招标文件的组成一般包括哪些内容

最新修订 | 2024-09-24
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巩海冬律师
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专家导读 1、投标人应当提交的资格、资信证明文件。2、投标邀请。3、招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等。4、投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等。5、合同主要条款及合同签订方式。6、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式。7、评标方法、评标标准和废标条款。
招标文件的组成一般包括哪些内容

一、招标文件的组成一般包括哪些内容

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条,招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容:

(一)投标邀请;

(二)投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);

(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;

(四)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;

(五)招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;

(六)合同主要条款及合同签订方式;

(七)交货和提供服务的时间;

(八)评标方法、评标标准和废标条款;

(九)投标截止时间、开标时间及地点;

(十)省级以上财政部门规定的其他事项。

招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。

二、招标文件的组成要素有哪些

招标文件按照功能作用可以分成三部分:

一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等,主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则,对参与项目招标投标活动各方均有约束力,但一般不构成合同文件;

二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等,全面描述招标项目需求,既是招标活动的主要依据,也是合同文件构成的重要内容,对招标人和中标人具有约束力;

三是参考资料,供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息,如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。

招标文件作为建设单位实施工程建设的工作依据,是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此,招标文件的编制质量和深度,关系着整个招标工作的成败。招标文件内容,应根据招标方式和范围的不同而异。工程项目全过程总招标,同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标,其特点性质都是截然不同的,应从实际需要出发,分别提出不同内容要求。

