逮捕后存疑不起诉是否给予国家赔偿

[律师回复]
1、犯罪情节显著轻微，不构成犯罪。（《刑诉法》第15条）以该理由不予批准逮捕，则说明犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，司法程序终结。公安机关进行行政处罚。如果受害人不自诉，则不再走法院程序。
2、构成犯罪，无逮捕必要。以该理由不予批准逮捕，则说明犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪，只是不需要采取逮捕的强制措施。这时案件司法程序未终结，该案将提起公诉。
3、证据不足。以该理由不予批准逮捕，则说明认定犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的证据不足，需要补充证据。如果犯罪嫌疑人已被刑事拘留，则公安机关应当变更强制措施，继续侦查，待证据充分后再提起批准逮捕。这时案件是否提起公诉则要看公安机关侦查的情况。

[律师回复] 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。 2019-02-20 23:51:18

[律师回复] 你好，如果有新证据是可以进行逮捕，建议委托律师进行处理。

[律师回复] 是否批准逮捕，很大程度上决定了当事人的命运
执行逮捕后，若涉案人员最后被认定为无罪(此处暂不讨论无罪类型)，逮捕行为即属于错捕，办案机关需承担国家赔偿责任。故相较于其他几种强制措施，逮捕既严厉又相对慎重。
在司法实践中，涉案行为人一旦被批捕，其之后极有可能被起诉，而考虑到我国极低的无罪判决率，即使案件证据和事实的问题显而易见，当事人也极有可能被定罪，极难获得彻底无罪之结果。反之，如果检察院没有批准逮捕，那在审查起诉阶段公诉人作出不起诉决定就相对容易很多，即在进入审判阶段前就将案件无罪化处理，实现了实质的有效辩护。
因此，可以说，在实务中，辩护人能否促使检察院充分、全面认识到行为人的无罪事由，进而不予批准逮捕，决定了刑事案件当事人的命运。
非法吸收公众存款罪不予批准逮捕的研究可分为两个模块，一是对一般的刑事案件，不予批准逮捕的共性探讨;二是从非法吸收公众存款罪个罪特征，研究其可能存在的不予批准逮捕的个性情形。
此外，抛开个罪而言，监察体制改革与传统的刑事诉讼程序之间的联动，亦是值得我们关注的问题。对于贪污贿赂犯罪、渎职犯罪，监察委采取留置措施后，如何与检察院之间进行衔接，留置措施如何与逮捕之间衔接?笔者认为，对于该类案件，保留人民检察院审查批捕的职能是必要的，一方面能够降低监察体制改革对传统的刑事诉讼程序及其制度的冲击;另一方面，对于权力之间的相互制衡，以及司法公正亦是有益的。
那么实务中，在什么样的情况下，检察院会做出不予批准逮捕的决定呢?对于本文所研究的非法吸收公众存款罪，又存在哪些特殊的不予批准逮捕的相关情形呢?
根据相关法律法规的相关规定，结合我们办理非法吸收公众存款罪案件的实务经验，我们对于办案机关批准逮捕或不予批准逮捕的情形进行总结，则存在以下情形：
第一种是检察院认为涉案人员不构成犯罪，而不予批准逮捕。至于无罪的理由，既可能是行为人客观上未实施犯罪行为、行为人主观上不具有犯罪故意，也可能事实不清、证据不足，未达到逮捕的证据条件。
第二种是检察院认为有罪而不捕的情形。其中包括作出不予批准逮捕决定，但变更强制措施为取保候审、监视居住，关于有罪不捕尤其需要注意的是“不捕直诉”的情形。
本文拟从以下方面进行探讨：
一、检察院认为无罪而不予批准逮捕的情形
(一)行为人未实施非法吸收公众存款的客观行为而不予批准逮捕
(二)行为人虽存在非法吸收公众存款的行为，但并未达到刑事案件立案追诉标准
(三)行为人不具有非法吸收公众存款的主观故意而不予批准逮捕
(四)“证据不符合逮捕条件”而不予批准逮捕
二、检察院认为“有罪”而不予批准逮捕的情形
(一)符合取保候审的条件而不予批准逮捕
(二)符合监视居住的条件而不予批准逮捕
(三)“不捕直诉”
(四)罪行较轻,且没有其他重大犯罪嫌疑具有相关情形的不予批准逮捕

[律师回复] 1.存疑不起诉的话可以申请国家赔偿。因为法律规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。
2.而存疑不起诉就是对嫌疑人实施了强制措施后又决定不起诉而终止追究刑事责任的情况，所以存疑不起诉的话可以申请国家赔偿。

[律师回复] 1.存疑不起诉的话可以申请国家赔偿。因为法律规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。
2.而存疑不起诉就是对嫌疑人实施了强制措施后又决定不起诉而终止追究刑事责任的情况，所以存疑不起诉的话可以申请国家赔偿。

