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起诉离婚,一方失踪下落不明该怎么办

#离婚 最新修订 | 2025-04-05
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包敬立律师
包敬立律师
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专业处理离婚方面的问题很专业
态度好推荐!给我定制了解决方案,问题解决了
可靠专业能力强,离婚方面处理经验丰富
经验丰富经验足口碑好,擅长多领域法律问题解决了我的困扰
回复很快擅长代理离婚及多种案件
形象专业很快就回复我了,处理问题很高效
律师解析
起诉离婚时若一方失踪下落不明,有如下办法。
1.申请宣告失踪:
依据《民法总则》,自然人下落不明满二年,利害关系人可向法院申请宣告其为失踪人。
宣告失踪后,另一方提起离婚诉讼,法院会准予离婚
2.直接起诉离婚:
先向法院提起离婚诉讼,法院通过公告送达向失踪方送达起诉状副本、传票等法律文书,公告期60日,期满视为送达。
之后法院缺席审理,若查明夫妻感情确已破裂,即便被告未到庭,也会判决准予离婚。
为此要收集相关能证明感情破裂证据,像分居证明,能体现双方分开居住的时长与状态;
对方过错证据,比如出轨的聊天记录、照片等,以此助力顺利离婚

案情回顾:

小许与小丽是夫妻,小丽离家出走后下落不明。小许欲起诉离婚,不知采用何种方式。他咨询得知可申请宣告失踪或直接起诉离婚,若申请宣告失踪需等小丽下落不明满二年;若直接起诉,法院会公告送达法律文书,且需他收集证明感情破裂的证据,如分居证明、小丽出轨证据等,这让小许陷入抉择。

案情分析:

1、依据《民法总则》,若小许选择申请宣告失踪,在小丽下落不明满二年后,他可向法院申请宣告小丽为失踪人,之后提起离婚诉讼,法院会准予离婚。
2、若小许直接起诉离婚,法院会通过公告送达法律文书,公告期60日,期满视为送达。之后法院缺席审理,小许需收集能证明夫妻感情破裂的证据,如分居证明、小丽出轨的聊天记录等,若查明感情确已破裂,即便小丽未到庭,法院也会判决准予离婚。
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起诉离婚,一方失踪下落不明该怎么办
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失踪人下落不明多长时间可以宣告失踪
在现实生活中,很多人常常因为对法律知识了解的很少,而导致自己没有办法去维护自己的合法权益。所以我们需要多多了解一些于自己息息相关的法律知识,本篇文章为您整理了一些关于失踪人下落不明多长时间可以宣告失踪的法律知识,请阅读文章详细内容了解。
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诉讼仲裁
下落不明满几年为失踪
1w浏览2025-07-14
公民失踪下落不明能向法院申请裁定公民失踪
[律师回复] 公民离家出走,如果超过两年没有音讯,致使家人生活受到严重影响。利害关系人可以向申请确认公民失踪。
《民事诉讼法》第一百六十六条规定“公民下落不明满二年,利害关系人申请宣告其失踪的,向下落不明人住所地基层人民提出。”
申请书应当写明失踪的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
宣告失踪案件,是指公民离开自己的住所或者经常居住地,去向不明,杳无音信,持续时间满二年的,利害关系人即可向提出申请,经查证属实后宣告该下落不明人为失踪人的案件。民法通则规定,公民下落不明满二年的,利害关系人可以向人民申请宣告他为失踪人。
公民是民事权利主体,在社会生活中必然同他人发生民事法律关系。公民长期失踪,既会使他本人的财产因无人照管而损坏、丢失,也会使他与别人的民事关系处于不稳定状态,例如,应由失踪人支付和收取的费用无人收付;已由失踪人承包经营的土地、池塘无人经营,但又不宜发包给别人;配偶实际上等于丧偶,但又无法与他人结婚。这对于他的利害关系人,包括对债权人、债务人、配偶、子女、单位都是不利的。确立由人民宣告失踪的法律制度,为的是结束这些不确定状态,保护利害关系人的利益,稳定社会经济秩序。
一、宣告公民失踪的条件
