建设工程的转包与分包导致欠薪怎么办

[律师回复] 根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》为切实加强农民工工资支付保障制度建设，现就进一步落实违法发包、转包或违法分包造成欠薪问题清偿责任有关工作通知如下：
一、切实加强属地监管责任
切实履行房屋和市政工程建设领域农民工工资支付属地监管责任，加快建立建筑工人实名制和工资支付在线监管平台，制定完善工程款支付和农民工工资支付逾期预警、约谈以及拖欠责任追究制度。采取有效措施，督促建设单位或施工总承包企业履行因工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的直接清偿责任。
二、规范建设工程发包、承包行为
切实加强建设单位、施工总承包企业发承包管理，严厉查处建设项目转包、违法分包和挂靠等违法行为。积极推行工程款支付担保制度，预防工程款拖欠。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款。采取有效措施，督促施工总承包企业落实建筑工人实名制、农民工工资保证金和农民工工资专用账户制度，维护农民工合法权益。
三、明确欠薪清偿责任
建设单位应履行工程项目主体责任和首要责任，并按合同约定的计量周期或工程进度结算支付工程款。施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任。建设单位或施工总承包企业因工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。因施工企业层层转包、违法分包致使项目拖欠农民工工资的，由施工总承包企业承担主要清偿责任，其他各方违法主体承担连带清偿责任。
四、加强监督检查力度
切实加强建筑市场监督管理，进一步完善多部门联合治理机制，及时查处因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。加强信用体系建设，将农民工工资支付情况作为企业信用评价的重要依据，建立健全建设单位、施工企业失信联合惩戒机制。深入开展农民工工资支付情况的日常检查，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处力度，提高拖欠工资案件查办效能。

[律师回复] 根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》为切实加强农民工工资支付保障制度建设，现就进一步落实违法发包、转包或违法分包造成欠薪问题清偿责任有关工作通知如下：
一、切实加强属地监管责任
切实履行房屋和市政工程建设领域农民工工资支付属地监管责任，加快建立建筑工人实名制和工资支付在线监管平台，制定完善工程款支付和农民工工资支付逾期预警、约谈以及拖欠责任追究制度。采取有效措施，督促建设单位或施工总承包企业履行因工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的直接清偿责任。
二、规范建设工程发包、承包行为
切实加强建设单位、施工总承包企业发承包管理，严厉查处建设项目转包、违法分包和挂靠等违法行为。积极推行工程款支付担保制度，预防工程款拖欠。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款。采取有效措施，督促施工总承包企业落实建筑工人实名制、农民工工资保证金和农民工工资专用账户制度，维护农民工合法权益。
三、明确欠薪清偿责任
建设单位应履行工程项目主体责任和首要责任，并按合同约定的计量周期或工程进度结算支付工程款。施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任。建设单位或施工总承包企业因工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。因施工企业层层转包、违法分包致使项目拖欠农民工工资的，由施工总承包企业承担主要清偿责任，其他各方违法主体承担连带清偿责任。
四、加强监督检查力度
切实加强建筑市场监督管理，进一步完善多部门联合治理机制，及时查处因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。加强信用体系建设，将农民工工资支付情况作为企业信用评价的重要依据，建立健全建设单位、施工企业失信联合惩戒机制。深入开展农民工工资支付情况的日常检查，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处力度，提高拖欠工资案件查办效能。

[律师回复] 根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》为切实加强农民工工资支付保障制度建设，现就进一步落实违法发包、转包或违法分包造成欠薪问题清偿责任有关工作通知如下：
一、切实加强属地监管责任
切实履行房屋和市政工程建设领域农民工工资支付属地监管责任，加快建立建筑工人实名制和工资支付在线监管平台，制定完善工程款支付和农民工工资支付逾期预警、约谈以及拖欠责任追究制度。采取有效措施，督促建设单位或施工总承包企业履行因工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的直接清偿责任。
二、规范建设工程发包、承包行为
切实加强建设单位、施工总承包企业发承包管理，严厉查处建设项目转包、违法分包和挂靠等违法行为。积极推行工程款支付担保制度，预防工程款拖欠。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款。采取有效措施，督促施工总承包企业落实建筑工人实名制、农民工工资保证金和农民工工资专用账户制度，维护农民工合法权益。
三、明确欠薪清偿责任
建设单位应履行工程项目主体责任和首要责任，并按合同约定的计量周期或工程进度结算支付工程款。施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任。建设单位或施工总承包企业因工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。因施工企业层层转包、违法分包致使项目拖欠农民工工资的，由施工总承包企业承担主要清偿责任，其他各方违法主体承担连带清偿责任。
四、加强监督检查力度
切实加强建筑市场监督管理，进一步完善多部门联合治理机制，及时查处因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。加强信用体系建设，将农民工工资支付情况作为企业信用评价的重要依据，建立健全建设单位、施工企业失信联合惩戒机制。深入开展农民工工资支付情况的日常检查，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处力度，提高拖欠工资案件查办效能。

[律师回复] 根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》为切实加强农民工工资支付保障制度建设，现就进一步落实违法发包、转包或违法分包造成欠薪问题清偿责任有关工作通知如下：
一、切实加强属地监管责任
切实履行房屋和市政工程建设领域农民工工资支付属地监管责任，加快建立建筑工人实名制和工资支付在线监管平台，制定完善工程款支付和农民工工资支付逾期预警、约谈以及拖欠责任追究制度。采取有效措施，督促建设单位或施工总承包企业履行因工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的直接清偿责任。
二、规范建设工程发包、承包行为
切实加强建设单位、施工总承包企业发承包管理，严厉查处建设项目转包、违法分包和挂靠等违法行为。积极推行工程款支付担保制度，预防工程款拖欠。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款。采取有效措施，督促施工总承包企业落实建筑工人实名制、农民工工资保证金和农民工工资专用账户制度，维护农民工合法权益。
三、明确欠薪清偿责任
建设单位应履行工程项目主体责任和首要责任，并按合同约定的计量周期或工程进度结算支付工程款。施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任。建设单位或施工总承包企业因工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。因施工企业层层转包、违法分包致使项目拖欠农民工工资的，由施工总承包企业承担主要清偿责任，其他各方违法主体承担连带清偿责任。
四、加强监督检查力度
切实加强建筑市场监督管理，进一步完善多部门联合治理机制，及时查处因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。加强信用体系建设，将农民工工资支付情况作为企业信用评价的重要依据，建立健全建设单位、施工企业失信联合惩戒机制。深入开展农民工工资支付情况的日常检查，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处力度，提高拖欠工资案件查办效能。