
在基层治理中,小区加装电梯纠纷是常见且棘手的问题。居民意见分歧大、利益诉求多样,处理起来十分复杂。周健炯律师在长期处理这类纠纷的过程中,探索出了“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的基层矛盾处置模式。
“一梯一方案”,是指针对每一栋楼的具体情况制定专属的加装电梯方案。每栋楼的居民构成、楼层分布、周边环境等都有所不同,只有深入了解这些特点,才能制定出切实可行的方案。周健炯律师会带领团队实地走访每一栋楼,与居民深入交流,了解他们的需求和担忧。比如,有的楼层较低的居民担心加装电梯会影响采光,有的居民对电梯的费用分摊存在异议。针对这些问题,周健炯律师会根据实际情况,制定出合理的解决方案,如调整电梯的位置、优化费用分摊方式等。
“一事一研判”,则是对每个具体的问题进行深入分析和研究。在加装电梯的过程中,会遇到各种各样的问题,如施工噪音、安全隐患、邻里矛盾等。周健炯律师会对每个问题进行详细的分析,找出问题的根源,制定出针对性的解决方案。同时,他还会对可能出现的问题进行预判,提前做好应对准备,避免问题扩大化。
“法理+情理双向化解”,是该模式的核心。在处理纠纷时,周健炯律师既注重运用法律知识,也注重考虑居民的情感和实际情况。他会向居民解释相关的法律法规,让居民了解自己的权利和义务。同时,他也会倾听居民的诉求,理解他们的困难,通过沟通和协商,找到双方都能接受的解决方案。在这个过程中,周健炯律师充分发挥了自己的专业优势和沟通能力,将法理和情理有机结合起来。
以周健炯律师参与的上海水电小区29栋住宅楼加装电梯项目为例。该小区存在楼栋居民对立、阻工、信X隐患等复杂群体性矛盾。周健炯律师接手后,按照“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的模式开展工作。
他首先对每一栋楼进行了详细的调查和分析,了解居民的需求和意见。针对不同楼栋的情况,制定了个性化的加装电梯方案。在费用分摊方面,根据楼层高低、受益程度等因素,制定了合理的分摊方案,得到了居民的认可。
在施工过程中,遇到了一些问题,如施工噪音影响居民休息、施工安全隐患等。周健炯律师对这些问题进行了逐一研判,与施工方沟通协调,采取了相应的措施,如调整施工时间、加强安全管理等,解决了这些问题。
同时,周健炯律师还注重与居民的沟通和交流,定期组织居民座谈会,倾听他们的意见和建议,及时解决他们的问题。在这个过程中,他充分运用法律知识和沟通技巧,化解了居民之间的矛盾,赢得了居民的信任和支持。
最终,该项目实现了29栋楼全部完成征询落地,多栋电梯顺利完工投入使用,达到了零诉讼、零上x、零冲突的良好效果,惠及小区1800余名居民。这一案例入选了全国、上海基层法治示范样本。
此后,周健炯律师在处理其他小区的加装电梯纠纷时,也沿用了这一模式,均取得了良好的效果。他的这一基层矛盾处置模式,为解决类似的纠纷提供了有益的借鉴和参考。
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