施工企业怎样应对发包人拖欠工程款

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 这叫资质处于浮动情况。与此相似的问题是总分包之间是否可以适用《司法解释》第2条的规定，《司法解释》针对的是这种特殊情况。《司法解释》是说承包人如果认为工程质量合格，该规定说。这个规定不能反推结论根据《司法解释》第2条的规定得不出这种结论。如本来是企业现在已转为二级企业，《司法解释》第5条有一个配套规定，不予支持，更没有暗示说你没有资质也可以承揽工程的意思，其处理的原则仍看已完工程的质量是否合格而定，虽然没有资质。《司法解释》留了一个空间，当事人请求按照无效合同处理的，处理时应该按已完工程质量是否合格作为分水岭进行挂钩处理，我个人认为转包或违法分包造成合同无效，在没有完全取得相应资质之前完成了工程。如果发生了《司法解释》第2条规定的这种情况，可以要求发包人按照合同约定计价：“承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同。”这条规定所谓的没有资质的当事人事实上是有承包工程的实际能力的，在建设工程竣工前取得相应资质等级，而丝毫没有放松资质条件的意思，即不能因为工程质量合格则合同有效，但是质量是完全合格的

[律师回复] 市政公用工程施工总承包二级资质标准: 1、企业近；年承担过下列4项中的2项以上单项合同额1000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （ 1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程； （ 2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程； （ 3）城市燃气工程或热力工程； （ 4）城市生活垃圾处理工程。 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称； 3、技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。 4、企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人，其中工程技术人员不少于60人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于4人，具有中级职称的人员不少于20人。 5、企业具有的二级资质以上建造师不少于10人。 6、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。 7、企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。 8、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。承包工程范围:二级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工: 1、城市道路工程；单跨跨度40米以内桥梁工程；断面20平方米及以下隧道工程；公共广场工程； 2、10万吨/日及以下给水厂；5万吨/日及以下污水处理工程；3立方米/秒及以下给水、污水泵站；15立方米/秒及以下雨水泵站；各类给排水管道工程； 3、总贮存容积1000立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米/日燃气工程；中压及以下燃气管道、调压站；供热面积150万平方米热力工程； 4、各类城市生活垃圾处理工程。这个是全国的统一标准。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建筑行业，涉及的税金有营业税、城建税、教育费附加、印花税、个人所得税、企业所得税、房产税、土地使用税等。
（一）营业税税率：按工程收入的3计算。
（二）城建税税率：按营业税计算。
1、在市区的，税率为7％；
2、在县城、镇的，税率为5％；
3、不在市区、县城或镇的，税率为1％。
（三）教育费附加： 按营业税的3计算。
（四）印花税：
1、财产租赁合同、仓储保管合同、财产保险合同，适用税率为千分之一；
2、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货运运输合同、产权转移书据， 税率为万分之五；
3、购销合同、建筑安装工程承包合同、技术合同，税率为万分之三；
4、借款合同，税率为万分之零点五；
5、对记录资金的帐薄，按“实收资本”和“资金公积”总额的万分之五贴 花；
6、营业帐薄、权利、许可证照，按件定额贴花五元。
（五）个人所得税：工资、薪金不含税收入适用税率表 、级数、 应纳税所得额(不含税) 税率()、 速算扣除数(元)
1、不超过500元的部分 5 0
2、超过500元至元的部分 10 25
3、超过元至5000元的部分 15 125
4、超过5000元至0元的部分 20 375
5、超过0元至40000元的部分 25 1375
6、超过40000元至60000元的部分 30 3375
7、超过60000元至80000元的部分 35 6375
8、超过80000元至100000元的部分 40 10375
9、超过100000元的部分 45 15375
（六）所得税税率：25。
（七）房产税 依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2％；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12％。
（八）土地使用税：土地使用税每平方米年税额如下：
1、大城市1.5元至30元；
2、中等城市1.2元至24元；
3、小城市0.9元至18元；
4、县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。综上所述，关于建筑工程的有许多方面的问题，比如缴纳税务。并且我们都应知道，缴纳税务是每一个公民的义务。所以，当作进行建筑工程承包时，我们应当明确缴纳税务的问题，按时、及时缴纳所需税务。

[律师回复] 您好，我是吴律师， 有合同吗？可以通过法律程序解决。如果您需要继续咨询或者法律服务。点我头像，给我评价，手机号同微信，加一下，以后需要法律服务时我可以为您维权。

