行政执法强制执行由哪个部门实施？

[律师回复] 对于海关如何实施强制执行措施？这个问题，解答如下, 所谓税收强制执行措施，是指税务机关在采取一般税收管理措施无效的情况下，为了维护税法的严肃性和国家征税的权利所采取的税收强制手段。这不仅是税收的的无偿性和固定性的内在要求，也是税收强制性的具体表现。当今各国都在税收法律或行政法规中赋予了税务机关必要的税收强制执行权，以确保国家征税的有效行使。
从事生产、经营的纳税人末按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍末缴纳的，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关可以书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款或者扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。
1.适用范围。税收强制执行措施的适用范围是从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人，不包括非从事生产经营的纳税人。
2.适用的前提条件。适用税收强制执行措施的前提条件是从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按规定的期限缴纳税款或者解缴税款、纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，即他们都是逾期未履行纳税义务的。此外，对已采取税收保全措施的纳税人，限期内仍未履行纳税义务的，可依法采取强制执行措施。
3.强制执行措施的形式。主要有两种形式：一是书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款。
二是扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。
4.适用强制执行措施的具体条件、程序和应注意的问题。
(1)采取强制执行措施必须坚持告诫在先、执行在后的原则。
(2)强制执行必须发生在限期缴纳期满之后。
(3)采取强制执行前，应当依法报经县以上税务局(分局)局长批准。
(4)采取强制执行措施时，对从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。
(5)扣押、查封、拍卖或者变卖等行为具有连续性。
(6)个人及其抚养家属维持生活必需的住房和用品不在强制执行的范围内。
(7)税务机关将扣押、查封的商品、货物或者其他财产变价抵缴税款时，应当交由依法成立的拍卖机构拍卖。
与税收保全措施只适用于纳税人不同，税收强制执行措施的适用对象既包括纳税人，又包括扣缴义务人、纳税担保人及其他当事人。
(一)从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人
1.从事生产、经营的纳税人。这里有两种情况：一是未按规定期限缴纳税款的(第40条)二是在税务机关依法进行检查时，有逃避纳税义务行为，并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入的迹象的(第55条)。
2.未按照规定期限解缴税款的从事生产、经营的扣缴义务人(第40条)。
(二)未按照规定期限缴纳所担保税款的纳税担保人(第40条)。
(三)对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民，又不履行的当事人(第88条)。《税收征管法》既有针对纳税人、扣缴义务人的处罚款，也有对其他单位和个人违反税收法律、行政法规的处罚规定。因此，上述当事人的范围是非常广泛的，而不仅限于纳税人、扣缴义务人。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （ 1）扣留、提取被执行人的收入； （ 2）冻结、划拨被执行人的存款； （ 3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产； （ 4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复]
一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。
二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括：
（
1）扣留、提取被执行人的收入；
（
2）冻结、划拨被执行人的存款；
（
3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；
（
4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （ 1）扣留、提取被执行人的收入； （ 2）冻结、划拨被执行人的存款； （ 3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产； （ 4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。我们认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责，其执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （一）扣留、提取被执行人的收入； （二）搜查被执行人的住所； （三）冻结、划拨被执行人的存款； （四）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 实施强制拆迁的注意事项：
1、组织强制拆迁的力量
如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。
2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节
(1)先行告诫说服。
(2)全面保全证据。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。房屋前，应请公证人员到场，对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册，并且由有关人员签名确认，以防产生争议时备查。
(3)妥善保管财物。
(4)保障人身安全。注意被拆迁户的思想动态，随时劝解。对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员，可依法由公安机关采取强制措施，以确保各方人身安全。
(5)事后跟踪。有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。对被拆迁户所提的具有合理因素的要求，仍应重视考虑。被拆迁人所在的基层组织、单位负责人应对被拆迁人多加关心，深入细致地对其讲解有关法律法规、政策、帮助沟通思想，理顺情绪。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。笔者认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责；其，执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的执行强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （ 1）扣留、提取被执行人的收入； （ 2）冻结、划拨被执行人的存款； （ 3）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产； （ 4）搜查被执行人的住所。只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复]
一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。我们认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责，其执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。
二、罚金刑的强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括：
（一）扣留、提取被执行人的收入；
（二）搜查被执行人的住所；
（三）冻结、划拨被执行人的存款；
（四）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。我们认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责，其执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （一）扣留、提取被执行人的收入； （二）搜查被执行人的住所； （三）冻结、划拨被执行人的存款； （四）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 一、行政强制执行应当由谁实施?
由行政机关和法院实施，根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
1.行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。
2.行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。
3.强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。
4.行政强制执行不允许进行执行和解。行政强制执行是法律赋予行政机关的职权与职责，行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解，就等于放弃了自己的职权与职责，即为失职。这是法律所不能允许的。