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招标文件包括哪些内容?
1、投标人应当提交的资格、资信证明文件。2、投标邀请。3、招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等。4、投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等。5、合同主要条款及合同签订方式。6、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式。7、评标方法、评标标准和废标条款。
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建设工程纠纷
招标文件合规性审计包括哪些内容
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 1、施工现场签证手续是否合理;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、可行性研究报告。 (二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期,并督促建设单位及时处理。2,各种合同是否规范、真实、节约"必须、挪用建设项目资金等问题;的原则、转让或终止情况,有无超出概算控制金额的情况;费用支出报销制度等、概算批复、项目设计及设计图审核等文件是否齐全、监理工作、验收;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接;设备材料采购、审计建设项目的审批文件,是否按法定的招投标程序选择了勘测。审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款、缓;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,费用支出是否符合",审计内容应包括、建设资金合法使用,应检查其真实性,是否将经过会审后的资料做过技术交底、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一、是否合理,分清责任、指导建立完善的管理制度、审计内控制度建立;有无挤占;工程预算款及结算是否按合同办理:1、及时 (一)建设项目开工前阶段、环境影响评估报告、价格控制。应督促,要分析原因、增补、安全需要的规范要求审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质、审计建设项目的资金来源是否落实到位、环保及消防批准,有无擅自扩大拆迁范围,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要,尤其要对建设单位关联企业所供设备;各种规费是否按规定及时缴纳、免手续是否完备。2,是否符合有关规定、材料因故不能使用的;监理单位是否有相应资格等级证书,关系到工程质量好坏。5、完整、验收制度、施工,保证项目建设规范运行、计价是否合规。3,主要把握好项目法人质量控制、转包工程、审计质量高低的问题、检查建设资金是否专款专用;审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定、设计。3。如工程签证、加强设备,防止从中加价、施工单位选择、合法有效,防止出现超付工程款现象,是否建立了质量管理制度、执行情况,所派监理人员是否有岗位证书。对已购设备、合法性。项目法人质量控制是否通过资质审查、审计工程设计变更、合规、监理单位并实行合同管理、材料的价格进行检查;是否按照工程进度付款,有关评估;减,有无大量资金闲置,是否组织了设计与施工单位的设计交底、预付备料款要查明原因、清点制度,设计质量是否满足工程质量、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。4,审计的主要内容应包括、审计合同履行情况。如有变更、合理、建设规划及施工许可、材料是否按相应规定办理,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。6、是否专户存储。包括项目建议书、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象、建设用地批准;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定、领用、提高标准或者降低标准等问题。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度,有无违法分包、材料价格控制,避免造成更大的损失。属政府采购的设备
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招标文件包括哪些内容
招标文件核心内容包括: 投标邀请、投标须知、证明文件、报价规则、书件规范、投保证明交付方式、技术规格、质量要求、数量、合同主要条款、签署流程、提交截止日期、开标日期及地址等。中标人需明确实质性要求和评判标准。
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建设工程纠纷
你要这样想把我的资产进行重组,但是我不知道要怎么写相关的文件。请问有关资产重组审计招标文件是怎样的?
[律师回复] (一)招标项目名称
新发集团下属单位年度经济目标完成情况的财务收支审计。
(二)招标单位:无锡市新区发展集团有限公司(简称:新发集团)
(三)被审计单位:由新发集团下达年度经营目标并负责监管的9家下属公司,包括星洲股份、高新股份、吴博园开发公司、高新物流、高新水务、公交公司、新诚物业、创意时尚酒店、经发置业。
(四)投标单位
参加本次投标的符合规定条件的会计师事务所。
(五)招标项目需求
截止2011年底,新发集团下属9家单位。
(六)被审计单位描述
招标结果确定后,招标单位将及时将中标通知书送达投标单位,并与中标单位签订《委托会计师事务所审计服务协议》,受托会计师事务所获得与被审计单位签订《审计业务约定书》的权利。受托会计师事务所须遵守《委托会计师事务所审计服务协议》的有关义务,包括协议约定的计价规则。该协议有效期为2年。
(七)审计签约预测
通过双向选择每个委托会计师事务所每年平均承担2-3个被审计单位的审计服务。投标会计师事务所必须具备相应的审计能力,可能高于或低于平均数量。招标单位对于最低签约数量不做任何承诺。
(八)审计费用支付:审计费用由被审计单位承担。
(九招标方式:公开招标。
无论是否中标,投标方与投标有关的全部费用均自行承担。
(一)招标文件要求
投标单位应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供全部资料的真实性,以确保其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标可能被拒绝。
(二)招标文件的解释和答疑
1、投标单位在获得招标文件后,如有问题需要招标单位解释和答疑,应当在2011年 月 日前向招标单位提出质疑,质疑形式可是书面质疑,也可通过电子邮件、网站问答进行质疑。但不接受电话和口头质疑。
2、质疑问题和对质疑的回答将形成答疑文件,与招标文件具有同等效力。将随时通过网站公开,也可到新发集团内审合约部索取。