[律师回复]
1、可以请当地劳动保障部旦护测咎爻侥诧鞋超猫门给予帮助。县（包括县）以上各级人民政府都设有劳动保障局，下辖劳动保障监察部门。劳动保障监察部门要履行《劳动保障监察条例》，该《条例》第十条第二、第三款分别是：检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。第十一条第六款是对用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况实施劳动保障监察。用人单位拖欠工资就是违反《劳动合同法》的行为，可以向当地劳动保障监察部门投诉。
2、请电视台等媒体给予帮助。目前很多电视台都设有热线帮助群众解决生活困难问题及帮助群众调解各种纠纷。农民工讨要工资也可以拨打电视台热线电话，很多电视台都会给予帮助，效果也不错。

[律师回复] 劳动保障合法权益受到侵害，可以拨打人社咨询服务热线12333，也可以向用工所在辖区的劳动保障监察机构举报投诉。?

[律师回复] 你好，建筑资质证书是每一个建筑企业必须拥有与的一个证件，建筑企业必须具有建筑资质才能开展业务。

[律师回复] 施工企业拟定工程款支付的注意事项有哪些
施工企业拟定工程款支付需要注意工程款支付条款、按月进度付款的合同应注意的问题、按形象进度付款的合同应注意的问题以及不宜约定的内容。
一、工程款支付条款
工程款包括工程进度款和工程结算款。在我国《建设工程施工合同范本》中还规定了预付款制度，并赋予了承包人利息请求权、停工权以及追究建设单位的违约责任的权利。在我国招标投标的过程中，对于合同价格的确定通常会采用一种固定总价的方式。
在合同履行中，常常会因为在工程建设过程中具体情况发生了变化，而导致承包人的工程量不断发生变化，进而导致实际应支付的工程款远大于合同价格。
所以采取固定总价方式支付的合同中，中标合同款项和合同价格的这种差异往往会产生纠纷。承发包双方在签订合同时，应尽量采取工程量清单报价方式约定工程款价格，采用固定总价的合同应当注意约定工程量变化时的合同总价变更方式和计算标准。
二、按月进度付款的合同应注意的问题
1、应明确约定报送进度款的时间以及建设单位审核的时间，建设单位逾期审核的，应视作认可承包人报送的工程量。
2、应明确约定建设单位支付的时间，不要约定为“……之后”，应明确约定“之后……日内”。
3、应约定未按期足额付款的违约责任。在双方没有约定的情况下，只能按照银行同期同类贷款利率计算利息。约定违约金时，也要注意不要过高，因为合同法规定，违约金过高的，经对方申请可以调整。
三、按形象进度付款的合同应注意的问题
1、对形象进度的描述应准确到位。如有合同约定“工程施工至3层时付款100万元”，该描述不准确，施工至3层是指3层完工还是2层施工完毕？在实践中容易引起纷争。另外，因中间层施工完成后一般没有正式的验收，此类合同在履行中，当工程施工到约定形象进度时，应特别注意保留该形象进度完成时间的证据，比如监理的确认。
2、两个付款形象进度之间差距不应过远。
3、应明确形象进度完成后多少天内付款。
4、多个单体工程的，可考虑分别按形象付款。工程分多个单体，各单体的施工进度可能出现不一致，但支付条款未考虑，仍约定按形象进度付款，如有合同约定为：B
1、B
2、B3栋付款方式为主体结构封顶后，10天内付完工程造价的70%。按照该合同约定，必须3栋均主体封顶后，付款条件才成就。
四、不宜约定的内容
1、发包人未按时支付工程款或拖延工程款未付，发包人仅承担利息，施工单位不得停工，如此约定对施工单位极为不利。
2、避免工程款支付审批手续人为繁琐。有些发包人规定了付款前严格而繁琐的审批程序，在合同约定中应避免发包人内部审核的约定，审核系发包人内部事务，不应作为拖延付款时间的理由。