1.被申请人下落不明满二年。下落不明是指公民离开住所地或者居所地去向不明,没有任何音信。满二年是指下落不明状态持续不断地达到二年时间,而不是在音信时有时无的情况下将下落不明的时间累计相加满二年。在通常情况下,下落不明的期间从公民离开住所地或者居所地之日起开始计算,但在战争期间失踪的,应当从战争结束之日起计算;在意外事故中失踪的,从事故发生之日起计算。下落不明状态时断时续的,从最后一次下落不明开始之日起计算。
2.申请人为下落不明公民的利害关系人。利害关系人是指与下落不明的公民在法律上有人身关系和财产关系的人。利害关系人包括下落不明人的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年的兄弟姐妹、债权人、合伙人等。公民长期下落不明危及其利害关系人的利益,因而利害关系人有必要也有权利申请宣告失踪。
二、宣告公民失踪案件的审理程序
1.公民下落不明持续满二年,其利害关系人可向下落不明人住所地的基层人民提出申请,请求宣告该公民失踪,如果住所地与居所地不一致,则由最后居所地的人民管辖。利害关系人向有管辖权的人民提出申请,程序上才合法。收到利害关系人的申请后,认为申请不符合法定条件的,即以裁定驳回申请;认为申请符合法定条件的,则应当立案受理,并发布寻找下落不明人的公告。公告应当记明申请人的姓名、住所;下落不明人的姓名、年龄、性别、职业、相貌特征;该公民失去音信的最后时间;公告期间以及知情者向受申请陈述该公民的下落和信息的渠道或者方法。
2.申请必须是书面形式的,不能是口头的。利害关系人应当向人民提交宣告失踪的申请书,申请书应当写明公民下落不明的事实、时间和宣告失踪的请求,还应提交公安机关或者其他机关出具的关于该公民下落不明的书面证明。
三、宣告失踪的法律后果
下落不明的公民被宣告失踪后,其法律后果主要体现在失踪人的财产管理方面。根据民法通则的规定,失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。对谁当代管人有争议或者互相推诿,不愿代管财产的,或者没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的,人民应当根据有利于保护失踪人财产的原则,为失踪人指定财产代管人。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用,由代管人从失踪人的财产中支付。
代管人除法律规定外,不得处分失踪人的财产,不得将财产据为已有,遇有侵害代管财产的行为,代管人有权向人民提讼,请求排除妨害;造成损害的,可请求赔偿。失踪人对他人享有债权的,代管人可以请求债务人还债,也可以作为原告向提讼。代管人不履行代管的法定职责或者侵犯失踪人合法的财产权益的,失踪人的其他利害关系人可以向人民请求代管人赔偿损失,承担责任,也可以向人民请求变更财产代管人。代管人认为自己没有能力履行代管职责的,可以向人民提出申请,要求变更财产代管人。财产代管人自己向人民申请变更与其他利害关系人要求人民变更,在性质上是有重大区别的,前者只有变更的申请而不存在争议,后者在申请变更人与财产代管人之间存在争议。
根据最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见规定,失踪人的财产代管人经人民指定后,代管人申请变更代管的,比照民事诉讼法特别程序的有关规定进行审理。申请有理的,裁定撤销申请人的代管人身份,同时另行指定财产代管人;申请无理的,裁定驳回申请。失踪人的其他利害关系人申请变更代管的,人民应告知其以原指定的代管人为被告,并按普通程序进行审理。
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一方失踪多年下落不明离婚财产该如何处理
很多时候我们会发现,其实无论我们是在购物、出行、学习还是工作中,都是离不开法律知识的,我们应该要学会运用法律的武器来保护好自己的合法权益。如果您的生活正面临着与一方失踪多年下落不明离婚财产该如何处理相关的问题而无法解决的话,那么可以从本文内容中来寻找答案。
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婚姻家庭
一方失踪下落不明多久可以算失踪
1w浏览2025-05-19
公民失踪下落不明能向法院申请裁定公民失踪
[律师回复] 公民离家出走,如果超过两年没有音讯,致使家人生活受到严重影响。利害关系人可以向申请确认公民失踪。
