行政处罚复核怎么申请?

最新修订 | 2024-08-24
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赵慧律师
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专家导读 行政处罚的复核申请可以向上级的行政机关去申请。但是复议很多的时候都是对于行政的处罚结果不满的时候才能申请。例如公安机关可以向检察机关去申请复合。对于有嫌疑的犯罪人员是可以去申请对其进行复核审查,但是需要将材料移交到检察机关。
行政处罚复核怎么申请?

一、行政处罚复核怎么申请?

依据行政复议法,对行政机关的具体行政行为不服的,向上级行政机关申请的,为复议。

复议多半用在相对人对行政处罚不满,而复核则不然,多半不是具体行政行为,且行政机关内部,行政机关之间也采取复核,比如公安机关向检察机关提请批准逮捕而检察机关做出不批准逮捕的,公安机关可以向上级检察院申请复核。

比如:第六十三条 公安机关对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候审:

(五)提请逮捕后,检察机关不批准逮捕,需要复议、复核的

(七)移送起诉后,检察机关决定不起诉,需要复议、复核的。

第七十二条 对保证人的罚款决定,公安机关应当向保证人宣布,并告知其如果对罚款决定不服,可以在收到《对保证人罚款决定书》之日起的五日以内向上一级公安机关申请复核一次。

第八十一条 公安机关向犯罪嫌疑人宣读《没收保证金决定书》的同时,应当告知其对没收保证金的决定不服的,可以在五日以内向上一级公安机关申请复核一次。

二、行政处罚程序主要包括哪些内容?

1、简易程序和一般程序。简易程序是对违法事实确凿且有法定依据、处罚较轻的行为,由执法人员当场作出行政处罚决定。对简易程序,行政处罚法规定,违法事实确凿且有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。对违法行为除了按照简易程序处罚以外,都要依照一般程序给予行政处罚。对一般程序,行政处罚法规定,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据,在查明事实的基础上,根据违法行为的情节、危害后果的严重程度,依法作出行政处罚决定。必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。

2、申辩听证程序。行政处罚法规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。同时规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

3、办案人员与作出行政处罚决定的人员分开。行政处罚法规定,除当场作出行政处罚决定的以外,其他行政处罚决定经调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况分别作出决定。同时还规定,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。对执法人员当场作出行政处罚决定的,行政处罚法明确规定,处罚结果必须报告所属行政机关备案。

4、作出罚款决定的?机关与收缴罚款的机构分离。行政处罚法明确规定,作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除本法规定的当场收缴罚款个别情形外,作出罚款处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在规定的时间内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。

5、完善行政机关监督制度。行政处罚法规定,行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现行政处罚有错误的,应当主动改正。这是对行政机关应当加强对行政处罚监督、检查的法定要求,对人民群众的申诉或检举,行政机关应当认真审查、复核,发现行政处罚有错误的,行政机关要及时主动纠正或者由上级行政机关督促作出行政处罚决定的行政机关予以改正。

在行政处罚的过程中是有简易程序和一般程序的。简易的程序是案件在侦破的过程中已经有了确凿的法律依据,但是没有特别严重的错误,此时是可以直接进行处罚决定。而一般程序在给予行政处罚之前要对证据进行收集和整理才能进行。

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