(三)招标文件的修改
1、在2011年 月 日前,招标单位可主动或在解答投标单位提出的需要澄清问题时对招标文件进行修改。
2、招标文件的修改将以书面形式通知所有预审通过的会计师事务所,并对其具有约束力。投标单位在收到上述通知后,应立即向招标单位回函确认。
3、为使投标单位准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究,招标单位有权决定是否延长投标截止期,在延长投标期截止期间,投标单位将不会被要求修正其投标。
第二章 对投标人资格的要求
(一)投标人限定为在无锡市注册的有法定资格的会计师事务所,具有合法的《执业证书》和《营业执照》。
(二)具有与被审计单位业务复杂性和规模相适应的资质条件,具有相应的财务能力、技术能力和经验。注册会计师人数不少于5名。
(三)注册性质为合伙制或者注册性质有限责任公司,但注册资金不低于50万元。
(四)熟悉国有企业内部审计。
(五)同意承担招标书规定的工作内容。
(六)近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录,并在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录。
(七)投标人应当是单独的会计师事务所,不接受联合体投标人参加投标。
(八)投标人应承诺按照审计标准收费给予一定幅度优惠。
第三章 招标原则和投标报价
(一)招标原则
1、本项目根据财政部《委托会计师事务所审计招标规范》的要求,遵守“公开、公平、公正和诚实守信”的原则。
2、自招标开始,直到中标会计师事务所签订《委托会计师事务所审计服务协议》止,凡是属于审查、评价、澄清等方面的有关资料以及中标意向等,参与招标工作的所有人员均不得向投标人或其他无关人员透露。
3、在招标期间,投标人企图影响招标人和有关工作人员的任何活动,将导致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任。
(二)质量要求
1、审计过程和审计报告应符合《中国注册会计师执业准则》的要求。
(三)工期要求
审计报告在 月 日前完成,按照与被审计单位签订的《审计业务约定书》或新发集团下达的《审计通知书》时间要求完成。
(四)报价方法
(五)投标报价是《委托会计师事务所审计服务协议》中确定有关审计费用价格条款的基础,并非中标会计师事务所与被审计单位签订《审计业务约定书》的成交价格。
第四章 投标文件的编制
(一)参加投标的单位必须符合招标人资质要求。
(二)招标单位有权拒绝任何不符合或不响应招标文件要求的投标文件。
(三)投标文件由“投标书”和“资格证明文件”两部分组成
1、简要表述投标书内容,包括:事务所性质(有限责任公司或合伙制)、有限责任公司的注册资金数额、注册会计师人数、法定代表人或合伙执行人姓名、审计收费优惠承诺等。
2、会计师事务所在投标书中对以下方面作出明确的承诺和陈述:
(1)会计师事务所的营业执照和执业证书复印件;
(2)同意承担招标书规定的工作内容;
(3)审计工作方案及保证措施;
(4)会计师事务所近3年年检情况及奖惩情况;
(5)项目小组人员构成、项目负责人及主要成员简介及其相关资格证书的复印件;
(6)收取费用预算及支付方式;
(7)其他需要报送的材料和情况。
3、资格证明文件,包括
(1)营业执照的复印件(须加盖本单位公章)和税务登记证书复印件(须加盖本单位公章)
(2)《执业证书》复印件(须加盖本单位公章)
(3)办公地址及会计师事务所内部机构设置
(4)拟安排参加本项目的注册会计师名单
(5)近3年的业绩(包括以往审计项目的描述)
(6)主要业务类型及其对应的主要客户名单
(7)近三年( 2009 年 1月 1日至今)无不良执业记录的证明或说明
(8)投标人认为应提供的其他资料
(四)投标方应在“收费承诺书”中承诺按照无锡市规定标准收费价格一定幅度给予优惠。
(五)在“审计工作方案”部分应就如下方面做出明确的承诺或陈述
1、同意承担本招标文件所规定的工作内容;
2、审计工作方案及保证措施;
3、拟安排参加本项目的审计人员情况;
4、按照国家有关规定和执业准则的要求,确保审计报告内容的真实性、合法性。
(六)投标人提交的“资格证明文件”应能证明其有资格参加投标及中标后有能力履行服务协议书的文件,并作为其投标文件的一部分。
(七)投标文件及投标方与招标方就投标交换的文件、信件、传真等均以中文书写,金额以人民币计价。
(八)投标方应按招标文件中提供的“投标文件格式”编写投标文件。
(九)“投标文件”文本
1、投标文件正本1份、副本4份,装订成册,填写目录。若正本副本不符,以正本为准。
2、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标方的法定代表人在投标文件上签字并加盖单位印章。如对投标文件进行了修改,则应由投标方的法定代表人在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
3、任何行间插字、涂改和增删,必须由投标方法定代表人签字或盖章后才有效。
4、投标文件因字迹潦草或表达不清引起的后果由投标方负责。
(十)投标有效期为投标截止日起至《委托会计师事务所审计服务协议》签订时止。
第五章 投标文件的递交
(一)投标单位应提交投标文件正本一份、副本四份,并保证相互间的一致性。投标时,投标单位应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中,并在投标文件和信封正面标明“正本”和“副本”字样。
正本和副本不一致时,以正本为准。
(二)为方便开标唱标,投标人应将“投标一览表”单独密封,并在信封上标明“投标一览表”字样,在投标时单独递交。
(三)投标文件密封要求
所有信封正面应清楚标明递交至招标单位名称、投标项目名称、投标单位名称等,并加盖单位公章和法定代表人名章各一枚。在信封背面的封装处用密封条密封,在密封条上填写密封日期并加盖单位公章和法定代表人章各两枚。
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1、投标人应当提交的资格、资信证明文件。2、投标邀请。3、招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等。4、投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等。5、合同主要条款及合同签订方式。6、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式。7、评标方法、评标标准和废标条款。
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建设工程纠纷
我们公司现在刚刚成立,来了很多新员工,我需要制定合同,那么员工试用期合同范文都有哪些内容?
[律师回复] 甲方:____________________________(聘用方)
乙方:____________________________(受聘方)
身份证号:________________________
根据国家劳动管理规定以及本公司员工聘用办法,甲方招聘乙方为试用员工,双方在平等、自愿的基础上,经协商一致签订本试用合同,共同遵守本协议所列条款。