[律师回复] 一、罚金刑由哪个部门执行《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定法解（2000）45号》第十条规定：财产刑的执行由第一审人民执行。因此罚金刑的执行由第一审人民执行已无异议。但究竟由人民何部门执行却不统一，有的由执行局执行，有的由刑庭执行，有的由法警队执行，有的抽调各庭室的去突击执行。我们认为，罚金刑由执行局执行较为妥当。首先，人民有内部分工，就应当各司其职，充分体现审执分离的原则，涉及执行的事项应由执行局负责，其执行局在执行条件及实际操作方面均具有其他机构无法比拟的优势，有利于人民集中执行资源和统一调度执行力量。但终究罚金刑由执行局执行无法律上的依据，故有必要对此予以立法加以明确，或者因这是内部的分工问题，由最高人民对此作出有关司法解释。 二、罚金刑的强制措施有哪些我国《刑法》、《刑事诉讼法》及其解释均规定对罚金刑予以“强制追缴”，但如何强制追缴，除最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第九条规定可以在案件审理过程中，决定扣押、冻结被告人的财产外，再无其他具体规定；民事诉讼法虽然规定了种种执行强制手段，但仅适用于民事案件的执行，不适用于罚金刑的执行，因法无明文规定，人民面对罚金刑执行的种种困难，变得无所适从，强制性并不能得到体现，影响了罚金的执行效率。罚金刑是财产刑，与民事执行程序中对金钱给付、财产交付等财产执行有着相似之处，对罚金刑的执行强制措施可参照民事执行程序中的规定，应包括： （一）扣留、提取被执行人的收入； （二）搜查被执行人的住所； （三）冻结、划拨被执行人的存款； （四）查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产；只有充分保证了执行的强制手段，才能更好的体现法律的威慑力，才能更好的发挥执行员在执行中的作用，从而确保罚金执行到位。

[律师回复] 《产品质量法》第18条赋予了产品质量监督部门必要的行政执法手段，即： （一）对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查； （二）向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况； （三）查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料。这些执法手段对于有效制止、查处生产、销售伪劣产品的行为起着重要的作用。同时，为了有效禁止产、销售伪劣产品和防范违法物品继续危害社会，《产品质量法》第18条还赋予了产品质量监督部门必要的行政强制措施，即对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。 由于查封、扣押的行政强制措施对行政相对人的利益具有重大影响，为了防止产品质量监督部门，原国家质量监督局《关于实施<中华人民共和国产品质量法>若干问题的意见》对强制措施的实施条件、产品范围及期限等进行了明确规定。产品质量监督部门在实施强制措施时，应当具备以下条件： （1）有违法嫌疑的证据或者举报； （2）实施行政强制措施的程序必须合法。查封和扣押的产品范围是产品质量法第49条至第53条禁止生产、销售的产品。产品存在的瑕疵问题、标识不规范的问题，不能实施查封、扣押。查封、扣押的期限为三个月；对于产品的安全使用期或者失效日期不足三个月的，查封、扣押后的处理不得超过产品的安全使用期或者失效日期。因案情复杂等情况，需要延长查封、扣押期限的，应当报上一级部门批准。

