嫖娼被抓怎么处理,如何处罚嫖娼行为

[律师回复] 您好，针对您的嫖娼嫖娼被抓，怎么处罚被抓，怎么处罚问题解答如下, 一般情况下，会被处五日到十五日不等的行政拘留。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第六十六条：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
因此，如果已满14周岁未满16周岁不予执行行政拘留，已满16周岁未满18周岁初次触犯治安管理处罚法，不会被执行行政拘留，但是会被执行行政罚款；70周岁以上的也不会拘留。
如果不符合以上规定，应当既拘留，又罚款。
原则就是10日以上15日以下，并可以处5000元罚款。
嫖娼是指不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生性关系(不包括等按摩服务)(包括、、等)的行为。

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《中华人民共和国治安管理处罚法》
第六十六条：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
因此，如果已满14周岁未满16周岁不予执行行政拘留，已满16周岁未满18周岁初次触犯治安管理处罚法，不会被执行行政拘留，但是会被执行行政罚款；70周岁以上的也不会拘留。
如果不符合以上规定，应当既拘留，又罚款。
原则就是10日以上15日以下，并可以处5000元罚款。
嫖娼是指不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生性关系(不包括等按摩服务)(包括、、等)的行为。

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《中华人民共和国治安管理处罚法》
第六十六条：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
因此，如果已满14周岁未满16周岁不予执行行政拘留，已满16周岁未满18周岁初次触犯治安管理处罚法，不会被执行行政拘留，但是会被执行行政罚款；70周岁以上的也不会拘留。
如果不符合以上规定，应当既拘留，又罚款。
原则就是10日以上15日以下，并可以处5000元罚款。
嫖娼是指不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生性关系(不包括等按摩服务)(包括、、等)的行为。

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《中华人民共和国治安管理处罚法》
第六十六条：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
因此，如果已满14周岁未满16周岁不予执行行政拘留，已满16周岁未满18周岁初次触犯治安管理处罚法，不会被执行行政拘留，但是会被执行行政罚款；70周岁以上的也不会拘留。
如果不符合以上规定，应当既拘留，又罚款。
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[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 嫖娼是犯罪吗
一、嫖娼违法，但一般不犯罪
一般的嫖娼行为在我国被认为是违反治管理的行为，违反了《治安管理处罚法》，属于违法行为，但尚未构成犯罪。通常根据《治案管理法》和《卖淫嫖娼管理办法》处罚。
二、嫖娼涉及以下犯罪情节，即可能构成犯罪
(一)嫖娼的是(不满14周岁)而且明知——涉嫌罪(非性工作者)
行为人明知是不满十四周岁的而与其发生性关系，不论是否自愿，均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定，以罪定罪处罚;行为人确实不知对方是不满十四周岁的，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。
(二)性工作者未满14周岁——涉嫌嫖宿罪（目前该罪已经废止，以罪论处）
嫖宿罪(刑法第360条第2款)，是指嫖宿不满十四周岁的的行为。
根据最高人民检察院公告《关于构成嫖宿罪主观上是否需要具备明知要件的解释》
行为人知道被害人是或者可能是不满十四周岁而嫖宿的，适用刑法第三百六十条第二款的规定，以嫖宿罪追究刑事责任。