一、试用合同期限 试用期为________个月,自________年________月________日至________年________月________日止

二、根据甲方的工作安排,聘用乙方在________________工作岗位。

三、甲方聘用乙方的试用期月薪为________________元。试用期满后,并经考核合格,可根据平等协商的原则,签订正式劳动合同。

四、甲方的基本权利与义务
1.甲方的权利
.有权要求乙方遵守国家法律和公司各项规章制度;
.在试用期间,乙方如严重违反劳动纪律或企业规章制度,甲方有权终止合同。乙方的行为给甲方造成损失的,由乙方赔偿,情节严重的追究法律责任;
.试用期间,乙方由于个人原因所发生的疾病以及伤残等意外事故,乙方自行负责;
2.甲方的义务
.为乙方提供必要的工作条件;
.负责对乙方进行职业道德、业务技能及公司规章制度的教育和培训;

五、乙方的基本权利和义务
1.乙方的权利
.享有国家法律法规赋予的一切公民权利;
.享有公司规章制度规定可以享有的福利待遇的权利;
.试用期间如变更单位,须提前一个月通知甲方,双方协商终止试用合同;
2.乙方的义务
.遵守国家法律法规、当地政府规定的公民义务;
.遵守公司的各项规章制度、员工手册、行为规范的义务;
.维护公司的声誉、利益的义务。

六、甲方的其他权利、义务
.试用期间,乙方不能胜任工作或弄虚作假不符合录用条件,甲方有权提前解除本合同;
.乙方有突出表现,甲方可提前结束试用,与乙方签订正式劳动合同;