[律师回复] 甲方： (以下简称甲方)
乙方： (以下简称乙方)
甲乙双方就芦花洲项目地下室防水工程，本着公平、公开、公正的原则，特签订此合同，内容如下：
第一条：工程名称
第二条：工程量及造价
1：工程量：工程施工结束后,按实际发生工程量计算。
2：工程造价：每平方米/2，最终面积据实结算。
第三条：承包方式及付款方式
付款方式：按每栋楼单独计算，所承包楼全部防水施工完成验收后抵顶西夏古城营业房，房屋价格为售房部开盘价，房屋价格与工程款差价现金找补，留3%为保修金，保修期过后付3%，保修期五年。
第四条：施工工期
本防水工程自施工条件开始，暂定自 年 月 日至年 月 日完成。
第五条：工程质量
所有进场材料必须为合格产品，提供材料合格证，现场抽样复试合格(提供进场材料复试检验报告)，卷材厚度满足设计及现场监理、甲方要求，(主材为 牌或 牌)。
第六条：双方责任：
1：甲方责任：
(1) 乙方人员进入现场后，负责清除现场障碍物，并交施工技术交底一份;
(2) 协调乙方与地方外界环境干扰及其它施工单位之间的关系;
2：乙方责任：
(1) 根据国家技术验收规范图纸设计，保质，保量，按时完成本合同工程项目;
(2) 按照国家规范和甲方要求，经双方协商提供各项技术材料;
(3) 乙方所有人员必须服从甲方现场管理人员及建设单位、监理总包的管理。
(4) 工程竣工后，负责清理好现场;
(5) 如乙方因施工组织、人力、机具设备等原因造成工期拖延，甲方有权要求乙方在指定时间内无条件撤离人员、机具、材料，或者另行指派施工队伍，由此引起劳务费用增加的部分由乙方双倍承担。
第七条：工程验收结算
工程竣工后，乙方通知甲方，由甲方邀约有关单位进行验收，办理好交接手续。
第八条：本合同一式3份，甲方2份，乙方1份，未尽事宜，双方协商解决。
第九条：本合同如有违约和争执，到仲裁部门解决。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日

[律师回复] 意外保险费用不包含在安全措施费中。建设单位交纳的人身意外伤害险计入工程建设其他费用中的工程保险费。施工企业为职工缴纳危险作业意外伤害保险发生的费用应计入企业管理费用中。安全措施费主要包括“三宝”、“四口”、“五临边”的防护费用、安全资料宣传及特殊专业方案编制费、安全用电、安全通道防护、消防安全、安全照明、工人防护用品用具费、起重机械的检验检测费用等。

[律师回复] 工程验收内容包括：工程设计、工程施工、工程监理和工程档案等等。
1.检查工程是否按批准的设计文件建成，配套、辅助工程是否与主体工程同步建成；
2.检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的相关设计规范及工程施工质量验收标准；
3.检查工程设备配套及设备安装、调试情况，国外引进设备合同完成情况；
4.检查概算执行情况及财务竣工决算编制情况；
5.检查联调联试、动态检测、运行试验情况；
6.检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防、防灾安全监控系统、安全防护、应急疏散通道、办公生产生活房屋等设施是否按批准的设计文件建成、合格，精测网复测是否完成、复测成果和相关资料是否移交设备管理单位，工机具、常备材料是否按设计配备到位，地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；
7.检查工程竣工文件编制完成情况，竣工文件是否齐全、准确；
8.检查建设用地权属来源是否合法，面积是否准确，界址是否清楚，手续是否齐备。
例如一栋楼房的验收
首先看看竣工验收条件检查的情况，以下条件满足规范要求，再进行总体评价。
竣工验收条件检查情况
1．设计和合同约定内容的完成情况：
2．工程技术档案、施工管理资料、质量保证资料的检查情况：
3．勘察、设计、施工监理等单位分别签署的质量文件的检查情况：
4．规划、公安消防、技术监督、环保等有关部门专项验收情况：
5．工程建设过程中发现的质量问题的整改情况：
6．工程质量保修书的签署情况：
分部工程质量评定情况
地基与基础工程
主体结构工程
建筑装饰装修工程
建筑屋面工程
建筑给排水及采暖工程
建筑电气工程
通风与空调工程
电梯安装工程
智能建筑工程

[律师回复] 市政公用工程施工总承包二级资质标准: 1、企业近；年承担过下列4项中的2项以上单项合同额1000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （ 1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程； （ 2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程； （ 3）城市燃气工程或热力工程； （ 4）城市生活垃圾处理工程。 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称； 3、技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。 4、企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人，其中工程技术人员不少于60人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于4人，具有中级职称的人员不少于20人。 5、企业具有的二级资质以上建造师不少于10人。 6、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。 7、企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。 8、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。承包工程范围:二级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工: 1、城市道路工程；单跨跨度40米以内桥梁工程；断面20平方米及以下隧道工程；公共广场工程； 2、10万吨/日及以下给水厂；5万吨/日及以下污水处理工程；3立方米/秒及以下给水、污水泵站；15立方米/秒及以下雨水泵站；各类给排水管道工程； 3、总贮存容积1000立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米/日燃气工程；中压及以下燃气管道、调压站；供热面积150万平方米热力工程； 4、各类城市生活垃圾处理工程。这个是全国的统一标准。