《民事诉讼法》第一百六十六条规定“公民下落不明满二年,利害关系人申请宣告其失踪的,向下落不明人住所地基层人民提出。”
申请书应当写明失踪的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
宣告失踪案件,是指公民离开自己的住所或者经常居住地,去向不明,杳无音信,持续时间满二年的,利害关系人即可向提出申请,经查证属实后宣告该下落不明人为失踪人的案件。民法通则规定,公民下落不明满二年的,利害关系人可以向人民申请宣告他为失踪人。
公民是民事权利主体,在社会生活中必然同他人发生民事法律关系。公民长期失踪,既会使他本人的财产因无人照管而损坏、丢失,也会使他与别人的民事关系处于不稳定状态,例如,应由失踪人支付和收取的费用无人收付;已由失踪人承包经营的土地、池塘无人经营,但又不宜发包给别人;配偶实际上等于丧偶,但又无法与他人结婚。这对于他的利害关系人,包括对债权人、债务人、配偶、子女、单位都是不利的。确立由人民宣告失踪的法律制度,为的是结束这些不确定状态,保护利害关系人的利益,稳定社会经济秩序。
一、宣告公民失踪的条件
1.被申请人下落不明满二年。下落不明是指公民离开住所地或者居所地去向不明,没有任何音信。满二年是指下落不明状态持续不断地达到二年时间,而不是在音信时有时无的情况下将下落不明的时间累计相加满二年。在通常情况下,下落不明的期间从公民离开住所地或者居所地之日起开始计算,但在战争期间失踪的,应当从战争结束之日起计算;在意外事故中失踪的,从事故发生之日起计算。下落不明状态时断时续的,从最后一次下落不明开始之日起计算。
2.申请人为下落不明公民的利害关系人。利害关系人是指与下落不明的公民在法律上有人身关系和财产关系的人。利害关系人包括下落不明人的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年的兄弟姐妹、债权人、合伙人等。公民长期下落不明危及其利害关系人的利益,因而利害关系人有必要也有权利申请宣告失踪。
二、宣告公民失踪案件的审理程序
1.公民下落不明持续满二年,其利害关系人可向下落不明人住所地的基层人民提出申请,请求宣告该公民失踪,如果住所地与居所地不一致,则由最后居所地的人民管辖。利害关系人向有管辖权的人民提出申请,程序上才合法。收到利害关系人的申请后,认为申请不符合法定条件的,即以裁定驳回申请;认为申请符合法定条件的,则应当立案受理,并发布寻找下落不明人的公告。公告应当记明申请人的姓名、住所;下落不明人的姓名、年龄、性别、职业、相貌特征;该公民失去音信的最后时间;公告期间以及知情者向受申请陈述该公民的下落和信息的渠道或者方法。
2.申请必须是书面形式的,不能是口头的。利害关系人应当向人民提交宣告失踪的申请书,申请书应当写明公民下落不明的事实、时间和宣告失踪的请求,还应提交公安机关或者其他机关出具的关于该公民下落不明的书面证明。
三、宣告失踪的法律后果
下落不明的公民被宣告失踪后,其法律后果主要体现在失踪人的财产管理方面。根据民法通则的规定,失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。对谁当代管人有争议或者互相推诿,不愿代管财产的,或者没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的,人民应当根据有利于保护失踪人财产的原则,为失踪人指定财产代管人。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用,由代管人从失踪人的财产中支付。
代管人除法律规定外,不得处分失踪人的财产,不得将财产据为已有,遇有侵害代管财产的行为,代管人有权向人民提讼,请求排除妨害;造成损害的,可请求赔偿。失踪人对他人享有债权的,代管人可以请求债务人还债,也可以作为原告向提讼。代管人不履行代管的法定职责或者侵犯失踪人合法的财产权益的,失踪人的其他利害关系人可以向人民请求代管人赔偿损失,承担责任,也可以向人民请求变更财产代管人。代管人认为自己没有能力履行代管职责的,可以向人民提出申请,要求变更财产代管人。财产代管人自己向人民申请变更与其他利害关系人要求人民变更,在性质上是有重大区别的,前者只有变更的申请而不存在争议,后者在申请变更人与财产代管人之间存在争议。