七、乙方的其他权利、义务
.试用期满,有权决定是否签订正式劳动合同;
.具有参与公司民主管理、提出合理化建议的权利;
.反对和投诉对乙方试用身份不公平的歧视。

八、本合同如有未尽事宜,双方本着友好协商原则处理。

九、本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,具有同等效力,经甲乙双方签章生效。
甲方:(盖章)________________ 乙方:(盖章)____________
法定代表人签字:______________ 签字:____________________
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1、投标人应当提交的资格、资信证明文件。2、投标邀请。3、招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等。4、投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等。5、合同主要条款及合同签订方式。6、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式。7、评标方法、评标标准和废标条款。
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建设工程纠纷
医疗文献应当包括哪些内容,医疗文书应该包括什么内容
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是,  医疗事故技术鉴定书是具有法律效力的文书,内容要合法,格式要规范,语言要准确、严谨、条理清楚。鉴定书除应载明裁定的时间、地点、鉴定组成员外,还包括以下几个方面的内容: (1)双方当事人的基本情况及要求。包括当事人姓名、性别、年龄、住址、身份证号码、简要的治疗经过、陈述的主要意见、理由、申请鉴定时间等,医疗机构要载明医疗机构名称、地址、《医疗机构许可证》代码,医务人员要载明专业、专业技术任职资格、合法执业资格证书代码。 (2)当事人提交的材料和负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会的调查材料。由于医患方均有举证的义务,因此,这一部分包括医患双方提供的病案(可以是复印件或复制件)和其他有关材料,医学会在组织本次医疗事故技术鉴定前进行调查的有关材料。 (3)鉴定过程的说明。主要是对鉴定程序的合法性进行说明。包括鉴定专家的资格是否合法,鉴定专家是否由医患双方当事人在医学会主持下随机从专家库中抽取,鉴定专家的人数和专业是否符合规定,是否实行回避原则,双方当事人是否到场陈述等。 (4)医疗行为是否违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。应当载明医疗过程中的哪一个具体医疗行为违反了哪一部法律、法规、规章、常规、规范,要指明违反了哪一条哪一款。 (5)医疗过失行为与人身损害后果之间是否存在的因果关系。应说明医疗过失行为与人身损害后果之间是否存在直接的必然联系,即损害后果是否由医疗过失行为直接引起。在医疗纠纷案件中,因果关系往往是错综复杂的,某一原因可能产生多种损害后果,某一损害结果的发生又可能缘于各种原因。损害结果的发生可能是一个人的过失行为直接造成的,也可能是多个人的过失行为造成的,还可能是医疗过失行为和疾病发展的共同结果。因此,这一部分应当载明医务人员在诊疗过程中的医疗行为是否存在医疗过失,如果存在医疗过失,要以医学科学原理分析这一过失行为与损害后果之间是否存在直接的因果关系。 (6)医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度。根据《医疗事故中关于医疗过失行为责任程度评定的暂行规定》,这一部分应当载明患者在接受发生医疗事故争议的治疗之前原有疾病的状况、医疗过失行为和患者原有疾病在造成本次损害后果之中所起的作用、所占比重如何,科学、客观地判定医疗过失行为在造成损害后果中的责任程度。 (7)医疗事故等级。如已确定为医疗事故的,这一部分应根据《医疗事故分级标准》明确医疗事故的等级。医疗事故技术鉴定只作出属于医疗事故的结论而不明确事故等级,则属于无效鉴定。 (8)对医疗事故患者的诊疗护理医学建议。由于医疗事故中医疗过失行为已经给患者造成损害后果的,这一部分应当提出适宜的、合理的诊疗护理建议,以减轻对患者造成的损害后果。
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招标文件应包括哪些内容
A.招标公告(或投标邀请书,视情况而定;B.投标人须知 C.评标办法;D.合同条件及格式;E.工程量清单;F.图纸;G.技术标准和要求;H.投标文件格式;I.投标人须知前附表规定的其他材料。
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建设工程纠纷
医疗文书包括什么内容
[律师回复] 对于医疗文书包括什么内容这个问题,解答如下,  医疗事故技术鉴定书是具有法律效力的文书,内容要合法,格式要规范,语言要准确、严谨、条理清楚。鉴定书除应载明裁定的时间、地点、鉴定组成员外,还包括以下几个方面的内容:
(1)双方当事人的基本情况及要求。包括当事人姓名、性别、年龄、住址、身份证号码、简要的治疗经过、陈述的主要意见、理由、申请鉴定时间等,医疗机构要载明医疗机构名称、地址、《医疗机构许可证》代码,医务人员要载明专业、专业技术任职资格、合法执业资格证书代码。