立案标准：行为人知道对方是或可能是不满十四周岁的而嫖宿的，应当立案。
现行《刑法》第360条第2款规定：“嫖宿不满十四周岁的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
(三)明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的——涉嫌故意传播性病罪
传播性病罪，是指明知自己患有梅毒、淋病等严重性病而又卖淫、嫖娼的行为。
《刑法》第360条(第1款)：明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
一、如果行为人明知自己患有严重性病，仍与他人恋爱、姘居、通奸的，均不构成本罪。需有营利目的或者放任传播而进行卖淫、嫖娼为目的。
二、明知自己患有严重性病，出于伤害他人、使他人传染上性病的故意，与他人发生性关系，致使他人传染上性病的，不能定传播性病罪，情节严重的应以故意伤害罪论处。
嫖娼被抓怎么处罚
公安机关对卖淫嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，严禁以罚款代替刑罚、劳动教养、收容教育和行政拘留。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 嫖娼是犯罪吗
一、嫖娼违法，但一般不犯罪
一般的嫖娼行为在我国被认为是违反治管理的行为，违反了《治安管理处罚法》，属于违法行为，但尚未构成犯罪。通常根据《治案管理法》和《卖淫嫖娼管理办法》处罚。
二、嫖娼涉及以下犯罪情节，即可能构成犯罪
(一)嫖娼的是(不满14周岁)而且明知——涉嫌罪(非性工作者)
行为人明知是不满十四周岁的而与其发生性关系，不论是否自愿，均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定，以罪定罪处罚;行为人确实不知对方是不满十四周岁的，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。
(二)性工作者未满14周岁——涉嫌嫖宿罪（目前该罪已经废止，以罪论处）
嫖宿罪(刑法第360条第2款)，是指嫖宿不满十四周岁的的行为。
根据最高人民检察院公告《关于构成嫖宿罪主观上是否需要具备明知要件的解释》
行为人知道被害人是或者可能是不满十四周岁而嫖宿的，适用刑法第三百六十条第二款的规定，以嫖宿罪追究刑事责任。
立案标准：行为人知道对方是或可能是不满十四周岁的而嫖宿的，应当立案。
现行《刑法》第360条第2款规定：“嫖宿不满十四周岁的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
(三)明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的——涉嫌故意传播性病罪
传播性病罪，是指明知自己患有梅毒、淋病等严重性病而又卖淫、嫖娼的行为。
《刑法》第360条(第1款)：明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
一、如果行为人明知自己患有严重性病，仍与他人恋爱、姘居、通奸的，均不构成本罪。需有营利目的或者放任传播而进行卖淫、嫖娼为目的。
二、明知自己患有严重性病，出于伤害他人、使他人传染上性病的故意，与他人发生性关系，致使他人传染上性病的，不能定传播性病罪，情节严重的应以故意伤害罪论处。
嫖娼被抓怎么处罚
公安机关对卖淫嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，严禁以罚款代替刑罚、劳动教养、收容教育和行政拘留。

[律师回复] 您好，针对您的嫖娼是犯罪吗?嫖娼被抓要怎样处罚问题解答如下, 嫖娼是犯罪吗
一、嫖娼违法，但一般不犯罪
一般的嫖娼行为在我国被认为是违反治管理的行为，违反了《治安管理处罚法》，属于违法行为，但尚未构成犯罪。通常根据《治案管理法》和《卖淫嫖娼管理办法》处罚。
二、嫖娼涉及以下犯罪情节，即可能构成犯罪
(一)嫖娼的是(不满14周岁)而且明知——涉嫌罪(非性工作者)
行为人明知是不满十四周岁的而与其发生性关系，不论是否自愿，均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定，以罪定罪处罚;行为人确实不知对方是不满十四周岁的，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。
