开发商破产清算业主怎么办？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 答：这得分多种情况，如果业主已支付全部房款，那业主是有优先受偿权的。业主购买期房，缴纳了首付款签订商品房买卖合同后开发商破产，业主可要求解除合同，返还首付款以及利息。开发商破产，一旦裁定进入破产程序，破产之前发生的债务，只是普通债权，无法优先清偿，只能等到优先清偿破产费用和共益债务后才能清偿。问：开发商破产业主可以不交房贷吗答：房屋已交房正按揭还房贷，还未办理房产证，虽然开发商已破产，但业主仍需继续还房贷，因为贷款是业主跟银行之间的借款关系，跟开发商没直接关系，开发商承担连带担保责任。业主断供银行可冻结其账户如果业主不按期交房贷，造成逾期后，基于和担保合同银行会将业主及开发商同时诉上法庭，一般开发商都在银行留有保证金。此时银行通常会先执行开发商的保证金抵偿房贷款，银行会冻结业主的账户甚至拍卖该房屋。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 房产属于不动产，采用登记公示主义原则，即根据主管部门登记事项确定其权利归属。由此，对于尚未建成的房产项目，虽然买受人已经签定了合同并办理了备案，但是其所有权并未转移至买受人，仍然属于开发商的财产，根据《中华人民共和国企业破产法》的规定，该房产项目将被作为开发商的破产财产，偿还债务。
那么，买受人根据合同约定要求开发商承担返还房款以及赔偿损失等违约责任的权利，向开发商主张债权。
开发商破产，开发商或者债权人可以申请破产清算，成立清算小组，对公司的债权债务进行清理。债权人可以申报债权。
申报债权的流程：破产案件受理后，债权人应在收到通知后30日内，未收到通知的自公告之日起3个月内，向人民申报债权，逾期未申报债权的，视为自动放弃债权。债权人申报债权的，应说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证明材料。人民对于申报的债权，应指派专人进行登记造册。申报的债权，须经债权人会议审查确认，方为确定。
申报债权所需资料：
1、《债权申报表》;
2、证明债权申报人主体资格的材料;
3、证明债权发生事实及其数额的材料。
《破产法》第二条规定： 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。

[律师回复] 答：这得分多种情况，如果业主已支付全部房款，那业主是有优先受偿权的。业主购买期房，缴纳了首付款签订商品房买卖合同后开发商破产，业主可要求解除合同，返还首付款以及利息。开发商破产，一旦裁定进入破产程序，破产之前发生的债务，只是普通债权，无法优先清偿，只能等到优先清偿破产费用和共益债务后才能清偿。问：开发商破产业主可以不交房贷吗答：房屋已交房正按揭还房贷，还未办理房产证，虽然开发商已破产，但业主仍需继续还房贷，因为贷款是业主跟银行之间的借款关系，跟开发商没直接关系，开发商承担连带担保责任。业主断供银行可冻结其账户如果业主不按期交房贷，造成逾期后，基于和担保合同银行会将业主及开发商同时诉上法庭，一般开发商都在银行留有保证金。此时银行通常会先执行开发商的保证金抵偿房贷款，银行会冻结业主的账户甚至拍卖该房屋。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 房地产开发企业破产债权清偿顺序如下：
1、签订房屋产权调换拆迁安置补偿协议的被拆迁人的支付房屋请求权
2、建设工程价款优先权
3、银行抵押权以及经预告登记的预售商品房购房人请求权，按登记先后顺序就抵押物或特定物受偿。在预售商品房消费购房人不能从破产企业无担保财产中得到清偿时，可以从抵押物变价款中分出一定比例优先受偿
4、破产费用及共益债务
5、预售商品房消费购房人请求权、消费购房人支付的定金本金(设定优先受偿上限或比例)、劳动债权(包括职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付职工的补偿金)
6、所欠税款及前项规定以外的社会保险费用
7、普通破产债权。
房地产开发企业破产债权清偿顺序应遵循原则：
1、公平原则：
“公平原则是破产程序应当实现的最重要的价值目标，同时也是破产程序贯穿始终的基本原则。”公平原则的实质是，“相同情况相同对待，不同情况不同对待”，具体而言，就是“在破产清算中将各种性质的债权或权益区分开来，分别就诸如破产费用、共益债权、劳动者工资与其他费用，国家税款、别除权、普通债权以及劣后债权等实体权利的构成要件以及实现途径、先后顺序做出明文规定。”
房地产开发企业破产债权清偿中，公平原则的具体要求包括，对各类性质不同的债权加以区分，分别予以必要的保护对某类性质的债权的构成要件、先后顺序加以明确，以确保可操作性对相同类别的债权予以同等对待，在破产财产不能满足破产债权总量时，同类债权按比例清偿。
2、审慎原则。
审慎原则要求，确定某类债权较其他债权优先受偿，需要审慎依据现行法律和政策的所认可价值取向和利益衡量，辨析该类债权代表的利益是否有必要予以优先保护，在确立房地产开发企业破产债权清偿顺序时，审慎原则尤为重要。理由是，首先，如果将破产债权清偿视为分蛋糕，那么，破产清偿顺序的确立并不能决定蛋糕的大小，仅仅是改变每个人分得蛋糕的多少。《指南》指出，“不应忘记，为确立这些优先权而调整分配顺序不会增加债权人可获得的资金。这样做只会厚此薄彼，对某一组债权人有利而有损于另一组债权人的利益。”
房地产开发行业属于资金密集型行业，房地产开发企业属于典型的高杠杆运作，在房地产开发建设过程中，为筹集资金，房地产开发企业会在土地使用权、在建工程上设定抵押，同时，根据法律规定，承包人对建设工程拥有法定优先受偿权，此外，房地产开发企业会采取商品房预售、收取购房定金等方式尽快回笼资金，这就使得房地产开发企业破产清算时，排序在后的债权及无担保债权往往难以得到清偿或仅得到极少清偿，因此，某类债权的受偿顺序，直接关涉到该类债权能否得到切实满足。此外，正如《指南》指出，“对多种债权保持若干不同的优先地位，可能使破产的基本目标复杂化，而且难以保证程序的切实有效性。这样做可能造成不公正，而且在重整过程中会使计划的拟定复杂化
房地产是指覆盖土地并永久附着于土地的一类实物，比如建筑物。房地产可以有三种存在形态：即土地、建筑物、房地合一。在房地产拍卖中，其拍卖标的也可以有三种存在形态，即土地(或土地使用权)，建筑物和房地合一状态下的物质实体及其权益。1
