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农用地转用的适用情形有哪些

#土地承包 最新修订 | 2026-04-17
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曹静律师
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律师解析
农用地转用即把农用地变为建设用地。
适用情形如下:
城市、村庄和集镇建设:
按土地利用等规划,在规定规模内,为实施规划将农用地用于新开发区域的住宅、商业项目等。
基础设施建设:
国家重点扶持的能源、交通、水利等项目,像铁路、高速建设涉及农用地转用。
其他建设项目:
获国务院批准的大型建设项目等合法项目,需转变农用地性质。
农用地转用要严格依规办理审批,符合规划与用途管制

案情回顾:

小胡所在的村庄欲开发新的商业项目,需将部分农用地转为建设用地。小何是村里的反对者,他认为农用地转用会破坏土地资源,且未严格按法定程序办理审批手续。而小胡等支持者则觉得这符合城市、村庄和集镇建设的适用情形,有利于村庄发展。双方为此产生激烈争议。

案情分析:

1、本案涉及农用地转用问题,按照规定城市、村庄和集镇建设在规划确定的建设用地规模范围内,为实施规划可将农用地转为建设用地,小胡方认为开发商业项目符合此情形有一定依据。
2、但农用地转用须严格按法定程序办理审批手续,若未按程序进行,即使符合适用情形也是不合法的。小何提出的程序问题需进一步审查是否存在违规情况。
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