(二)性工作者未满14周岁——涉嫌嫖宿罪（目前该罪已经废止，以罪论处）
嫖宿罪(刑法第360条第2款)，是指嫖宿不满十四周岁的的行为。
根据最高人民检察院公告《关于构成嫖宿罪主观上是否需要具备明知要件的解释》
行为人知道被害人是或者可能是不满十四周岁而嫖宿的，适用刑法第三百六十条第二款的规定，以嫖宿罪追究刑事责任。
立案标准：行为人知道对方是或可能是不满十四周岁的而嫖宿的，应当立案。
现行《刑法》第360条第2款规定：“嫖宿不满十四周岁的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
(三)明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的——涉嫌故意传播性病罪
传播性病罪，是指明知自己患有梅毒、淋病等严重性病而又卖淫、嫖娼的行为。
《刑法》第360条(第1款)：明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
一、如果行为人明知自己患有严重性病，仍与他人恋爱、姘居、通奸的，均不构成本罪。需有营利目的或者放任传播而进行卖淫、嫖娼为目的。
二、明知自己患有严重性病，出于伤害他人、使他人传染上性病的故意，与他人发生性关系，致使他人传染上性病的，不能定传播性病罪，情节严重的应以故意伤害罪论处。
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公安机关对卖淫嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，严禁以罚款代替刑罚、劳动教养、收容教育和行政拘留。

[律师回复] 对于嫖娼是犯罪吗?嫖娼被抓该怎样处罚这个问题，解答如下, 嫖娼是犯罪吗
一、嫖娼违法，但一般不犯罪
一般的嫖娼行为在我国被认为是违反治管理的行为，违反了《治安管理处罚法》，属于违法行为，但尚未构成犯罪。通常根据《治案管理法》和《卖淫嫖娼管理办法》处罚。
二、嫖娼涉及以下犯罪情节，即可能构成犯罪
(一)嫖娼的是(不满14周岁)而且明知——涉嫌罪(非性工作者)
行为人明知是不满十四周岁的而与其发生性关系，不论是否自愿，均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定，以罪定罪处罚;行为人确实不知对方是不满十四周岁的，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。
(二)性工作者未满14周岁——涉嫌嫖宿罪（目前该罪已经废止，以罪论处）
嫖宿罪(刑法第360条第2款)，是指嫖宿不满十四周岁的的行为。
根据最高人民检察院公告《关于构成嫖宿罪主观上是否需要具备明知要件的解释》
行为人知道被害人是或者可能是不满十四周岁而嫖宿的，适用刑法第三百六十条第二款的规定，以嫖宿罪追究刑事责任。
立案标准：行为人知道对方是或可能是不满十四周岁的而嫖宿的，应当立案。
现行《刑法》第360条第2款规定：“嫖宿不满十四周岁的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
(三)明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的——涉嫌故意传播性病罪
传播性病罪，是指明知自己患有梅毒、淋病等严重性病而又卖淫、嫖娼的行为。
《刑法》第360条(第1款)：明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
一、如果行为人明知自己患有严重性病，仍与他人恋爱、姘居、通奸的，均不构成本罪。需有营利目的或者放任传播而进行卖淫、嫖娼为目的。
二、明知自己患有严重性病，出于伤害他人、使他人传染上性病的故意，与他人发生性关系，致使他人传染上性病的，不能定传播性病罪，情节严重的应以故意伤害罪论处。
嫖娼被抓怎么处罚
公安机关对卖淫嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，严禁以罚款代替刑罚、劳动教养、收容教育和行政拘留。

[律师回复]
一、卖淫、嫖娼的定义
卖淫，是指以营利为目的，自愿和他人发生性关系的行为;嫖娼，是指以给付金钱等物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为。
所谓“以营利为目的”，指卖淫者在与对方发生性关系时的主观目的是营利，而不是以感情、或者生理需求为目的。这就排除了：以恋爱为基础发生的婚前、婚外性行为;以交朋友、单纯追求性为目的而发生的性行为;双方没有金钱交易，单纯地为获得生理满足而发生的性行为。