根据最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见规定,失踪人的财产代管人经人民指定后,代管人申请变更代管的,比照民事诉讼法特别程序的有关规定进行审理。申请有理的,裁定撤销申请人的代管人身份,同时另行指定财产代管人;申请无理的,裁定驳回申请。失踪人的其他利害关系人申请变更代管的,人民应告知其以原指定的代管人为被告,并按普通程序进行审理。
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一方失踪多年下落不明离婚财产该怎么处理
随着时代和社会经济的快速发展,我们可能会遇到很多各种各样的法律问题,因此我们更应该多多了解一些法律方面的知识。如果您目前正面临着一方失踪多年下落不明离婚财产该怎么处理的问题没办法解决的话,那么可以通过本篇文章中整理的一些法律知识来找到答案。
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婚姻家庭
失踪法院怎么判下落不明
1w浏览2025-05-09
公民失踪下落不明能向法院申请裁定公民失踪
[律师回复] 公民离家出走,如果超过两年没有音讯,致使家人生活受到严重影响。利害关系人可以向申请确认公民失踪。
《民事诉讼法》第一百六十六条规定“公民下落不明满二年,利害关系人申请宣告其失踪的,向下落不明人住所地基层人民提出。”
申请书应当写明失踪的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
宣告失踪案件,是指公民离开自己的住所或者经常居住地,去向不明,杳无音信,持续时间满二年的,利害关系人即可向提出申请,经查证属实后宣告该下落不明人为失踪人的案件。民法通则规定,公民下落不明满二年的,利害关系人可以向人民申请宣告他为失踪人。
公民是民事权利主体,在社会生活中必然同他人发生民事法律关系。公民长期失踪,既会使他本人的财产因无人照管而损坏、丢失,也会使他与别人的民事关系处于不稳定状态,例如,应由失踪人支付和收取的费用无人收付;已由失踪人承包经营的土地、池塘无人经营,但又不宜发包给别人;配偶实际上等于丧偶,但又无法与他人结婚。这对于他的利害关系人,包括对债权人、债务人、配偶、子女、单位都是不利的。确立由人民宣告失踪的法律制度,为的是结束这些不确定状态,保护利害关系人的利益,稳定社会经济秩序。
一、宣告公民失踪的条件
1.被申请人下落不明满二年。下落不明是指公民离开住所地或者居所地去向不明,没有任何音信。满二年是指下落不明状态持续不断地达到二年时间,而不是在音信时有时无的情况下将下落不明的时间累计相加满二年。在通常情况下,下落不明的期间从公民离开住所地或者居所地之日起开始计算,但在战争期间失踪的,应当从战争结束之日起计算;在意外事故中失踪的,从事故发生之日起计算。下落不明状态时断时续的,从最后一次下落不明开始之日起计算。
2.申请人为下落不明公民的利害关系人。利害关系人是指与下落不明的公民在法律上有人身关系和财产关系的人。利害关系人包括下落不明人的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年的兄弟姐妹、债权人、合伙人等。公民长期下落不明危及其利害关系人的利益,因而利害关系人有必要也有权利申请宣告失踪。
二、宣告公民失踪案件的审理程序
1.公民下落不明持续满二年,其利害关系人可向下落不明人住所地的基层人民提出申请,请求宣告该公民失踪,如果住所地与居所地不一致,则由最后居所地的人民管辖。利害关系人向有管辖权的人民提出申请,程序上才合法。收到利害关系人的申请后,认为申请不符合法定条件的,即以裁定驳回申请;认为申请符合法定条件的,则应当立案受理,并发布寻找下落不明人的公告。公告应当记明申请人的姓名、住所;下落不明人的姓名、年龄、性别、职业、相貌特征;该公民失去音信的最后时间;公告期间以及知情者向受申请陈述该公民的下落和信息的渠道或者方法。
2.申请必须是书面形式的,不能是口头的。利害关系人应当向人民提交宣告失踪的申请书,申请书应当写明公民下落不明的事实、时间和宣告失踪的请求,还应提交公安机关或者其他机关出具的关于该公民下落不明的书面证明。
三、宣告失踪的法律后果
下落不明的公民被宣告失踪后,其法律后果主要体现在失踪人的财产管理方面。根据民法通则的规定,失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。对谁当代管人有争议或者互相推诿,不愿代管财产的,或者没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的,人民应当根据有利于保护失踪人财产的原则,为失踪人指定财产代管人。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用,由代管人从失踪人的财产中支付。