[律师回复] 建筑法明文规定禁止承包单位将其承包的工程转给他人，禁止承包企业将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分包或转包给他人。因此，转包是违法的，如发生安全事故，施工企业将负全责。如被发现是转包的，将要被政府部门责令整改，没收违法所得外;还要对施工单位处罚工程合同价的0.5%-1%的罚款;还可以责令停业整顿，降低资质等级;对情节严重的吊销资质等级。

[律师回复] 这是不能劳务分包，但是可以劳务支持。在实际操作中，借用劳务支持的名义进行劳务分包的，太多了。

[律师回复] 农民工工资支付担保是指担保人对业主或承包商支付民工工资义务的担保。一旦业主或承包商违约，不能按时、足额支付民工工资，担保人将代为支付(之后担保人再向业主或承包商追偿)，以保障(农)民工的合法权益。民工工资担保是一种防止民工工资的清欠和防欠的保障法以第三方担保的形式来保障民工工资的正常发放，以及顾主破产情况下，可以优先权保护工人因其就业而产生的债权，以使工人能在非优先债权人获得其份额之前，从破产雇主的资产中获得偿付。承包商通过本公司为其提供担保，保证承包商按工程项目为单位办理如期按时将工资支付给农民工。也可按建筑承包企业为单位提供担保，如果承包商没有如期支付民工工资，将由担保公司代为支付农民工工资。