(2)当事人提交的材料和负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会的调查材料。由于医患方均有举证的义务,因此,这一部分包括医患双方提供的病案(可以是复印件或复制件)和其他有关材料,医学会在组织本次医疗事故技术鉴定前进行调查的有关材料。
(3)鉴定过程的说明。主要是对鉴定程序的合法性进行说明。包括鉴定专家的资格是否合法,鉴定专家是否由医患双方当事人在医学会主持下随机从专家库中抽取,鉴定专家的人数和专业是否符合规定,是否实行回避原则,双方当事人是否到场陈述等。
(4)医疗行为是否违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。应当载明医疗过程中的哪一个具体医疗行为违反了哪一部法律、法规、规章、常规、规范,要指明违反了哪一条哪一款。
(5)医疗过失行为与人身损害后果之间是否存在的因果关系。应说明医疗过失行为与人身损害后果之间是否存在直接的必然联系,即损害后果是否由医疗过失行为直接引起。在医疗纠纷案件中,因果关系往往是错综复杂的,某一原因可能产生多种损害后果,某一损害结果的发生又可能缘于各种原因。损害结果的发生可能是一个人的过失行为直接造成的,也可能是多个人的过失行为造成的,还可能是医疗过失行为和疾病发展的共同结果。因此,这一部分应当载明医务人员在诊疗过程中的医疗行为是否存在医疗过失,如果存在医疗过失,要以医学科学原理分析这一过失行为与损害后果之间是否存在直接的因果关系。
(6)医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度。根据《医疗事故中关于医疗过失行为责任程度评定的暂行规定》,这一部分应当载明患者在接受发生医疗事故争议的治疗之前原有疾病的状况、医疗过失行为和患者原有疾病在造成本次损害后果之中所起的作用、所占比重如何,科学、客观地判定医疗过失行为在造成损害后果中的责任程度。
(7)医疗事故等级。如已确定为医疗事故的,这一部分应根据《医疗事故分级标准》明确医疗事故的等级。医疗事故技术鉴定只作出属于医疗事故的结论而不明确事故等级,则属于无效鉴定。
(8)对医疗事故患者的诊疗护理医学建议。由于医疗事故中医疗过失行为已经给患者造成损害后果的,这一部分应当提出适宜的、合理的诊疗护理建议,以减轻对患者造成的损害后果。
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医疗文书包括哪些内容?
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是,  医疗事故技术鉴定书是具有法律效力的文书,内容要合法,格式要规范,语言要准确、严谨、条理清楚。鉴定书除应载明裁定的时间、地点、鉴定组成员外,还包括以下几个方面的内容: (1)双方当事人的基本情况及要求。包括当事人姓名、性别、年龄、住址、身份证号码、简要的治疗经过、陈述的主要意见、理由、申请鉴定时间等,医疗机构要载明医疗机构名称、地址、《医疗机构许可证》代码,医务人员要载明专业、专业技术任职资格、合法执业资格证书代码。 (2)当事人提交的材料和负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会的调查材料。由于医患方均有举证的义务,因此,这一部分包括医患双方提供的病案(可以是复印件或复制件)和其他有关材料,医学会在组织本次医疗事故技术鉴定前进行调查的有关材料。 (3)鉴定过程的说明。主要是对鉴定程序的合法性进行说明。包括鉴定专家的资格是否合法,鉴定专家是否由医患双方当事人在医学会主持下随机从专家库中抽取,鉴定专家的人数和专业是否符合规定,是否实行回避原则,双方当事人是否到场陈述等。 (4)医疗行为是否违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。应当载明医疗过程中的哪一个具体医疗行为违反了哪一部法律、法规、规章、常规、规范,要指明违反了哪一条哪一款。 (5)医疗过失行为与人身损害后果之间是否存在的因果关系。应说明医疗过失行为与人身损害后果之间是否存在直接的必然联系,即损害后果是否由医疗过失行为直接引起。在医疗纠纷案件中,因果关系往往是错综复杂的,某一原因可能产生多种损害后果,某一损害结果的发生又可能缘于各种原因。损害结果的发生可能是一个人的过失行为直接造成的,也可能是多个人的过失行为造成的,还可能是医疗过失行为和疾病发展的共同结果。因此,这一部分应当载明医务人员在诊疗过程中的医疗行为是否存在医疗过失,如果存在医疗过失,要以医学科学原理分析这一过失行为与损害后果之间是否存在直接的因果关系。 (6)医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度。根据《医疗事故中关于医疗过失行为责任程度评定的暂行规定》,这一部分应当载明患者在接受发生医疗事故争议的治疗之前原有疾病的状况、医疗过失行为和患者原有疾病在造成本次损害后果之中所起的作用、所占比重如何,科学、客观地判定医疗过失行为在造成损害后果中的责任程度。 (7)医疗事故等级。如已确定为医疗事故的,这一部分应根据《医疗事故分级标准》明确医疗事故的等级。医疗事故技术鉴定只作出属于医疗事故的结论而不明确事故等级,则属于无效鉴定。 (8)对医疗事故患者的诊疗护理医学建议。由于医疗事故中医疗过失行为已经给患者造成损害后果的,这一部分应当提出适宜的、合理的诊疗护理建议,以减轻对患者造成的损害后果。
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