代管人除法律规定外,不得处分失踪人的财产,不得将财产据为已有,遇有侵害代管财产的行为,代管人有权向人民提讼,请求排除妨害;造成损害的,可请求赔偿。失踪人对他人享有债权的,代管人可以请求债务人还债,也可以作为原告向提讼。代管人不履行代管的法定职责或者侵犯失踪人合法的财产权益的,失踪人的其他利害关系人可以向人民请求代管人赔偿损失,承担责任,也可以向人民请求变更财产代管人。代管人认为自己没有能力履行代管职责的,可以向人民提出申请,要求变更财产代管人。财产代管人自己向人民申请变更与其他利害关系人要求人民变更,在性质上是有重大区别的,前者只有变更的申请而不存在争议,后者在申请变更人与财产代管人之间存在争议。
根据最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见规定,失踪人的财产代管人经人民指定后,代管人申请变更代管的,比照民事诉讼法特别程序的有关规定进行审理。申请有理的,裁定撤销申请人的代管人身份,同时另行指定财产代管人;申请无理的,裁定驳回申请。失踪人的其他利害关系人申请变更代管的,人民应告知其以原指定的代管人为被告,并按普通程序进行审理。
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民法典规定自然人下落不明几年构成失踪?
自然人下落不明满二年的,利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。自然人下落不明的时间从其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的,下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。
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下落不明满几年为失踪人?
公民下落不明满二年的为失踪。自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的,下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。
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公民失踪下落不明能向法院申请裁定公民失踪
[律师回复] 公民离家出走,如果超过两年没有音讯,致使家人生活受到严重影响。利害关系人可以向申请确认公民失踪。
《民事诉讼法》第一百六十六条规定“公民下落不明满二年,利害关系人申请宣告其失踪的,向下落不明人住所地基层人民提出。”
申请书应当写明失踪的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
宣告失踪案件,是指公民离开自己的住所或者经常居住地,去向不明,杳无音信,持续时间满二年的,利害关系人即可向提出申请,经查证属实后宣告该下落不明人为失踪人的案件。民法通则规定,公民下落不明满二年的,利害关系人可以向人民申请宣告他为失踪人。
公民是民事权利主体,在社会生活中必然同他人发生民事法律关系。公民长期失踪,既会使他本人的财产因无人照管而损坏、丢失,也会使他与别人的民事关系处于不稳定状态,例如,应由失踪人支付和收取的费用无人收付;已由失踪人承包经营的土地、池塘无人经营,但又不宜发包给别人;配偶实际上等于丧偶,但又无法与他人结婚。这对于他的利害关系人,包括对债权人、债务人、配偶、子女、单位都是不利的。确立由人民宣告失踪的法律制度,为的是结束这些不确定状态,保护利害关系人的利益,稳定社会经济秩序。
一、宣告公民失踪的条件
1.被申请人下落不明满二年。下落不明是指公民离开住所地或者居所地去向不明,没有任何音信。满二年是指下落不明状态持续不断地达到二年时间,而不是在音信时有时无的情况下将下落不明的时间累计相加满二年。在通常情况下,下落不明的期间从公民离开住所地或者居所地之日起开始计算,但在战争期间失踪的,应当从战争结束之日起计算;在意外事故中失踪的,从事故发生之日起计算。下落不明状态时断时续的,从最后一次下落不明开始之日起计算。