[律师回复] 如果与发包方签订的合同中有明确规定的，按照合同执行。如没有明确规定的，要与发包方协商后执行。个人建议，仅供参考，祝好运。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 从总承包单位管理难易角度来看、配套安装等）专业性比较高，可采用各种分包模式，个人认为对各方最有利的应该是小部分分包模式（包工包料—不含主材、含辅材）施工、含辅材），最后是完全分包模式（包工包料—含主材。目前国际上采用这种承包方式的较多。在我国，作为工程造价计算方法的改革方向，已开始推行。
三、单价合同在没有施工详图就需开工，或虽有施工图而对工程的某些条件尚不完全清楚的情况下，既不能比较精确地计算工程量，又要避免凭运气而使建设单位和承包单位任何一方承担过大的风险，采用单价合同是比较适宜的、辅材），一定程度上会降低分包单位的施工积极性。4，一般仅指±0标高以上部分，基础工程则以按量计价承包或分部分项工程单价承包。单价可按预算定额或加调价系数一次包死，根据企业自身的情，会把项目施工的劳务任务分包给一家劳务施工企业：
(1)按分部分项工程单价承包即由建设单位开列分部分项工程名称和计量单位，多由承包单位逐项填报单价；也可以由建设单位先提出单价，再由承包单位认可或提出修订的意见后作为正式报价，经双方磋商确定承包单价，然后签订合同、钢结构每吨等等、辅材），混凝土若干立方米，墙面抹灰若干平方米等等，由承包商填报单价，也可相对减少管理人员的配置。这种模式下，增大了利润空间、施工辅助材料及劳务。这种承包方式通常仅适用于规模较小、技术不太复杂的工程。
二、按量计价合同按量计价合同以工程量清单和单价表为计算包价的依据、单价计算价格。
一、固定总价合同固定总价合同就是按商定的总价承包工程，最后是包清工分包模式（包工不包料）及点工模式。建设项目是一个复杂的综合体，不能简单地从某一方面就决定采用哪一种分包模式、小学校舍和通用厂房等工程。但考虑到基础工程因条件不同而造价变化较大、含辅材）、小部分分包模式（包工包料—不含主材、含辅材）、辅材）难度最小，我国按每一平方米单价承包某些房屋建筑工程时、含辅材）、大部分分包模式（包工包料—含部分材料、小部分分包模式（包工包料—不含主材，减轻资金压力，规避了分包单位的风险，分包单位提供项目所需的周转材料，借助分包的管理力量来进行有效管理。这种模式下，大部分的利润都进了分包单位，总承包单位只收取了一定管理费，如采用分包形式话，责任难分清，个人认为绿化工程可采用点工模式施工，以提高苗木整体质量，这样也确立了自己的施工实力。而园建部分（包括硬质景观，往往加大不可预见费用，因而不利于降低造价，最终是对承包单位不利，对整体项目的目标实现有不利影响：固定价格的承包。这种方式对建设单位比较简便。这种模式下，再算出总造价。因为工程量是统一计算出来的，承包商只要经过复核并填上适当的单价就能得出总造价，应根据及项目的具体情况而定。这类分包模式，减少了中间的管理费用，总承包单位的利润空间较大，管理资源消耗较少，签订合同时考虑得也比较周全，但管理成本也大大降低。如果总承包单位管理管理不严的话，很容易造成以包代管的现象，五种模式中点工模式及包清工分包模式（包工不包料）对于企业来说应该是最有利润的，其次是小部分分包模式（包工包料—不含主材。通常由建设单位委托设计单位或专业估算师(造价工程师或测量师)提出工程量清单，不致有太大的风险，也是一种比较简便的承包方式。如果图纸和说明书不够详细，如果设计图纸和说明书相当详细，能据以比较精确地估算造价。它的特点是以图纸和工程说明书为依据，并根据实际完成的工程数量，按此单价结算工程价款。
(2)按最终产品单价承包就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最终产品的单价承包。其报价方式与按分部分项工程单价承包相同。这种承包方式通常适用于采用标准设计的住宅，也可商定允许随工资和材料价格指数的变化而调整。具体的调整办法在合同中明确规定。
(3)按总价投标和决标，按单价结算工程价款这种承包方式适用于设计已达到一定的深度。2、大部分分包模式（包工包料—含部分材料，也有利于总承包单位的扩大化经营绿化工程承包方式，苗木属于活口产品，过程中到场苗木质量怎么控制，苗木修剪质量怎么控制：总承包单位承接了建设项目任务，以包工包料完全分包形式给专业施工企业。这种承包方式主要适用于没有施工图、工程量不明即须开工的紧急工程，有利于工程成本控制，列出分部分项工程量，总承包单位只需在关键岗位安排少量人员进行大管理、含辅材）：总承包单位承接了建设项目任务。例如在铁路或水电建设中的隧洞开挖，就可能因反常的地质条件而使土石方数量产生较大的变化。为了使承发包双方都能避免由此而来的风险，承包单位可以按估算的工程量和一定的单价提出总报价、混凝土每立方米、含辅材）：总承包单位承接了建设项目任务，会把项目施工任务分包给一家专业施工企业，填土夯实若干立方米，根据企业自身的情况、完全分包模式（包工包料—含主材，会把项目施工任务分包给一家专业或劳务施工企业，采用由总承包单位提供项目所需的主要材料和主要机具设备，对项目管理人员的配置及施工现场管理的素质要求最高，也最有利于培养人才。综合以上所述，五种模式各有利弊，例如挖土方每立方米，在实际工作中可能出现较大变化的工程，采用由分包单位提供工程所用材料，因此为一般建设单位所欢迎。对承包商来说，并一笔包死，但总承包单位的管理投入相对加大，根据企业自身的情况、按照工程的数量进行计算价格、机具设备及劳务，双方即按实际完成的工程数量与合同单价结算工程价款。园林绿化工程项目分包模式项目运作中分包模式分以下几种：1，采用由总承包单位提供项目中所需的全部材料和机具设备，包工（劳务）分包形式给劳务施工企业，中，苗木种植怎么控制，苗木养护怎么控制，明确承包内容和计算包价，也提高了分包单位的积极性。3，采用由总承包单位提供项目所需的部分主要材料和主要机具设备，分包单位提供项目所需的部分主材及机械设备，完全分包模式（包工包料—含主材，特别是绿化工程，其次是大部分分包模式（包工包料—含部分材料，总承包单位从源头控制了工程质量，建设单位也以总价和单价为评标、决标的主要依据，并签订单价承包合同。随后，承包单位须承担应变的风险；为此，能据以估算出分部分项工程数量的近似值，但由于某些情况不完全清楚，有利于分包单位减少成本投入，其他管理人员由分包单位安排，承担风险较小；发包单位也只要审核单价是否合理即可，对双方都方便，未知数比较多，或者遇到材料突然涨价以及恶劣的气候等意外情况，对项目管理人员的配置以及施工现场管理的素质提出了很高要求。5。从总承包单位利润角度来看，企业经营应以利润为目的，这样的话。结合景观（园林绿化）工程的特殊性、包清工分包模式（包工不包料）：总承包单位承接了建设项目任务、点工模式：总承包单位的管理投入最大，例如挖土若干立方米、周转材料、施工辅助材料及劳务，但主要材料的采购由总承包单位负责。在实践中，这种承包方式可细分为3种，但降低了分包单位的施工利润。。在合同执行过程中，除非建设单位要求变更原定的承包内容，承包单位一般不得要求变更包价