人们从已经出台的房地产调控手段不难看出，政府对房地产调控采取了步步为营、多招密集连发的策略，说明政府对房地产调控的态度是明确且有决心的。
从一定意义上讲，银行收紧房贷对抑制房价过快上涨会起到积极作用，进行利率优惠政策调整有利于合理引导住房消费，抑制投资、投机性购房需求。购买房地产是一种重要的投资方式。房地产最为重视地产风水，天师后裔、风水大师张金华表示：福地福人居，天人合一，人地相融，适配者即福。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、股东会做出解散公司的决议;
二、十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成;清算组在清算期间行使下列职权：
(一)清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;
(二)通知、公告债权人;
(三)处理与清算有关的公司未了结的业务;
(四)清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款;
(五)清理债权、债务;
(六)处理公司清偿债务后的剩余财产;
(七)代表公司参与民事诉讼活动。
三、清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。
债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。
四、清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民确认。
公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配。清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未按前款规定清偿前，不得分配给股东。
五、清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民申请宣告破产。
公司经人民裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民。
六、公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。

[律师回复] 您好，关于企业破产清算诉讼主体是谁这个问题，我的解答如下, 企业破产清算诉讼主体
诉讼主体有债务人和债权人。根据现行《中华人民共和国企业破产法》
第二条”企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务”的规定，该法的适用范围为企业法人，即适用于所有的企业法人，包括全民所有制企业、集体所有制企业，法人型的三资企业和私营企业，上市公司和非上市公司，有限责任公司和股份有限公司等等。在中国大陆破产依据《中华人民共和国破产法》进行。破产仅限于企业法人，而不适用于自然人。依照规定，当企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的或者有明显丧失清偿能力可能的，可以向申请重整、和解或者破产清算。当债务人不能清偿到期债务时，债权人可向申请对债务人重整或者破产清算。
根据现行《中华人民共和国企业破产法》
第一百三十五条“其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序”的规定，合伙企业等非企业法人组织的破产，也适用本法的规定。本法适用于企业法人，包括有限责任公司、股份有限公司和其他取得法人资格的各种类型的企业。破产法的适用范围涉及哪些市场主体具有破产能力，这一问题只能由法律作出明确规定。破产原因是提起破产程序的前提，是判断破产申请能否成立、能否受理以及能否作出破产宣告、重整、和解等裁定的法律依据。本条规定的破产原因，包括破产清算、和解与重整的原因。本条第一款规定的破产原因，包括两种情况：
(1)企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务。
(2)企业法人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力。
公司破产清算责任
对于未经清算而已经被注销的公司，其债务应如何处理呢?目前一些地方人民简单地将案件终止了结并不妥当，当事人也并非只能就此放弃债务追索。就法理而言，公司终止并不意味着公司清算义务和责任的完全解除。债权人可以也应该以公司股东为被告提讼，而提讼的根据则在于公司股东所应承担的清算义务。
公司法第一百八十三条 公司因本法第一百八十条第
(一)项、第
(二)项、第
(四)项、第
(五)项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民指定有关人员组成清算组进行清算。人民应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。由此可见，公司的清算义务是由股东承担的，除破产清算由人民组织外，其他情况下，股东必须自行组织清算。在公司被强行注销、法人资格不存的情况下，股东仍可以以其个人名义并作为民事主体履行其清算的义务。在实体上，公司被注销后，其财产当然应分配于公司的股东，事实上，一般情况下，公司的财产也的确被股东所分配或占有。本来通过正常的清算程序，在公司负债大于资产的情况下，股东是不可能获得任何剩余财产的，而由于未进行清算，使得股东获取了公司的财产，但却未承担任何公司的债务。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 什么是破产清算的主要内容
破产财产的清算，主要内容为清算组对破产企业的财产的保管、清理、估价、处分和分配。
(一)、破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。如：
破产财产范围：破产宣告时破产企业的所有财产;破产宣告后至破产程序终止前所取得的财产;破产企业行使的其他财产权利，如专利权、商标权、著作权、专有技术、商号等。
已作为担保物的财产，其变现的价额超过其担保的债务数额的，超过的那部分财产。
破产企业财产自然状况的核实。该部分工作主要是对企业的各项财产一一核实与确认，一般对企业的有形资产进行，包括核实与确认财产名称、形成时间、原值、坐落、型号、新旧程度、法律手续是否完备等。