2.申请人为下落不明公民的利害关系人。利害关系人是指与下落不明的公民在法律上有人身关系和财产关系的人。利害关系人包括下落不明人的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年的兄弟姐妹、债权人、合伙人等。公民长期下落不明危及其利害关系人的利益,因而利害关系人有必要也有权利申请宣告失踪。
二、宣告公民失踪案件的审理程序
1.公民下落不明持续满二年,其利害关系人可向下落不明人住所地的基层人民提出申请,请求宣告该公民失踪,如果住所地与居所地不一致,则由最后居所地的人民管辖。利害关系人向有管辖权的人民提出申请,程序上才合法。收到利害关系人的申请后,认为申请不符合法定条件的,即以裁定驳回申请;认为申请符合法定条件的,则应当立案受理,并发布寻找下落不明人的公告。公告应当记明申请人的姓名、住所;下落不明人的姓名、年龄、性别、职业、相貌特征;该公民失去音信的最后时间;公告期间以及知情者向受申请陈述该公民的下落和信息的渠道或者方法。
2.申请必须是书面形式的,不能是口头的。利害关系人应当向人民提交宣告失踪的申请书,申请书应当写明公民下落不明的事实、时间和宣告失踪的请求,还应提交公安机关或者其他机关出具的关于该公民下落不明的书面证明。
三、宣告失踪的法律后果
下落不明的公民被宣告失踪后,其法律后果主要体现在失踪人的财产管理方面。根据民法通则的规定,失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。对谁当代管人有争议或者互相推诿,不愿代管财产的,或者没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的,人民应当根据有利于保护失踪人财产的原则,为失踪人指定财产代管人。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用,由代管人从失踪人的财产中支付。
代管人除法律规定外,不得处分失踪人的财产,不得将财产据为已有,遇有侵害代管财产的行为,代管人有权向人民提讼,请求排除妨害;造成损害的,可请求赔偿。失踪人对他人享有债权的,代管人可以请求债务人还债,也可以作为原告向提讼。代管人不履行代管的法定职责或者侵犯失踪人合法的财产权益的,失踪人的其他利害关系人可以向人民请求代管人赔偿损失,承担责任,也可以向人民请求变更财产代管人。代管人认为自己没有能力履行代管职责的,可以向人民提出申请,要求变更财产代管人。财产代管人自己向人民申请变更与其他利害关系人要求人民变更,在性质上是有重大区别的,前者只有变更的申请而不存在争议,后者在申请变更人与财产代管人之间存在争议。
根据最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见规定,失踪人的财产代管人经人民指定后,代管人申请变更代管的,比照民事诉讼法特别程序的有关规定进行审理。申请有理的,裁定撤销申请人的代管人身份,同时另行指定财产代管人;申请无理的,裁定驳回申请。失踪人的其他利害关系人申请变更代管的,人民应告知其以原指定的代管人为被告,并按普通程序进行审理。
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1、债权人起诉对方最好在其离开住所地一年以内起诉,因为有如下规定:中华人民共和国民事诉讼法第二十二条:“对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。
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起诉离婚,一方失踪下落不明该怎么办
1w浏览2025-04-05
公民失踪下落不明能向法院申请裁定公民失踪
[律师回复] 公民离家出走,如果超过两年没有音讯,致使家人生活受到严重影响。利害关系人可以向申请确认公民失踪。
《民事诉讼法》第一百六十六条规定“公民下落不明满二年,利害关系人申请宣告其失踪的,向下落不明人住所地基层人民提出。”
申请书应当写明失踪的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
宣告失踪案件,是指公民离开自己的住所或者经常居住地,去向不明,杳无音信,持续时间满二年的,利害关系人即可向提出申请,经查证属实后宣告该下落不明人为失踪人的案件。民法通则规定,公民下落不明满二年的,利害关系人可以向人民申请宣告他为失踪人。