目前，关于卖淫嫖娼行为认定的权威观点认为，“营利”不仅包括金钱，还包括财物或其他物质利益，大部分人也赞同这种观点，因而在实践中，只要行为人双方涉及金钱、财物或者其他物质利益，公安民警便将其认定为卖淫、嫖娼行为。笔者认为理论上，这种观点值得商榷，实践中，这种做法应尽快禁止。笔者反对将为谋求“其他物质利益”而发生性关系的行为认定为卖淫、嫖娼行为。本文认为，“营利”必须是实实在在的利，如现金、存折、支票、代金券，或者能够直接用金钱来衡量价值的手饰、日用品等财物，“营利”不应包括其他间接的有可能获得的利益，例如，有的人为求职、晋级、调工作等利益而自愿与上级、主管者或同事发生的性关系，她(他)有可能获得利益，也有可能不获得利益，并且她(他)所追求利益的价值很难用金钱衡量，因而这种行为应由道德规范来调整，不属于法律调整的范围，不应认定为卖淫嫖娼行为。公安民警应明确这一点：法律赋予公安机关打击的是违法行为或犯罪行为，公安机关无权对他人行为是否道德作出评判或打击。
所谓“自愿”，指卖淫者与他人发生性关系时是自愿的，卖淫者能够自主控制和决定自己的行为，知道自己的行为能够带来利益，并且积极地追求这种利益。如果非出于自愿，而是受到强迫、胁迫或引诱与嫖娼者发生了性行为，这时，不应对非自愿方认定为卖淫行为，而应依法追究强迫、胁迫、引诱者的刑事责任。
所谓“发生性关系”，指只要有性器官的接触，即为发生了性关系，可能是双方性器官的接触，也可能仅有一方性器官的接触。因而，“发生性关系”的行为包括、、、以及一方以身体的其他部位或用具对方性器官的行为。发生性关系、有性器官的接触(不论是接触到一方性器官或双方性器官)，是认定卖淫嫖娼的关键，如果双方行为的目的不是以发生性关系为目的，则不能认定卖淫、嫖娼。例如，进行和观看的行为，虽然有“营利”，但没有性关系的发生，因而不是卖淫、嫖娼行为。正是在此意义，本文不同意将卖淫定义为“以营利为目的满足异性的行为”
所谓“以给付金钱等物质利益为手段”，指嫖娼者与对方发生性关系的手段和“出价”，由于卖淫者最希望得到的是金钱，所以嫖娼者给付的物质利益，一般情况下是金钱。但也有少数情况下，嫖娼者没有足够的金钱，会以其他物质利益作为“出价”去和卖淫者交易，其他的物质利益通常也是能够用金钱来衡量其价值的，如手表、钱包、购物券等，而不包括承诺“介绍工作”、“加薪”、“升职”等。即便有的人会为“被介绍工作”而与他人发生性关系，其行为仍属于道德范畴，真正的“职业”卖淫者只追求实实在在的物质利益，不会接受这种“出价”。
二、卖淫、嫖娼的未遂
暗娼、嫖客已讲价谈妥，并已准备、着手发生性关系，但因客观原因(如公安机关及时发现并制止，或者其他客观原因)而未能发生性关系的，可以认定为卖淫、嫖娼，但是，在处理时，应从轻处罚或者免予处罚。
三、卖淫、嫖娼人员
一般来说，卖淫者为女性，嫖娼者为男性，但从本文对卖淫、嫖娼的定义可以看出，在认定卖淫行为或嫖娼行为时并需要不考虑其性别因素，卖淫者也可以是男性，嫖娼者也可以是女性，只要双方发生的性关系是建立在营利与给付利益的基础上，就是卖淫、嫖娼行为。
卖淫、嫖娼人员必须是年满14周岁、具有责任能力的人。首先，不满14周岁的人不能成为卖淫、嫖娼的主体。“嫖娼者”与不满14周岁的发生性关系，如果“嫖娼者”明知对方是或可能是而与之发生性关系，则涉嫌嫖宿罪，而非嫖娼行为;如果女方谎报年龄，其外表也不像，“嫖娼者”又不具备知道女方年龄的条件，则对“嫖娼者”的行为可以认定为嫖娼行为，但不论哪种情况，女方若不满14周岁，不受追究法律责任，不是卖淫人员。如果发生性关系双方中的男性不满14周岁，该男性同样不能认定为嫖娼或卖淫人员，但对方是14周岁以上的，可以认定为卖淫或嫖娼人员。
四、认定卖淫、嫖娼的证据
认定卖淫、嫖娼行为必须重证据。
目前，我国在查处治安案件所涉及的法律、法规中，没有明确规定“仅有嫌疑人的供述，没有其他证据的，不能作为定案的依据”。现有“查处治安案件”的教材或著述中，关于治安案件证据部分，一般都采纳了刑事诉讼中对证据的要求，即“客观性、相关性、合法性”。我国《刑事诉讼法》第46条规定：“对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。”笔者认为，查处治安案件，也应确立“不轻信口供，仅有嫌疑人供述不能认定治安案件”的原则。因而，在查处卖淫、嫖娼案件中，仅有卖淫、嫖娼人员的供述，而无其他证据的，不能认定卖淫、嫖娼行为。