(二)、破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。
(三)、破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。
清算费用，具体包括：
(1)管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用;
(2)公告、诉讼、仲裁费用;
(3)聘请会计师、律师等专业人士的费用;
(4)清算委员会成员的工资、差旅费、办公费;
(5)为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、催收债务差旅费;
(6)其他清算过程中需要支付的费用。
清算债务，具体包括：
(1)职工的工资、劳动保险费(包括经济补偿金);
(2)国家税款;
(3)企业拖欠的工会经费;
(4)其他一般债务(包括不履行或者不再履行清算开始前已经签订的合同而产生的违约金)
企业清算包括两种情况
第一种情况：按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的企业。
1.企业解散。合资、合作、联营企业在经营期满后，不再继续经营而解散;合作企业的一方或多方违反合同、章程而提前终止合作关系解散。
2.企业破产。企业不能清偿到期债务，或者企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，债权人或者依法负有清算责任的人向人民申请破产清算。
3.其他原因清算。企业因自然灾害、战争等不可抗力遭受损失，无法经营下去，应进行清算;企业因违法经营，造成环境污染或危害社会公众利益，被停业、撤销，应当进行清算。
第二种情况：企业重组中需要按清算处理的企业。《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2020〕59号)规定，
1.企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外(包括港澳台地区)，应进行企业所得税清算;
2.不适用特殊性税务处理的企业合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理;
3.不适用特殊性税务处理的企业分立中，被分立企业不再继续存在时，被分立企业及其股东都应按清算进行所得税处理。

[律师回复] 破产清算供应商欠款如何赔付：正常破产企业，也是通过清算破产的企业，清算后的资金首先会按排发放员工工资。
破产清算的程序：
1、成立清算组。
2、清算组接管破产公司。
3、破产财产分配。
《破产法》第八条 向人民提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：
(一)申请人、被申请人的基本情况;
(二)申请目的;
(三)申请的事实和理由;
(四)人民认为应当载明的其他事项。债务人提出申请的，还应当向人民提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

[律师回复] 对于如何解释破产清算的主要内容这个问题，解答如下, 什么是破产清算的主要内容
破产财产的清算，主要内容为清算组对破产企业的财产的保管、清理、估价、处分和分配。
(一)、破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。如：
破产财产范围：破产宣告时破产企业的所有财产;破产宣告后至破产程序终止前所取得的财产;破产企业行使的其他财产权利，如专利权、商标权、著作权、专有技术、商号等。
已作为担保物的财产，其变现的价额超过其担保的债务数额的，超过的那部分财产。
破产企业财产自然状况的核实。该部分工作主要是对企业的各项财产一一核实与确认，一般对企业的有形资产进行，包括核实与确认财产名称、形成时间、原值、坐落、型号、新旧程度、法律手续是否完备等。
(二)、破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。
(三)、破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。
清算费用，具体包括：
(1)管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用;
(2)公告、诉讼、仲裁费用;
(3)聘请会计师、律师等专业人士的费用;
(4)清算委员会成员的工资、差旅费、办公费;
(5)为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、催收债务差旅费;
(6)其他清算过程中需要支付的费用。
清算债务，具体包括：
(1)职工的工资、劳动保险费(包括经济补偿金);
(2)国家税款;
(3)企业拖欠的工会经费;
(4)其他一般债务(包括不履行或者不再履行清算开始前已经签订的合同而产生的违约金)
企业清算包括两种情况
第一种情况：按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的企业。
1.企业解散。合资、合作、联营企业在经营期满后，不再继续经营而解散;合作企业的一方或多方违反合同、章程而提前终止合作关系解散。
2.企业破产。企业不能清偿到期债务，或者企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，债权人或者依法负有清算责任的人向人民申请破产清算。
3.其他原因清算。企业因自然灾害、战争等不可抗力遭受损失，无法经营下去，应进行清算;企业因违法经营，造成环境污染或危害社会公众利益，被停业、撤销，应当进行清算。
第二种情况：企业重组中需要按清算处理的企业。《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2020〕59号)规定，
1.企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外(包括港澳台地区)，应进行企业所得税清算;
2.不适用特殊性税务处理的企业合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理;
3.不适用特殊性税务处理的企业分立中，被分立企业不再继续存在时，被分立企业及其股东都应按清算进行所得税处理。