公民是民事权利主体,在社会生活中必然同他人发生民事法律关系。公民长期失踪,既会使他本人的财产因无人照管而损坏、丢失,也会使他与别人的民事关系处于不稳定状态,例如,应由失踪人支付和收取的费用无人收付;已由失踪人承包经营的土地、池塘无人经营,但又不宜发包给别人;配偶实际上等于丧偶,但又无法与他人结婚。这对于他的利害关系人,包括对债权人、债务人、配偶、子女、单位都是不利的。确立由人民宣告失踪的法律制度,为的是结束这些不确定状态,保护利害关系人的利益,稳定社会经济秩序。
一、宣告公民失踪的条件
1.被申请人下落不明满二年。下落不明是指公民离开住所地或者居所地去向不明,没有任何音信。满二年是指下落不明状态持续不断地达到二年时间,而不是在音信时有时无的情况下将下落不明的时间累计相加满二年。在通常情况下,下落不明的期间从公民离开住所地或者居所地之日起开始计算,但在战争期间失踪的,应当从战争结束之日起计算;在意外事故中失踪的,从事故发生之日起计算。下落不明状态时断时续的,从最后一次下落不明开始之日起计算。
2.申请人为下落不明公民的利害关系人。利害关系人是指与下落不明的公民在法律上有人身关系和财产关系的人。利害关系人包括下落不明人的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年的兄弟姐妹、债权人、合伙人等。公民长期下落不明危及其利害关系人的利益,因而利害关系人有必要也有权利申请宣告失踪。
二、宣告公民失踪案件的审理程序
1.公民下落不明持续满二年,其利害关系人可向下落不明人住所地的基层人民提出申请,请求宣告该公民失踪,如果住所地与居所地不一致,则由最后居所地的人民管辖。利害关系人向有管辖权的人民提出申请,程序上才合法。收到利害关系人的申请后,认为申请不符合法定条件的,即以裁定驳回申请;认为申请符合法定条件的,则应当立案受理,并发布寻找下落不明人的公告。公告应当记明申请人的姓名、住所;下落不明人的姓名、年龄、性别、职业、相貌特征;该公民失去音信的最后时间;公告期间以及知情者向受申请陈述该公民的下落和信息的渠道或者方法。
2.申请必须是书面形式的,不能是口头的。利害关系人应当向人民提交宣告失踪的申请书,申请书应当写明公民下落不明的事实、时间和宣告失踪的请求,还应提交公安机关或者其他机关出具的关于该公民下落不明的书面证明。
三、宣告失踪的法律后果
下落不明的公民被宣告失踪后,其法律后果主要体现在失踪人的财产管理方面。根据民法通则的规定,失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。对谁当代管人有争议或者互相推诿,不愿代管财产的,或者没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的,人民应当根据有利于保护失踪人财产的原则,为失踪人指定财产代管人。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用,由代管人从失踪人的财产中支付。
代管人除法律规定外,不得处分失踪人的财产,不得将财产据为已有,遇有侵害代管财产的行为,代管人有权向人民提讼,请求排除妨害;造成损害的,可请求赔偿。失踪人对他人享有债权的,代管人可以请求债务人还债,也可以作为原告向提讼。代管人不履行代管的法定职责或者侵犯失踪人合法的财产权益的,失踪人的其他利害关系人可以向人民请求代管人赔偿损失,承担责任,也可以向人民请求变更财产代管人。代管人认为自己没有能力履行代管职责的,可以向人民提出申请,要求变更财产代管人。财产代管人自己向人民申请变更与其他利害关系人要求人民变更,在性质上是有重大区别的,前者只有变更的申请而不存在争议,后者在申请变更人与财产代管人之间存在争议。
根据最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见规定,失踪人的财产代管人经人民指定后,代管人申请变更代管的,比照民事诉讼法特别程序的有关规定进行审理。申请有理的,裁定撤销申请人的代管人身份,同时另行指定财产代管人;申请无理的,裁定驳回申请。失踪人的其他利害关系人申请变更代管的,人民应告知其以原指定的代管人为被告,并按普通程序进行审理。
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