认定卖淫嫖娼行为，除了嫌疑人的供述外，公安民警还应调查的其他证据，如：民警当场抓获时民警的证言;或者现场的有关物证或书证;或者能够证明卖淫嫖娼的视听资料;或者介绍或容留人的证言;或者其他人证、物证等。
如果嫌疑人不承认卖淫嫖娼，但公安机关有充分证据证明的，可以认定卖淫嫖娼行为。
认定卖淫嫖娼行为时，常有一种情况困扰着公安民警，就是行为人自称是恋爱关系，是朋友，并一口咬定双方没有金钱交易，公安民警“明明知道”他们是在卖淫嫖娼，但苦于没有其他证据，因而非常恼火，甚至不惜使用的违法手段获取口供。其实要证明双方是否是恋爱、朋友关系也不太难，只需将双方分别进行讯问、查证，询问对方基本情况，两人认识的时间、场所、事由等即可，如果双方有感情基础，双方会对对方的姓名、年龄、职业、住址等情况比较清楚，双方甚至有可能是同事、同学、邻居等;而卖淫嫖娼人员一般并不了解对方的姓名、年龄、职业、住址等情况，或者了解的情况不属实，这样即可排除所谓的有感情基础。但是，即便分开讯问，公安民警仍有可能获取不到对嫌疑人不利的口供，这时，民警应认真地思考一个问题：就是自已“明明知道他们是在卖淫嫖娼”，不过是民警自己主观上的判断，并不必然就是事实。由于法律并不追究属于道德范畴的婚外性行为、婚前性行为，因此公安机关除非有证据证明双方的行为不是以感情为基础，而是基于金钱和性的交易，才能认定卖淫、嫖娼行为;否则，只能放人。
根据《治安管理处罚法》第六十六条规定：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。例外情形时是如果明知是不满14周岁的而发生性关系的，以论，处三年以上十年以下有期徒刑并从重处罚。

[律师回复] 《治安管理处罚法》第六十六条规定：
卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。另外有规定需要把处罚决定书交家人或单位签字。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 单独的吸毒行为不构成犯罪，也不会被判刑，是违反治安管理规定的违法行为，轻则拘留、罚款，吸毒成瘾者会被强制戒毒两年。因此，第二次吸毒被抓也是一样的。只要未形成毒瘾的，都不会被强制戒毒。根据《治安管理处罚法》第七十二条规定，有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款： 一、非法持有鸦片不满200克、或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的； 二、向他人提供毒品的； 三、吸食、注射毒品的； 四、胁迫、欺骗医务人员开具品、的。情节严重可对吸毒成瘾者需要实施强制戒毒。

[律师回复] 【法律意见】
根据《治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。不可以保释：因为行政拘留不是行政案件，不适用保释制度拓展资料根据我国《治安管理处罚法》的规定，行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留

[律师回复] 【法律意见】
根据《治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。不可以保释：因为行政拘留不是行政案件，不适用保释制度拓展资料根据我国《治安管理处罚法》的规定，行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留

[律师回复] 【法律意见】
根据《治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。不可以保释：因为行政拘留不是行政案件，不适用保释制度拓展资料根据我国《治安管理处罚法》的规定，行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留

[律师回复]
一、卖淫、嫖娼的定义
卖淫，是指以营利为目的，自愿和他人发生性关系的行为;嫖娼，是指以给付金钱等物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为。
所谓“以营利为目的”，指卖淫者在与对方发生性关系时的主观目的是营利，而不是以感情、或者生理需求为目的。这就排除了：以恋爱为基础发生的婚前、婚外性行为;以交朋友、单纯追求性为目的而发生的性行为;双方没有金钱交易，单纯地为获得生理满足而发生的性行为。
