挪用公款时公款是如何界定的

在工作场景里，资金的管理和使用都有严格规定。但有时候，有人会因为各种原因，把单位的钱挪作他用。那这里所说的“单位的钱”，也就是公款，到底是怎么界定的呢？这是很多人关心的问题。毕竟弄清楚公款的界定，才能明白哪些行为属于挪用公款，才能避免在不知不觉中触犯法律。接下来，咱们就详细探讨一下挪用公款时公款是如何界定的。

一、公款的概念与范围

公款，简单来说，就是公共款项。它既包括国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体所有的款项，也包括由这些单位管理、使用或者运输中的私人款项。比如某国有企业的营业收入，这些钱属于国有公司所有，是典型的公款。再比如，某事业单位代收的居民水电费，在还未上缴相关部门之前，这笔钱也属于由该事业单位管理的公款。

二、公款的表现形式

公款的表现形式多种多样，最常见的就是货币，包括人民币和外币。像一些国家机关的办公经费，是以现金形式存放在单位的财务室，这就是公款的一种表现。除了现金，还有银行存款。比如企业存在银行账户里的资金，也是公款。另外，有价证券也属于公款范畴，例如国库券、股票等。比如某国有公司持有的股票，这些股票的价值就属于公款。

三、特殊情况下公款的界定

在一些特殊情况下，公款的界定可能会比较复杂。比如，国有企业与民营企业合作项目中的资金。如果国有企业投入的资金，在合作项目中，这部分资金依然属于公款。还有，在一些专项资金的使用中，比如扶贫资金、救灾资金等，这些资金专款专用，属于公款。即使资金在流转过程中，比如从上级单位拨到下级单位，只要用途是特定的，都属于公款。

四、挪用公款的认定关键

要认定是否构成挪用公款，关键在于是否将公款挪作个人使用。这里的个人使用，包括将公款供本人、亲友或者其他自然人使用，以个人名义将公款供其他单位使用，或者个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益。比如，某国家机关工作人员将单位的一笔公款借给朋友做生意，这就属于将公款挪作个人使用，构成挪用公款。

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