[律师回复] 是可以的，行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)没有法律、法规依据的;
(二)改变行政强制对象、条件、方式的;
(三)违反法定程序实施行政强制的;
(四)违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强 [3] 制执行的;
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
(六)有其他违法实施行政强制情形的。

[律师回复] 被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结；非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结；非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。有特殊情况须延长执行期限的，应当报请本院院长或副院长批准。申请延长执行期限的，应当在期限届满前5日内提出。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 保险业是国民经济的重要组成部分，在社会经济生活中发挥着重要作用。只有促进保险业健康发展，才能增强整个社会抵御风险的能力，减少社会财富的损失，保障社会再生产连续稳定地进行，并保证人民生活安定。因此，国家必须对保险业实施监督管理，以促使保险活动当事人依法行使权利、履行义务，保护合法经营，制止违法经营，维护公平竞争的市场环境。保险业属于金融服务领域，因此，保险业的监督管理由金融监督管理部门负责，1998年11月以前中国人民银行是保险业的监督管理部门，其后，成立了保险监督管理委员会，作为保险业的监督管理部门。在本书中提到的金融监督管理部门在保险监督方面与保险监督管理机构为同一意义。

[律师回复] 行政强制措施，是指在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。一般程序
（一）实施前需向负责人报告并经批准
（二）由两名以上行政执法人员实施
（三）出示执法身份证
（四）通知当事人到场
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
（六）听取当事人的陈述和申辩
（七）制作现场笔录
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
（十）法律、法规规定的其他程序。特殊程序
①限制人身自由：其
一，当场或事后立即通知当事人家属；其
二，紧急情况当场实施的返回后立即报批（不是24小时）；其
三，不得超期。
②查封、扣押：其
一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。其
二，当场交付决定书和清单。其
三，期限：一般期限≤30天；最长期限≤60天（经过机关负责人批准，一般期限延长30天）；例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定；除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其
四，保管：或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由承担。
③冻结：其
一，实施主体需法律明确规定有冻结权的或法律授权的组织。其
二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。

[律师回复] 限制人身自由的行政强制措施是指以限制公民人身自由为内容的强制措施。这种行政强制措施包括强制扣留、强制约束、强制遣返、强制、强制驱散等。限制人身自由的行政强制措施只能由公安机关和海关等极少数实施。 根据行政强制法第九条、第十条的规定, 限制人身自由的行政强制措施只能由法律设定。为体现从严规范的精神, 该法从严格规范实施程序的角度作了规定, 要求除了遵循第十八条规定的一般程序外, 还另外增加了五项特别程序: 一是当场告知或者是事后立即通知当事人家属实施行政强制措施的机关、地点和期限。限制当事人的人身自由, 应当及时让其家属知道当事人的具体情况, 防止造成当事人下落不明,其家属难以依。另外, 在一些特殊情况下, 比如其孩子年幼或者亲属疾病无人照料等, 如果不及时通知其家属, 还可能会引发其他事件, 给当事人及其家属和他人的生活、工作带来不便甚至危险。通知内容包括实施行政强制措施的、地点和期限。如果家属在现场, 通知可以当场作出; 如果家属不在现场, 应在实施行政强制措施后通过合理的方式立即通知。通知形式可以是书面, 也可以是电话。通知应当采用合理及时的方式, 能使其家属尽快知道有关情况。 二是紧急情况下当场实施的, 应当在返回后立即向负责人报告并补办批准手续。这项规定比一般行政强制措施的二十四小时内报告的要求更加严格, 明确规定了报告的时间, 即在返回后立即报告, 使负责人能够在第一时间获知实施行政强制措施的情况。这项规定是严格规范即时强制程序的一种体现。 三是实施不得超过法定期限。这一规定有利于防止任意限制当事人人身自由, 保障当事人的合法权益。考虑到限制人身自由的强制措施期限在单行法中都有具体规定, 因此本条没有对期限作出具体规定, 仅作原则性规定。但按照法律规则, 限制人身自由行政强制措施的临时性特点决定了期限不能太长。治安管理处罚法规定, 询问查证违反治安管理行为人的时间不得超过八小时, 最长不得超过二十四小时;海关法规定扣留犯罪嫌疑人的时间为二十四小时, 特殊情况下可以延长至四十八小时。 四是实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失的, 应当立即解除, 不得拖延。与行政处罚不同, 实施限制公民人身自由的行政强制措施的直接目的并非为了制裁当事人,而是为了达到特定的行政目的, 尤其是这种行政强制措施是针对公民的人身自由,实施需要具备时间、情形、实施主体的资格等各方面的条件更为严格，如实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，如拘传后已经查证事实、嫌疑人的事实不构成违法犯罪行为、传唤目的达到已经了解情况、醉酒人已经清醒不会作出危害行为、戒毒效果良好、隔扇治疗治愈不会出现传染情形等等，没有及时解除限制人身自由强制措施的, 应“由上级或者有关部门责令改正, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”, “给当事人造成损失的, 依法给予赔偿”。 五是法律规定的其他程序。如果单行法中对即时强制措施还有特别的程序规定, 也要遵照执行。如在海关法中, 扣留犯罪嫌疑人需要经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准, 这就属于特定行政强制措施的特别程序, 也要遵守。

