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挪用公款的主体认定依据有哪些

#贪污受贿辩护 最新修订 | 2025-04-13
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刘兆杰律师
刘兆杰律师在线
上海靖霖(北京)律师事务所/主办律师
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律师解析
挪用公款罪主体认定依据主要有以下两方面:
1.身份必须为国家工作人员
国家工作人员涵盖多种类型。
一是在国家机关中从事公务的国家机关工作人员,如政府部门的公务员;
二是在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员,像国企的管理人员;
三是受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;
四是其他依照法律从事公务的人员。
2.从事公务是关键特征:
公务指的是依法履行职责、管理公共事务等活动。
比如,国有公司的财务人员负责管理公司资金,国家机关工作人员处理公共事务等,这些都属于从事公务。
相反,若行为人虽在国有单位工作,但从事的是劳务性工作,像国企里的普通搬运工,主要负责体力劳动,而非履行管理公共事务等公务活动,通常就不能认定为挪用公款罪的主体。
在实际认定挪用公款罪的主体时,要综合考虑上述多方面因素,进行准确判断,这样才能确保罪责相适应,让法律的裁决更加公正合理。

案情回顾:

小朱是某国有公司的一名员工。公司安排他管理公司资金,然而,他却私自挪用了部分资金用于个人投资。公司发现后,认为小朱构成挪用公款罪。但小朱辩解称自己虽在国有公司工作,从事的只是劳务性工作,并非从事公务,不应认定为挪用公款罪的主体,双方因此产生争议。

案情分析:

1、挪用公款罪主体必须是国家工作人员,包括在国家机关、企事业单位等从事公务的人员。小朱所在国有公司,若其工作是依法履行职责、管理公共事务等公务活动,符合主体要求。
2、从事公务是认定主体的关键特征。本案需判断小朱管理公司资金是否属于从事公务,若属于则构成挪用公款罪主体,若只是劳务性工作则不构成。要综合多方面因素准确判断,确保罪责相适应。
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