[律师回复] 对于什么是指破产清算的主要内容这个问题，解答如下, 什么是破产清算的主要内容
破产财产的清算，主要内容为清算组对破产企业的财产的保管、清理、估价、处分和分配。
(一)、破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。如：
破产财产范围：破产宣告时破产企业的所有财产;破产宣告后至破产程序终止前所取得的财产;破产企业行使的其他财产权利，如专利权、商标权、著作权、专有技术、商号等。
已作为担保物的财产，其变现的价额超过其担保的债务数额的，超过的那部分财产。
破产企业财产自然状况的核实。该部分工作主要是对企业的各项财产一一核实与确认，一般对企业的有形资产进行，包括核实与确认财产名称、形成时间、原值、坐落、型号、新旧程度、法律手续是否完备等。
(二)、破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。
(三)、破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。
清算费用，具体包括：
(1)管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用;
(2)公告、诉讼、仲裁费用;
(3)聘请会计师、律师等专业人士的费用;
(4)清算委员会成员的工资、差旅费、办公费;
(5)为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、催收债务差旅费;
(6)其他清算过程中需要支付的费用。
清算债务，具体包括：
(1)职工的工资、劳动保险费(包括经济补偿金);
(2)国家税款;
(3)企业拖欠的工会经费;
(4)其他一般债务(包括不履行或者不再履行清算开始前已经签订的合同而产生的违约金)
企业清算包括两种情况
第一种情况：按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的企业。
1.企业解散。合资、合作、联营企业在经营期满后，不再继续经营而解散;合作企业的一方或多方违反合同、章程而提前终止合作关系解散。
2.企业破产。企业不能清偿到期债务，或者企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，债权人或者依法负有清算责任的人向人民申请破产清算。
3.其他原因清算。企业因自然灾害、战争等不可抗力遭受损失，无法经营下去，应进行清算;企业因违法经营，造成环境污染或危害社会公众利益，被停业、撤销，应当进行清算。
第二种情况：企业重组中需要按清算处理的企业。《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2020〕59号)规定，
1.企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外(包括港澳台地区)，应进行企业所得税清算;
2.不适用特殊性税务处理的企业合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理;
3.不适用特殊性税务处理的企业分立中，被分立企业不再继续存在时，被分立企业及其股东都应按清算进行所得税处理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 什么是破产清算的主要内容
破产财产的清算，主要内容为清算组对破产企业的财产的保管、清理、估价、处分和分配。
(一)、破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。如：
破产财产范围：破产宣告时破产企业的所有财产;破产宣告后至破产程序终止前所取得的财产;破产企业行使的其他财产权利，如专利权、商标权、著作权、专有技术、商号等。
已作为担保物的财产，其变现的价额超过其担保的债务数额的，超过的那部分财产。
破产企业财产自然状况的核实。该部分工作主要是对企业的各项财产一一核实与确认，一般对企业的有形资产进行，包括核实与确认财产名称、形成时间、原值、坐落、型号、新旧程度、法律手续是否完备等。
(二)、破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。
(三)、破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。
清算费用，具体包括：
(1)管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用;
(2)公告、诉讼、仲裁费用;
(3)聘请会计师、律师等专业人士的费用;
(4)清算委员会成员的工资、差旅费、办公费;
(5)为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、催收债务差旅费;
(6)其他清算过程中需要支付的费用。
清算债务，具体包括：
(1)职工的工资、劳动保险费(包括经济补偿金);
(2)国家税款;
(3)企业拖欠的工会经费;
(4)其他一般债务(包括不履行或者不再履行清算开始前已经签订的合同而产生的违约金)
企业清算包括两种情况
第一种情况：按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的企业。
1.企业解散。合资、合作、联营企业在经营期满后，不再继续经营而解散;合作企业的一方或多方违反合同、章程而提前终止合作关系解散。
2.企业破产。企业不能清偿到期债务，或者企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，债权人或者依法负有清算责任的人向人民申请破产清算。
3.其他原因清算。企业因自然灾害、战争等不可抗力遭受损失，无法经营下去，应进行清算;企业因违法经营，造成环境污染或危害社会公众利益，被停业、撤销，应当进行清算。
第二种情况：企业重组中需要按清算处理的企业。《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2020〕59号)规定，
1.企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外(包括港澳台地区)，应进行企业所得税清算;