目前，关于卖淫嫖娼行为认定的权威观点认为，“营利”不仅包括金钱，还包括财物或其他物质利益，大部分人也赞同这种观点，因而在实践中，只要行为人双方涉及金钱、财物或者其他物质利益，公安民警便将其认定为卖淫、嫖娼行为。笔者认为理论上，这种观点值得商榷，实践中，这种做法应尽快禁止。笔者反对将为谋求“其他物质利益”而发生性关系的行为认定为卖淫、嫖娼行为。本文认为，“营利”必须是实实在在的利，如现金、存折、支票、代金券，或者能够直接用金钱来衡量价值的手饰、日用品等财物，“营利”不应包括其他间接的有可能获得的利益，例如，有的人为求职、晋级、调工作等利益而自愿与上级、主管者或同事发生的性关系，她(他)有可能获得利益，也有可能不获得利益，并且她(他)所追求利益的价值很难用金钱衡量，因而这种行为应由道德规范来调整，不属于法律调整的范围，不应认定为卖淫嫖娼行为。公安民警应明确这一点：法律赋予公安机关打击的是违法行为或犯罪行为，公安机关无权对他人行为是否道德作出评判或打击。
所谓“自愿”，指卖淫者与他人发生性关系时是自愿的，卖淫者能够自主控制和决定自己的行为，知道自己的行为能够带来利益，并且积极地追求这种利益。如果非出于自愿，而是受到强迫、胁迫或引诱与嫖娼者发生了性行为，这时，不应对非自愿方认定为卖淫行为，而应依法追究强迫、胁迫、引诱者的刑事责任。
所谓“发生性关系”，指只要有性器官的接触，即为发生了性关系，可能是双方性器官的接触，也可能仅有一方性器官的接触。因而，“发生性关系”的行为包括、、、以及一方以身体的其他部位或用具对方性器官的行为。发生性关系、有性器官的接触(不论是接触到一方性器官或双方性器官)，是认定卖淫嫖娼的关键，如果双方行为的目的不是以发生性关系为目的，则不能认定卖淫、嫖娼。例如，进行和观看的行为，虽然有“营利”，但没有性关系的发生，因而不是卖淫、嫖娼行为。正是在此意义，本文不同意将卖淫定义为“以营利为目的满足异性的行为”
所谓“以给付金钱等物质利益为手段”，指嫖娼者与对方发生性关系的手段和“出价”，由于卖淫者最希望得到的是金钱，所以嫖娼者给付的物质利益，一般情况下是金钱。但也有少数情况下，嫖娼者没有足够的金钱，会以其他物质利益作为“出价”去和卖淫者交易，其他的物质利益通常也是能够用金钱来衡量其价值的，如手表、钱包、购物券等，而不包括承诺“介绍工作”、“加薪”、“升职”等。即便有的人会为“被介绍工作”而与他人发生性关系，其行为仍属于道德范畴，真正的“职业”卖淫者只追求实实在在的物质利益，不会接受这种“出价”。
二、卖淫、嫖娼的未遂
暗娼、嫖客已讲价谈妥，并已准备、着手发生性关系，但因客观原因(如公安机关及时发现并制止，或者其他客观原因)而未能发生性关系的，可以认定为卖淫、嫖娼，但是，在处理时，应从轻处罚或者免予处罚。
三、卖淫、嫖娼人员
一般来说，卖淫者为女性，嫖娼者为男性，但从本文对卖淫、嫖娼的定义可以看出，在认定卖淫行为或嫖娼行为时并需要不考虑其性别因素，卖淫者也可以是男性，嫖娼者也可以是女性，只要双方发生的性关系是建立在营利与给付利益的基础上，就是卖淫、嫖娼行为。
卖淫、嫖娼人员必须是年满14周岁、具有责任能力的人。首先，不满14周岁的人不能成为卖淫、嫖娼的主体。“嫖娼者”与不满14周岁的发生性关系，如果“嫖娼者”明知对方是或可能是而与之发生性关系，则涉嫌嫖宿罪，而非嫖娼行为;如果女方谎报年龄，其外表也不像，“嫖娼者”又不具备知道女方年龄的条件，则对“嫖娼者”的行为可以认定为嫖娼行为，但不论哪种情况，女方若不满14周岁，不受追究法律责任，不是卖淫人员。如果发生性关系双方中的男性不满14周岁，该男性同样不能认定为嫖娼或卖淫人员，但对方是14周岁以上的，可以认定为卖淫或嫖娼人员。
四、认定卖淫、嫖娼的证据
认定卖淫、嫖娼行为必须重证据。
目前，我国在查处治安案件所涉及的法律、法规中，没有明确规定“仅有嫌疑人的供述，没有其他证据的，不能作为定案的依据”。现有“查处治安案件”的教材或著述中，关于治安案件证据部分，一般都采纳了刑事诉讼中对证据的要求，即“客观性、相关性、合法性”。我国《刑事诉讼法》第46条规定：“对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。”笔者认为，查处治安案件，也应确立“不轻信口供，仅有嫌疑人供述不能认定治安案件”的原则。因而，在查处卖淫、嫖娼案件中，仅有卖淫、嫖娼人员的供述，而无其他证据的，不能认定卖淫、嫖娼行为。
认定卖淫嫖娼行为，除了嫌疑人的供述外，公安民警还应调查的其他证据，如：民警当场抓获时民警的证言;或者现场的有关物证或书证;或者能够证明卖淫嫖娼的视听资料;或者介绍或容留人的证言;或者其他人证、物证等。