[律师回复] 保险业是国民经济的重要组成部分，在社会经济生活中发挥着重要作用。只有促进保险业健康发展，才能增强整个社会抵御风险的能力，减少社会财富的损失，保障社会再生产连续稳定地进行，并保证人民生活安定。因此，国家必须对保险业实施监督管理，以促使保险活动当事人依法行使权利、履行义务，保护合法经营，制止违法经营，维护公平竞争的市场环境。保险业属于金融服务领域，因此，保险业的监督管理由金融监督管理部门负责，1998年11月以前中国人民银行是保险业的监督管理部门，其后，成立了保险监督管理委员会，作为保险业的监督管理部门。在本书中提到的金融监督管理部门在保险监督方面与保险监督管理机构为同一意义。

[律师回复] 案件的一般执结期限：6个月。这主要是指被执行人有财产可供强制执行的案件，执行法院一般应当在立案之日起6个月内执结

[律师回复] 根据行政强制法第二十二条的规定：“查封、扣押应当由法律、法规规定的实施, 其他任何或者组织不得实施。”根据该法第十七条和第七十条的规定，行政强制措施一般由或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施，结合第二十二条的规定，查封、扣押的实施主体被严格限定在了有明确法律、法规授权的或者具有管理公共事务职能的组织两类，而且特别强调必须有法律、法规明确授权性规定才可以实施实施查封、扣押措施，并不是说所有的或者具有管理公共事务职能的组织当然具有查封、扣押实施权的资格。 查封、扣押是直接对当事人的场所、设施或者财物予以暂时性控制的行政强制措施，直接影影响当事人的财产权利。因此，在实施程序上必须更加严格和规范。除遵守行政强制措施的一般规定外，行政强制法第三章第三节第二十二条至第二十八条对查封、扣押的实施主体、对象、程序、财物保管、处置和解除都做出了明确规定。 实践中，实施查封、扣押强制措施的主体比较多。如产品质量法规定的市场监督管理部门，出版管理条例规定的出版行政主管部门，危险化学品安全管理条例规定的负有危险化学品安全监督管理职责的部门，水土保持法规定的水行政主管部门等等。此外，还有外汇管理部门、证券监督管理机构、建设主管部门、农业主管部门、公安交警机构、税务机关、国土资源主管部门、安全生产监管部门等都具有查封、扣押的行政强制措施实施权。