2.不适用特殊性税务处理的企业合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理;
3.不适用特殊性税务处理的企业分立中，被分立企业不再继续存在时，被分立企业及其股东都应按清算进行所得税处理。

[律师回复] 破产清算组的主要职责是什么,清算程序是什么
清算组的主要职责是：
(一)接管破产企业。向破产企业原法定代表人及留守人员接收原登记造册的资产明细表、有形资产清册，接管所有财产、帐册、文书档案、印章、证照和有关资料。破产宣告前成立企业监管组的，由企业监管组和企业原法定代表人向清算组进行移交。
(二)清理破产企业财产，编制财产明细表和资产负债表，编制债权债务清册，组织破产财产的评估、拍卖、变现；
(三)回收破产企业的财产，向破产企业的债务人、财产持有人依法行使财产权利；
(四)管理、处分破产财产，决定是否履行合同和在清算范围内进行经营活动。确认别除权、抵销权、取回权；
(五)进行破产财产的委托评估、拍卖及其他变现工作；
(六)依法提出并执行破产财产处理和分配方案；
(七)提交清算报告；
(八)代表破产企业参加诉讼和仲裁活动；
(九)办理企业注销登记等破产终结事宜；
(十)完成人民依法指定的其他事项。
清算工作程序一般如下：
1、登记债权清算组应当自成立之日起规定期限内通知债权人，并于规定期限内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起规定期限内，未接到通知书的自公告之日起规定期限内，向清算组申报其债权。债权人在规定的期限内未申报债权，在公司清算程序终结前补充申报的，清算组应予登记。债权人补充申报的债权，可以在公司尚未分配财产中依法清偿。公司清算程序终结，是指清算报告经股东会、股东大会或者人民确认完毕。清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任。债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。
2、清理公司财产，制定清算方案清算组应当对公司财产进行清理，编制资产负债表和财产清单，制定清算方案。清算方案应当报股东会、股东大会或者人民确认。清算组执行未经确认的清算方案给公司或者债权人造成损失，公司、股东或者债权人有权要求清算组人员承担赔偿责任。公司解散时，股东尚未缴纳的出资均应作为清算财产。股东尚未缴纳的出资，包括到期应缴未缴的出资，以及依照《公司法》的规定分期缴纳尚未届满缴纳期限的出资。
3、清偿债务公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未按上述规定清偿前，不得分配给股东。
4、公告公司终止公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。公司未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，债权人有权要求有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人对公司债务承担清偿责任。

[律师回复] 破产清算组的主要职责是什么,清算程序是什么
清算组的主要职责是：
(一)接管破产企业。向破产企业原法定代表人及留守人员接收原登记造册的资产明细表、有形资产清册，接管所有财产、帐册、文书档案、印章、证照和有关资料。破产宣告前成立企业监管组的，由企业监管组和企业原法定代表人向清算组进行移交。
(二)清理破产企业财产，编制财产明细表和资产负债表，编制债权债务清册，组织破产财产的评估、拍卖、变现；
(三)回收破产企业的财产，向破产企业的债务人、财产持有人依法行使财产权利；
(四)管理、处分破产财产，决定是否履行合同和在清算范围内进行经营活动。确认别除权、抵销权、取回权；
(五)进行破产财产的委托评估、拍卖及其他变现工作；
(六)依法提出并执行破产财产处理和分配方案；
(七)提交清算报告；
(八)代表破产企业参加诉讼和仲裁活动；
(九)办理企业注销登记等破产终结事宜；
(十)完成人民依法指定的其他事项。
清算工作程序一般如下：
1、登记债权清算组应当自成立之日起规定期限内通知债权人，并于规定期限内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起规定期限内，未接到通知书的自公告之日起规定期限内，向清算组申报其债权。债权人在规定的期限内未申报债权，在公司清算程序终结前补充申报的，清算组应予登记。债权人补充申报的债权，可以在公司尚未分配财产中依法清偿。公司清算程序终结，是指清算报告经股东会、股东大会或者人民确认完毕。清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任。债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。
2、清理公司财产，制定清算方案清算组应当对公司财产进行清理，编制资产负债表和财产清单，制定清算方案。清算方案应当报股东会、股东大会或者人民确认。清算组执行未经确认的清算方案给公司或者债权人造成损失，公司、股东或者债权人有权要求清算组人员承担赔偿责任。公司解散时，股东尚未缴纳的出资均应作为清算财产。股东尚未缴纳的出资，包括到期应缴未缴的出资，以及依照《公司法》的规定分期缴纳尚未届满缴纳期限的出资。
3、清偿债务公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未按上述规定清偿前，不得分配给股东。
4、公告公司终止公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。公司未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，债权人有权要求有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人对公司债务承担清偿责任。

[律师回复] 对于房地产商破产清算全款的清尝顺序是如何的这个问题，解答如下, 房地产商破产清算全款的清尝顺序是怎样的
《企业破产法》第一百一十三条 破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿:
(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;