如果嫌疑人不承认卖淫嫖娼，但公安机关有充分证据证明的，可以认定卖淫嫖娼行为。
认定卖淫嫖娼行为时，常有一种情况困扰着公安民警，就是行为人自称是恋爱关系，是朋友，并一口咬定双方没有金钱交易，公安民警“明明知道”他们是在卖淫嫖娼，但苦于没有其他证据，因而非常恼火，甚至不惜使用的违法手段获取口供。其实要证明双方是否是恋爱、朋友关系也不太难，只需将双方分别进行讯问、查证，询问对方基本情况，两人认识的时间、场所、事由等即可，如果双方有感情基础，双方会对对方的姓名、年龄、职业、住址等情况比较清楚，双方甚至有可能是同事、同学、邻居等;而卖淫嫖娼人员一般并不了解对方的姓名、年龄、职业、住址等情况，或者了解的情况不属实，这样即可排除所谓的有感情基础。但是，即便分开讯问，公安民警仍有可能获取不到对嫌疑人不利的口供，这时，民警应认真地思考一个问题：就是自已“明明知道他们是在卖淫嫖娼”，不过是民警自己主观上的判断，并不必然就是事实。由于法律并不追究属于道德范畴的婚外性行为、婚前性行为，因此公安机关除非有证据证明双方的行为不是以感情为基础，而是基于金钱和性的交易，才能认定卖淫、嫖娼行为;否则，只能放人。
根据《治安管理处罚法》第六十六条规定：卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。例外情形时是如果明知是不满14周岁的而发生性关系的，以论，处三年以上十年以下有期徒刑并从重处罚。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 嫖娼在我国受到法律的禁止，卖淫、嫖娼属于违法行为，卖淫嫖娼更容易传染性病，梅毒，乙肝，艾滋病，等各种疾病。 认定卖淫嫖娼，主要看行为主体之间主观上是否就卖淫嫖娼达成一致，如已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。不是情节较轻的，可以单处拘留，也可是拘留加罚款；如情节较轻的，只拘留不罚款，或者只罚款不拘留。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 嫖娼是犯罪吗
一、嫖娼违法，但一般不犯罪
一般的嫖娼行为在我国被认为是违反治管理的行为，违反了《治安管理处罚法》，属于违法行为，但尚未构成犯罪。通常根据《治案管理法》和《卖淫嫖娼管理办法》处罚。
二、嫖娼涉及以下犯罪情节，即可能构成犯罪
(一)嫖娼的是(不满14周岁)而且明知——涉嫌罪(非性工作者)
行为人明知是不满十四周岁的而与其发生性关系，不论是否自愿，均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定，以罪定罪处罚;行为人确实不知对方是不满十四周岁的，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，不认为是犯罪。
(二)性工作者未满14周岁——涉嫌嫖宿罪（目前该罪已经废止，以罪论处）
嫖宿罪(刑法第360条第2款)，是指嫖宿不满十四周岁的的行为。
根据最高人民检察院公告《关于构成嫖宿罪主观上是否需要具备明知要件的解释》
行为人知道被害人是或者可能是不满十四周岁而嫖宿的，适用刑法第三百六十条第二款的规定，以嫖宿罪追究刑事责任。
立案标准：行为人知道对方是或可能是不满十四周岁的而嫖宿的，应当立案。
现行《刑法》第360条第2款规定：“嫖宿不满十四周岁的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
(三)明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的——涉嫌故意传播性病罪
传播性病罪，是指明知自己患有梅毒、淋病等严重性病而又卖淫、嫖娼的行为。
《刑法》第360条(第1款)：明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
一、如果行为人明知自己患有严重性病，仍与他人恋爱、姘居、通奸的，均不构成本罪。需有营利目的或者放任传播而进行卖淫、嫖娼为目的。
二、明知自己患有严重性病，出于伤害他人、使他人传染上性病的故意，与他人发生性关系，致使他人传染上性病的，不能定传播性病罪，情节严重的应以故意伤害罪论处。
嫖娼被抓怎么处罚
公安机关对卖淫嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，严禁以罚款代替刑罚、劳动教养、收容教育和行政拘留。