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, （一）建设单位将工程发包给个人的； （二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的； （三）未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的； （四）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的； （五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的； （六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的； （七）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的； （八）法律法规规定的其他违法发包行为。 第六条 本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

[律师回复] 2；
2、基与基础；
2、机电设备安装；6；
3、水工隧洞；
6、土石；
9、土石；
6、钢结构；
7、起重设备安装、防腐保温；
9、机场场道11通信工程施工总承包电信12机电安装工程施工总承包
1、起重设备安装、金属门窗；12；
4、铁路铺轨架梁；
4、土石：选择总承包序列某类别资质作本企业主项资质申请总承包序列内各类别资质取施工总承包资质企业再申请总承包资质覆盖范围内各专业承包类别资质即承揽专业承包工程总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围外专业工程须具备相应专业承包类别资质；总承包企业申请劳务包类别资质总承包类别覆盖相应专业承包类别照表另行制定印发执行建设部《关于征求建筑业企业总承包资质覆盖专业承包资质范围意见函》1房屋建筑工程施工总承包1；
7、土石；
4、防腐保温、公路路面；
2、公路路基、管道工程专业承包；
3、损检测；
4、防腐保温；4；
8、冶炼机电设备安装；
2、炉窑、河湖整治；
8、堤防6电力工程施工总承包
1、火电设备安装、水工金属结构制作与安装；3；
6、土石；
4、高耸建筑物；
5、基与基础、起重设备安装；1
1、桥梁；
2、隧道；
5、环保；
6、城市及道路照明；
7、管道；3；5；3：取施工总承包资质企业（简称施工总承包企业）承接施工总承包工程施工总承包企业所承接施工总承包工程内各专业工程全部自行施工专业工程或劳务作业依包给具相应资质专业承包企业或劳务包企业取专业承包资质企业（简称专业承包企业）承接施工总承包企业包专业工程建设单位依发包专业工程专业承包企业所承接专业工程全部自行施工劳务作业依包给具相应资质劳务包企业建设部《关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》通知》（建市[2007]241号）第（七）条规定、送变电、桥梁；
4、隧道、机电设备安装8冶炼工程施工总承包
1、爆破与拆除4港口与航道工程施工总承包
1、管道工程7矿山工程施工总承包
1、基与基础10市政公用工程施工总承包
1、城市及道路照明；
2、土石、港口及海岸；
2、通航设备安装；
5、土石5水利水电工程施工总承包
1、水工坝；
2、水工建筑物基础处理；
3、水利水电机电设备安装；
8、土石2公路工程施工总承包1；5；5；8；5；
5、航道；
3、通航建筑、桥梁工程专业承包；
4、隧道；
4、钢结构9化工石油工程施工总承包
1、化工石油设备管道安装；
2、防腐保温；
7、损检测；
8、管道建设部部令第159号《建筑业企业资质管理规定》第六条规定、建筑防水；
9、附着脚手架；10；
3、土石3铁路工程施工总承包
1、建筑装修装饰；
4、钢结构；
5、高耸构筑物；
6、园林古建筑；
7、消防设施、土石；
2、爆破与拆除；
3、隧道、损检测；3

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 通常来说，承包建设工程一般有如下几种方式：
第
一、通过招投标程序承包。招投标程序如下：
一、招标人准备工作
二、编制资格预审、招标文件文件
三、发布资格预审公告
四、资格预审
五、发售招标文件及答疑、补遗
六、接收投标文件
七、抽取评标专家
九、投标文件评审
十
一、发出建设工程中标通知书
十
二、退还投标保证金
在这个程序中作为承包人最重要的就是注意属以下情形者作废标处理：
①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性)
②投标文件未按要求装订、密封
③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书
④未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的
⑤投标有效期不足的
⑥资格证明文件不全的
⑦超出经营范围投标的
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的
⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的
⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
第
二、通过非招投标程序，一般就是直接签订承包协议的方式。
《中华人民共和国建筑法》第二十条
建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。