(三)普通破产债权。
破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
房产公司在破产清算时也要遵循《企业破产法》的规定，因此，房产公司的破产清算顺序就是《企业破产法》第一百一十三条所规定的顺序。
相关知识：破产清算的程序
1、成立清算组
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、政府有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应对人民负责并报告工作，接受的监督。
2、通知债权人
申报债权清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上至少公告三次，公告和通知中应当规定第一次债权人会议召开的日期。折叠召开债权人会议所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民召集，应当在债权申请期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民或者会议认为必要时召开，也可以在清算组或占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。
3、确认破产债权
破产债权指宣告破产前就已成立的、对破产人发生的、依法申报确认并从破产财产中获得公开清偿的可强制性执行的财产清求权。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 房地产商破产清算全款的清尝顺序是怎样的
《企业破产法》第一百一十三条 破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿:
(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;
(三)普通破产债权。
破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
房产公司在破产清算时也要遵循《企业破产法》的规定，因此，房产公司的破产清算顺序就是《企业破产法》第一百一十三条所规定的顺序。
相关知识：破产清算的程序
1、成立清算组
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、政府有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应对人民负责并报告工作，接受的监督。
2、通知债权人
申报债权清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上至少公告三次，公告和通知中应当规定第一次债权人会议召开的日期。折叠召开债权人会议所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民召集，应当在债权申请期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民或者会议认为必要时召开，也可以在清算组或占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。
3、确认破产债权
破产债权指宣告破产前就已成立的、对破产人发生的、依法申报确认并从破产财产中获得公开清偿的可强制性执行的财产清求权。

[律师回复] 您好，针对您的房地产商破产清算全款的清尝顺序是怎样的问题解答如下, 房地产商破产清算全款的清尝顺序是怎样的
《企业破产法》第一百一十三条 破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿:
(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;
(三)普通破产债权。
破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
房产公司在破产清算时也要遵循《企业破产法》的规定，因此，房产公司的破产清算顺序就是《企业破产法》第一百一十三条所规定的顺序。
相关知识：破产清算的程序
1、成立清算组
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、政府有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应对人民负责并报告工作，接受的监督。
2、通知债权人
申报债权清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上至少公告三次，公告和通知中应当规定第一次债权人会议召开的日期。折叠召开债权人会议所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民召集，应当在债权申请期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民或者会议认为必要时召开，也可以在清算组或占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。
3、确认破产债权
破产债权指宣告破产前就已成立的、对破产人发生的、依法申报确认并从破产财产中获得公开清偿的可强制性执行的财产清求权。

[律师回复] 破产清算的主要程序是什么,公司破产的法律特征
它具有下列特征：
1、破产财产是破产企业享有或经营管理的财产及财产权利。
首先，破产财产是一种广义的财产，既包括有形财产，也包括无形财产，还包括财产权利。而人身权因与权利主体人身不可分离，没有直接的财产内容，故不属破产财产，如名称权、名誉权等。
其次，破产财产由破产人享有或经营管理，不属破产人享有或经营管理的财产，不应作为破产财产，而应由权利人取回。如他人的定作物、寄存物、寄售物、借用物等。
2、破产财产是用于破产清算分配的财产及财产权利。
这一特征包含以下内容：
第
一，设定破产财产的首要目的是最大限度地满足和保护破产债权人的公平受偿权，这一目的决定了破产财产的特殊用途，即必须用于破产分配。
第
二，破产财产并不等于破产人享有或经营管理的一切财产。按照法律规定，破产人享有或经营管理的某些财产可不用于破产分配，如破产人的担保物。因此，只有用于破产分配的破产人的财产才是破产财产，而依法不用于破产分配的破产人的财产不属破产财产。