[律师回复] 你好，不批准逮捕与不予批准逮捕均是检方对不同侦查机关提出的逮捕意见的决定。不批准逮捕，发生在检察院的批捕部门；不予批准逮捕发生在检察院的起诉部门。

[律师回复] 公安机关对于涉嫌犯罪的人员，可以进行刑事拘留，刑事拘留到了一定期限如果还要继续羁押的，需要向人民检察院申请批准逮捕。那么，在批准逮捕前，公安机关可以拘留犯罪嫌疑人多久呢？ 我国刑事诉讼法第89条规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三天以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请人民检察院进行批准的时侯可以延长1至4天。 对于流窜作案，多次作案，结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30天。 人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后七天以内作出批准逮捕，或者不批准逮捕的决定。 所以，在批准逮捕前，公安机关最长可以拘留犯罪嫌疑人37天。

[律师回复] 需要。
法律依据：
《人民检察院刑事诉讼规则》第二百九十九条
对犯罪嫌疑人决定不予逮捕的，负责捕诉的部门应当将不予逮捕的决定连同案卷材料、讯问犯罪嫌疑人录音、录像移交负责侦查的部门，并说明理由。需要补充侦查的，应当制作补充侦查提纲。犯罪嫌疑人已被拘留的，负责侦查的部门应当通知公安机关立即释放。

[律师回复] 当在五日内制作《提请复核意见书》报经县级以上公安机关负责人批准后，连同人民检察院的《复议决定书》，一并提请上一级人民检察院复核。
《刑诉法》第70条 公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。
《检察院刑诉规则》第一百零五条 对公安机关要求复议的不批准逮捕的案件，人民检察院应当另行指派审查逮捕部门办案人员复议，并在收到提请复议书和案卷材料后的七日以内作出是否变更的决定，通知公安机关。
《公安机关程序规定》第一百二十条 对于人民检察院决定不批准逮捕的，公安机关在收到不批准逮捕决定书后，如果犯罪嫌疑人已被拘留，应当立即释放，发给《释放证明书》，并将执行回执在三日内送达作出不批准逮捕决定的人民检察院。

[律师回复] 《（2017年）律师办理刑事案件规范》第六十八条在审查批捕过程中，辩护律师认为具备下列情形的，可以向检察机关提出不批准逮捕或不予逮捕的意见：
（一）犯罪嫌疑人不构成犯罪；
（二）可能被判处一年有期徒刑以下刑罚的；
（三）无社会危险性；
（四）不适宜羁押。
《（2012年）刑事诉讼法》第八十六条　【批准逮捕中的讯问】人民检察院审查批准逮捕，可以讯问犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，应当讯问犯罪嫌疑人：
　　（一）对是否符合逮捕条件有疑问的；
　　（二）犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的；
　　（三）侦查活动可能有重大违法行为的。
　　【批准逮捕中的询问与听取意见】人民检察院审查批准逮捕，可以询问证人等诉讼参与人，听取辩护律师的意见；辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。
　　第八十七条　【批捕权】人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。
第八十九条　【提请批捕和审查批捕的时限】公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
　　对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
　　人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。

[律师回复] 人民检察院对公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人，作出不批准逮捕决定常见于以下情形：被拘留的人不涉嫌犯罪或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任的。
02
涉嫌犯罪且犯罪事实清楚，证据确实充分，需要追究刑事责任，但是可能判处徒刑以下刑罚，或者没有逮捕必要的。
03
涉嫌犯罪需要追究刑事责任，但是事实不清、证据不足，不符合逮捕所要求的证据条件的。
04
属于罪当逮捕，但确系患有严重疾病或者正在怀孕、哺乳自己婴儿妇女，可以不批准逮捕的。以上就是不予批准逮捕的四种情形，希望对大家有所帮助。

[律师回复] 不予逮捕的情形
　　
1.应当不予逮捕。
　　根据《规则》第143条，对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，人民检察院应当作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕：
①不符合上述应当或可以逮捕条件的；
②具有刑事诉讼法第15条规定的情形之一的。
　　
2.可以不予逮捕。
　　根据《规则》第144条，犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻，且没有其他重大犯罪嫌疑，具有以下情形之一的，可以作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕：
（1）属于预备犯、中止犯，或者防卫过当、避险过当的；
（2）主观恶性较小的初犯，共同犯罪中的从犯、胁从犯，犯罪后自首、有立功表现或者积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的；
（3）过失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表现，有效控制损失或者积极赔偿损失的；
（4）犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑事诉讼法的有关规定达成和解协议，经审查，认为和解系自愿、合法且已经履行或者提供担保的；
（5）犯罪嫌疑人系已满14周岁未满18周岁的未成年人或者在校学生，本人有悔罪表现，其家庭、学校或者所在社区以及居民委员会、村民委员会具备监护、帮教条件的；
（6）年满75周岁以上的老年人。

