安全管理，确保安全生产，特制定本制度。第二条：集团公司所属生产经营单位(含合资企业)生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品，必须遵守本制度和《危险化学品安全管理条例》等安全生产法律、其它有关行政法规的规定；第三条：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品的单位，其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规、规章、规定及国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。从事危险化学品生产、经营、储存、运输、使用或者处置废弃危险化学品工作的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业；第四条：依据《危险化学品安全管理条例》规定，生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或处置废弃危险化学品工作的单位安全管理部门，负责危险化学品监督管理综合工作。公安保卫部门负责危险化学品的公共安全管理和剧毒化学品的安全管理工作。质检部门负责危险化学品包装物、容器的产品质量监督管理工作。环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理工作。运输部门负责化学品运输工具的安全管理及监督检查、运输危险化学品车辆的驾驶人员、危险化学品装卸人员的资质培训和考核工作。第五条：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品的单位，应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。第二章 危险化学品的生产、使用、储存第六条：危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件：
(一) 有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；
(二) 工厂、罐区、油站、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；
(三) 有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；
(四) 有健全的安全管理制度；
(五) 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。第七条：危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与居民区、学校、医院等保护区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。第八条：生产危险化学品的单位，应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书。并在包装上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。第九条：使用危险化学品从事生产的企业，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。第十条：生产、储存、使用危险化学品的单位，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防火、防爆、防毒等安全设施、设备，并应按规定进行维护保养，保证符合安全要求。第十一条：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应对本单位的生产储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。第十二条：危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产储存和使用场所设备通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。第十三条：剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用。剧毒化学品的使用场所和从业人员，必须配有专用防护用品。第十四条：危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。第十五条：危险化学品专用仓库，必须符合国家《建筑设计防火规范》要求，必须符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。储存设施应当定期检测。第十六条：处置废弃危险化学品，依照固体废物污染环境防治法有关规定执行。第三章 危险化学品的运输第十七条：用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须经检测、检验合格，方可使用。第十八条：危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。运输过程中，应按危险化学品的性质，配备相应的防护用品。搬运时必须轻拿轻放，严禁撞击或拖拉。第十九条：运输爆炸品、剧毒品和放射性物品，应由保卫部门派专人押运，押运人员不得少于两人。运输上述物品的车辆不准在繁华的街道上行驶，严禁超速、超车和强行会车等。第二十条：不许用电瓶车、翻斗车和脚踏车运输爆炸物品，禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆、液化气等危险物品。第四章 处罚第二十一条：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的单位，未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施、设备的，扣发单位月工资总额1%~5%，性质严重的，按国家有关规定处理；第二十二条：生产、经营危险化学品的单位没有编制安全技术说明书和化学品安全标签的，扣发单位月工资总额0.5%~2%；第二十三条：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的单位，有下列行为之一的，扣发单位月工资总额0.5%~2%，性质严重的按国家有关规定处理。
(一) 未按规定对生产、储存装置进行定期安全评价；
(二) 未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态的；
(三) 危险化学品未储存在专用仓库或者未设专人管理的；
(四) 危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的；
(五) 危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的安全设备和安全设施定期检测的；
(六) 危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的；
(七) 从事危险化学品运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员未经考核合格、取得上岗资格的；
(八) 危险化学品运输企业运输危险化学品，不配备押运人员的。第二十四条：发生危险化学品事故，未按照有关规定立即组织救援，或者不立即报告的，扣发责任单位月工资总额的2%~10%。第五章 附则第二十五条：本制度如有与国家法律、行政法规及地方规定相抵触之处，按上级有关规定执行。第二十六条：本制度自发布之日起执行。原《危险物品管理制度》同时废止