第
三，破产财产是可以实现的财产，无法实现的财产不应当作为破产财产清偿分配。确实无法收回的破产企业的财产，不列为破产财产进行分配。
3、破产财产由破产管理人管理和处分。
我国法律称破产管理人为清算组。破产法
第二十四条规定，应当自宣告企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业;清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。按此规定，行使破产财产管理处分权的主体既不是破产人，也不是破产债权人，而是清算组;清算组于破产债权人和破产人，只对负责;清算组行使管理处分权并不是为了自己的利益，而是为了全体破产债权人的利益。由破产管理人行使破产财产的管理处分权，是为了保证破产清算的公正性。
4、破产财产具有动态性。
这种动态性表现在三个方面：在时间上，破产财产并不局限于破产宣告时债务人的财产，也包括破产宣告前一定时间内被债务人违法处置的财产，还包括破产宣告后至破产程序终结前取得的财产，甚至包括程序终结后追加分配期内发现并追回的财产。在财产数额上，破产财产并不局限于破产宣告时的财产总额，在破产清算期间，其数额可能因某些原因而变化，如清理破产人因应收账款所产生的数额变化。在形态上，破产财产也并非静止不变，随着破产清算工作的进行，其表现形态可能相互转换，如破产人所持股权被有偿转让成货币，则破产财产即以财产权利转变为有形财产。
企业进行破产清算的主要程序
一、破产宣告
所谓破产宣告，是指受理破产案件的对债权人或债务人所在地提出的破产申请，经审查认定后，宣告债务人破产的法律行为。也就是说，对破产宣告条件进行审查判断，作出破产宣告的裁定，进行清算程序及其他有关事项的程序。破产宣告是继破产申请、破产受理之后的程序阶段，以破产受理作为破产程序开始的标志，受理后即产生程序开始的效力，但并没有进入实质性阶段。破产宣告是破产程序进入实质阶段的标志，且从破产宣告起不再产生破产程序的中止、回复情况。
企业因经营不善造成严重亏损、无力清偿到期债务，其债权人可以向债务人所在地人民申请宣告债务人破产还债。债权人提此破产申请时，应当提供关于债权数额，有无财产担保以及债务人不能清偿到期债务的有关证据。同时，该企业作为债务人也可以自行向申请宣告破产。债务人提出破产申请时，应当提交董事会会议关于申请和解或宣告破产的决议、企业财产状况说明书、有关的会计报表、债务清册和债权清册。
债务人确属严惩亏损，不能清偿还到期债务的，而且债务人与其债权人间不能和解或和解无效，由人民裁定，宣告企业破产。
二、破产公告与申报债权
根据《民事诉讼法》有关规定，人民宣告债务人破产应当公开进行，也就是不论审理破产案件是否公开，在作出破产宣告的裁定时，必须公开进行。应在裁定宣告进入破产还债程序后
首先通知债务人和已知的债权人到庭，当庭宣布裁定，债权人、债务人拒不到庭的，不影响裁定的效力。
人民裁定宣告企业破产的同时可发布公告。公告是人民送达破产宣告裁定的基本形式，是对所有的利害关系人的送达。破产公告一般应当刊登在专门公告刊物上，并进行其他的公告安排，或通过广播、电视进行公告，同时应加盖人民的印章。
公告中应当明确下列内容：
⑴破产宣靠裁定的主文，应当写明破产宣告公告、宣告企业破产的日期、破产企业的名称、破产企业的资产情况、基本负债情况、宣告债务人破产的理由和法律根据;
⑵有关破产企业的财产、账册、文书、资料和印章等的保存护事项;
⑶告知破产案件的债务人或财产持有人，向清算组或破产清算组织清偿债务或交付财产。
⑷告知(新)债权人申请债权的期限、地点和逾期未报债权的法律后果;
⑸破产清算组织已被指定的，公告破产清算组成员的姓名、住所及地点;
⑹公告生效的日期，一般应写明公告自发布之日起生效。
⑺人民认为应当公告的其他事项。
人民受理破产申请后，对债务人的其他民事执行程序、财产执行程序必须中止，并应及时通知债务人的开户银行停止办理债务人的结算业务。开户银行支付维持债务人生产经营所在地必需的费用，应经人民许可。
债权申报是债权人在破产案件受理后的未能定期间内，向呈报其债权，以便参加破产程序的法律行为。债权申报是债权人参加破产程序行便权利的基础。凡债权人在法定期间内未呈报债权，就不能取得破产法赋予的债权人在破产程序中享有的各项权利。
我国法律规定了债权申报的法定期间，即债权申报期限为1个月和3个月期限两种：对于已知的债权人，其债权申报期限为自收到通知之日起1个月内;对于未收到通知的债权人，其债权申报期限为自人民发布受理破产案件公告之日起3个月内，向人民申报债权。逾期未申报债权的，视为放弃债权。
三、清算组织
人民于宣告企业破产一定期限内可以组织有关机关和有关人民成立清算组织，清算组织对负责并报告工作。所谓破产清算组织是指破产宣告后依法成立的，全面接管破产企业并对破产企业财产进行保管、清理、估价、变卖、处理和分配它是在的指挥和监督之下总管破产清算事务的专门机构。
⑴清算组织的特征有：
1)它是在破产宣告后依法顾立的具有临时性的特别机关，它将随破产清算程序的终结而解散。
2)它是负债执行破产财产保管、清理、估价、变卖、处理和分配等清算事务的机关;
3)它是以自己名义执行破产清算事务的机关，就是说清算组既不是政府机构，也不是人民的下属机构，它应当地先例职权、地开展工作。
清算组织的主要职责是：
1)清理企业财产，要求和接受破产企业提供的财产善说明书和债权、债务清清册，分别编制资产负债表和财产清单;
2)接管理体制破产企业的全部财产。接管破产企业的财产，是清算组被任命后的一项十分重要的职责;
3)接管破产企业移交的与破产财产有关的账册、文书、资料和印章;
4)负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配;
5)依法进行其他必要的民事活动。
四、破产财产的界定
破产财产是企业宣告破产时，为了满足所有破产债权人的共同需要而组织管理起来的破产人的全部财产，也即可用于分配给债权人的财产。还可以将破产财产表述为：它是指破产宣告时至破产程序终结的整个期间，归破产管理人占有、支配并用于破产分配的破产人的全部财产的总和。
⑴破产财产的特征
破产财产通常具有如下特征：
1)破产财产必须是破产人的责任财产，也就是财产所有人或者持有人能够以之承担清偿责备责任的财产。
2)破产财产是能够进行破产分配的财产。破产人的责任财产并非都是责任财产，不能进行破产分配的责任财产，诸如已作为抵押物的财产就不属于破产财产，不能进行破产分配。