[律师回复] 公安机关对于涉嫌犯罪的人员，可以进行刑事拘留，刑事拘留到了一定期限如果还要继续羁押的，需要向人民检察院申请批准逮捕。那么，在批准逮捕前，公安机关可以拘留犯罪嫌疑人多久呢？ 我国刑事诉讼法第89条规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三天以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请人民检察院进行批准的时侯可以延长1至4天。 对于流窜作案，多次作案，结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30天。 人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后七天以内作出批准逮捕，或者不批准逮捕的决定。 所以，在批准逮捕前，公安机关最长可以拘留犯罪嫌疑人37天。

[律师回复] 你好，按照法律规定，犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻，且没有其他重大犯罪嫌疑，具有下列情形之一的，不于逮捕：
(1)犯罪嫌疑人是预备犯、中止犯、或者防卫过当、避险过当的。
(2)主观恶性较小的初犯，共同犯罪中的从犯、胁从犯，犯罪后自首、有立功表现或积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的。
(3)过失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表现，有效控制损失或者积极赔偿损失的。
(4)犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑诉法的有关规定达成和解协议，经审查，认为和解是行为人自愿、合法，而且已经履行或者提供担保的。
(5)犯罪嫌疑人是已满14周岁未满18周岁的未成年人或者在校学生，本人有悔罪表现，其家庭、学校或者所在社区、居民委员会、村民委员会具备监护、帮教条件的。
(6)年满75周岁以上的老年人。
还有一点需要知道的是，检察院针对符合《刑诉法》第72条第1款规定，即患有严重疾病、生活不能自理的;怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;是生活不能自理的人的唯一扶养人;因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的;押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的犯罪嫌疑人，经审查认为不需要逮捕的，可以在作出不批准逮捕或者不于逮捕决定的同时，向公安机关提出监视居住的建议。

[律师回复] 判刑后发现新的犯罪案件,应当重新审判按新刑期服刑。
《刑法》第七十条规定：“判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。”

[律师回复] 检察院不批准逮捕的，就是犯罪后果没有达到刑事处罚的标准 至于需要担保人就是说明已经对社会构成危害了。建议找担保人担保 。最好是当地居委会的担保 ， 只要保出来了 是不会上法庭的 出来以后不能违法，一违法前后一起追究刑事责任

[律师回复] 犯罪嫌疑人如果同时具备了以下三个条件的，即应当逮捕：
1.有证据证明有犯罪事实。刑事诉讼法规定的证据有物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人的供述和辩解、鉴定结论、勘验、检查笔录、视听资料等七种。
只要有任何一种证据能证明犯罪嫌疑人、被告人实施了犯罪行为，即符合有证据证明有犯罪事实，具体说来，这主要是指同时具备下列情形：
(1)有证据证明发生了犯罪事实
(2)有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的
(3)证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已有查证属实的。这里的犯罪事实可以是犯罪嫌疑人实施的数个犯罪行为中的一个。
2.对犯罪嫌疑人、被告人所实施的犯罪行为有可能判处徒刑以上刑罚，如果所犯罪行可能连徒刑都判不了，即表明所犯罪行的社会危害性较小，就无必要逮捕。
3.对犯罪嫌疑人、被告人如果采取取保候审、监视居住等不关押措施，尚不足以防止发生社会危险性，如有逃跑、毁灭证据，威胁、报复证人，可能重新犯罪等。
以上三个条件必须同时具备，才能对犯罪嫌疑人、被告人依法逮捕。

[律师回复] 取保候审到期，一般这样处理案件：
1、案件显著轻微，不需追究刑事责任的，或证据不足，无法追究责任，要决定撤销取保候审。
2、应当追究责任的，要移送案件，或者变更强制措施。
3、在取保候审期间内被法院判决，并生效的，即开始执行判决刑法，取保候审自动撤销。
4、取保候审到期，办案单位不做任何处理，即自动撤销。

[律师回复] 当在五日内制作《提请复核意见书》报经县级以上公安机关负责人批准后，连同人民检察院的《复议决定书》，一并提请上一级人民检察院复核。
《刑诉法》第70条 公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。
《检察院刑诉规则》第一百零五条 对公安机关要求复议的不批准逮捕的案件，人民检察院应当另行指派审查逮捕部门办案人员复议，并在收到提请复议书和案卷材料后的七日以内作出是否变更的决定，通知公安机关。
《公安机关程序规定》第一百二十条 对于人民检察院决定不批准逮捕的，公安机关在收到不批准逮捕决定书后，如果犯罪嫌疑人已被拘留，应当立即释放，发给《释放证明书》，并将执行回执在三日内送达作出不批准逮捕决定的人民检察院。