无证“住改非”是否可按商业用房补偿?

最新修订 | 2024-02-29
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专家导读 没有房产证的住改非在拆迁的过程中是没办法按照商业用房补偿的,住改非的这种情形是由于很多历史因素才形成的,没有房产证的情况下都只能被认定为违章建筑,既然是违章建筑,在拆迁的过程中无论如何不能按照商业用房对当事人进行补偿。
无证“住改非”是否可按商业用房补偿?

一、无证“住改非”是否可按商业用房补偿?

无证“住改非”不可以按照商业用房补偿,根据我国《城乡规划法》的相关规定,08年以后建设且未取得相关手续的房屋属于违章建筑,不应被认定为合法房屋,也就不涉及是否可按商业用房的标准进行补偿的问题;而这之前建设的房屋由于历史问题未取得房产证,可能属于合法房屋,符合条件仍应按商业用房的标准进行补偿。

“住改非”是指在国家所有或集体所有的土地上所建造的房屋,其房屋所有权证上载明的用途为住宅,但是改变住宅房屋为商铺进行经营。在拆迁过程中,若其依法取得了营业执照、税务登记证等经营手续,符合经营用房的条件,可被认定属于非住宅房屋,也就可以向拆迁人主张房屋拆迁补偿款与停产停业综合补助费,并要求按照经营用途提高补偿标准。

二、签订房屋拆迁补偿协议应该注意什么

1、对当前形势要有清醒的认识

任何一个旧城改造项目都经过了当地政府的立顶、规划、批准,是取的了当地政府的许可,特别是现在提倡优化政务环境的大前提下,政府对开发商提务的服务比较全面,比较到位。在这种情况下,没有物殊的关系,没有特殊的背景,没有特殊的能力,不要对项目本身提出任何的质问,从法律角度讲,项目的开发是不会存在任何问题的。所以明智的选择应该是顺其自然,作好心里、物质、经济、过渡用房的准备。

2、对拆迁项目的补偿安置政策要有全面的掌握

按照《国务院城镇房屋拆迁管理条例》的有关规定,任何一个拆迁项目都有一个详尽的拆迁补偿安置政策,这个政策会通过公开的途径,以不同的方式告知所在区域的拆迁户,对于送上门的有关拆迁补偿安置政策,切不可不予理睬,正确的态度是认真研习有关政策,积极争取自身的合法利益。

3、要有一个平和的心态

房屋要拆迁,这是个人无法改变的现实,在这个现实面前情绪会变的复杂,但一定要理智,不要心存当“钉子户”的想法,首先是不要低估当地政府做好拆迁工作的能力和信心,其次是不要以身试法,按照法律的规定对于达不成拆迁补偿协议的被拆迁户,可以采取行政手段或法律手段强制拆除,特别是重庆的“钉子户”曝光后,在拆迁工作中,特别是在要采取行政或法律手段时会更加果断,不会拖而不决。

4、要充分利用现有的政策,努力争取拆迁补偿的利益最大化

拆迁无情,操作有情。拆迁工作人员既是政策的执行者,就必然要按政策办事,被拆迁户在这一点上有必要尊重拆工作人员的人格,不要对拆迁工作人员漫骂、甚至人身攻击,正确的做法是积极与拆迁工作人员配合,强调拆迁前后的困难,提出自已的想法和要求,力争取的拆迁工作人员的理解,采取人性化操作,用足用活政策,争取自已在拆迁中利益最大大化。

五、认真阅读拆迁补偿安置协议,防止协议陷阱

对于拆迁补偿安置协议,如果采取胜货币补偿的,一定要明确货币数额,付款方式,付款地点、是否一次性付清等;如果是采取产权调换的,一定要明确被调换房屋的位置、楼层、面积、朝向、是否装修等。

在拆迁住改非住宅的这种状况当中,还是要结合房子形成的时间来确定补偿问题的,08年之前国家对此方面的法律制度不是特别的健全,如果房子修建于08年之前,在没有房产证的情况下,可以按照商业用房补偿,所以这个问题要具体情况具体分析。

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三、参照商业用房估价,并且根据是否沿街标准有所不同
在江苏此种补偿标准比较常见,比如宿迁、淮安、泰州等地。参照商业用房估价的前提一般相同,取得工商营业执照、持续经营、持续纳税一定时间。对沿街的住改商房屋,其估价是根据营业年限取其营业用房性质和住宅用房性质权重的拆迁评估价格之和作为实际营业部分的拆迁补偿价格。对非沿街的住改非房屋,其实际营业部分的拆迁补偿采用住宅评估价加营业补助的方法确定,营业补助的标准根据不同经营年限确定。
四、一定时间之后的住改商完全按照住宅性质进行补偿
张家界市规定对住改商房屋的拆迁,根据其合法经营状况、经营年限及纳税等实际情况对正在经营的房屋给予适当补偿,具体操作上则根据住改非的时间在住房评估价值的标准上上浮,但此前提必须是在之前住改商。此时间点之后除临道路第一层的之外的住改商房屋则一律按照住房性质进行评估补偿。
五、采用混合标准
比如重庆某地区规定:
(一)临街底层住改非房屋被拆迁人实际作为门市经营的面积,参照同地段门市评估价格进行补偿。
(二)其他住改非房屋货币安置补偿被拆迁人实际用于经营的面积按住宅评估价格的1:2进行补偿。
对于住改商的补偿,一方面要根据各地关于此方面的规定但另一方面由于此些规定的效力一般非常低,多是以地方政府规章的形式出现,只能作为行判的参照,不合理之处的存在亦不是不可能。故律师参与对于实现住改商的商补标准不失为一种合理的选择。
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