3)破产财产受破产清算组织的占有和支配。企业被宣告破产后，其破产即脱离破产财产所有人或者持有人的管理和处分，转而由有关破产清算组织来管理、支配，并依破产程序清偿破产债权。
4)破产财产具有法定性。
⑵破产财产的构成
破产财产通常由下列财产构成：
宣告破产时属于破产企业经营管理的全部财产。包括破产宣告时破产企业享有所有权以及国有企业被授予经营管理权的财产，诸如有形财产、无形财产、货币和有价证券、投资权益等。
破产企业在破产宣靠后至破产程序终结前所在地取得的财产。包括因破产企业的债务人清偿债务和财产持有人的交还而取得的财产;因未履行合同的继续履行而取得的财产;由破产企业享有的投资权益所在地产生的收益;基于其他合法原因而取得的财产。
应当由破产企业先例的其他财产权利。
所谓的“其他财产权利”是指以上所在地列财产以外的具有金钱价值的请求权，主要包括：应由破产企业行使的合同债权;应由破产企业行使的合同债权;应由破产企业先例的非合同债权;应由破产企业先例的票据权利;应由破产企业先例的股东权;应由破产企业先例的其他请求权。
但是，已作为担保物的财产不属于破产财产;担保物的价款超过其他所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。《民事诉讼法》第203条规定：已作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，银行和其他债权人享有就抵押物或者其他担保物优先受偿的权利。抵押物或者其他担保物的价款超过其所在地担保的债务数额的，超过部分属于破产还债的财产。
破产企业内属于他人的财产，由该财产的权利人通过清算人取回。
为了防止债务人在破产前一段时间内抽逃资金、转移财产，损害债权人的利益，我国破产法规定，人民在受理破产案件前6个月至破产宣告之日的期间内，破产企业的下列行为无效：
隐匿、私分或者无偿转让财产;
非压价出售财产;
对原来没有财产担保的债务供财产担保;
对未到期的债务提前清偿;
放弃自己的债权。
破产企业有上述行为的，清算组织有权向人民申请追回财产;追回的财产，并入破产财产。
五、破产债权
所谓破产债权，即指能通过破产程序而得到清偿的债权。具体说，破产债权是指破产宣靠前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权。破产宣告时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去未到期的利息。
⑴按照有关法律的规定，破产债权必须具备两个条件：
必须为基于破产宣靠前的原因而发生的请求权;
必须为不享有优先受偿权的请求权。
⑵破产债权具有如下法律特征：
破产债权是请求权，是以财产给付为内容的请求权。财产请求权是指具有金钱价值而可以从债务人的财产中获得清偿的请求权，或者虽不直接表现于金钱价值但可用金钱价值估算的请求权，诸如价金给付请求权、违约金请求权、损害赔偿请求权以及请求交付货物的请求权等等。
破产债权是以破产财产所有人为义务主体的请求权;
破产债权是具备破产法规定条件的请求权。
对破产企业未履行的合同，清算人可以决定解除或者继续履行，若决定解除合同，另一方当事人因合同解除受到损害的，其损害赔偿额作为破产债权。
债权人应当在规定的期限内申报债权，说明债权的数额和有无财产担保，并且提交有关证明材料。债权人逾期未申报债权的，视为自动放弃债权，但不是由于债权人的责任所赞成，且在破产财产分配前申报的，可不在此限。
破产宣告前成立的有财产担保的债权，债权享有就该担保物优先受偿的权利。抵押权人或者其他担保物权人在破产还债案件受理后至破产宣靠前请求优先受偿的，应经人民准许。有财产担保的债权，其数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分，作为破产债权，依照破产程序受偿。
债权人对破产企业负有债务的，可以在破产清算前抵消。
六、债权人会议
债权人可以组成债权人会议，通过破产财产的处理和分配方案或者和解协议。债权人会议，是债权人全体参加破产程序的意思表示机关。具体说是根据人民的通知或者公告，由破产企业的全体债权人组成的，在人民的领导下讲座并决定有关破产的法定的重大事务的临时性机构。债权人会议的职能是要使全体债权人能够作为一个整体，就他们权利的行使与处分作出内同的意思表示，以及为维护他们的共利益而采取必要的行动。债权人会议的设立，不仅使破产程序能够顺利进行，而且给每个债权人参加破产程序平等先例权利提供了保障。]
债权人会议的重要功能有：
⑴对内作为全体债权人的自治组织，负责协调和处理涉及各债权人之间的利益差异;
⑵对外代表全体债权人的共同利益，参与破产诉讼，监督破产程序的进行，适当满足各债权人相对的利益;
⑶债权人会议又是全体债权人对有关破产事务行使决议和监督权的组织形式。
债权人会议讲座通过破产财产的处理和分配方案，应由出席会议的有表决权的债权人的过半数通过，并且其所在地代表的债权额必须占无财产担保债权总额的半数以上;讲座通过和解协议草案，必须占无财产担保债权总额的三分之二以上。
也就是说，债权人会议决议的通过，应当同时具备两个条件：
按人数计算，出度会议的表决权的债权人过半数赞成;
按金额计算，一般情况下，赞成票所在地代表的债权额(经过债权人会议确认的金额)占无财产担保债权总额(以债权人会议所确认的全部无担保债权总额为准)的半数以上，但是，在通过和解的情况下，应当占这一总额的三分之二以上。这表明，债权人会议所在地通过的诸如和解协议草案之类重大事项的决议的条件，较通过一般决议所在地需的条件更为严格。
七、和解
所谓和解，是指具有破产原因的债务人，为挽救企业、预防破产、避免破产清算(受破产宣告或破产分配)，经与债权人会议磋商谈判，与债权人达成相互间的谅解，他们之间就债务人延期、分期清偿债务或者免除或者部分免除债务人的债务，进行整顿等事项所在地达成的协议，即以让步方式了结债务的协议;债务人与债权人会议达成的这种和解协议以债权人会议通过的和解协议草案是债务人与债权人会议进行和解的起点，它应当具备以下内容：
⑴债务人和债权人的姓名、名称、法定代表人的姓名、职务;
⑵债权的性质和数额;
⑶清偿债务的财产来源;
⑷清偿债务的办法。
⑸清偿债务的期限。债务人在和解协议草案时，应当规定清偿债务的期限，如规定清偿债务的开始期和
最后期限。如为一次性偿付、应有明确的清偿日期;如分为限期偿付，应分别规定每次清偿的日期。我国法律一面规定和解应当规定清偿还债务的期限，同时还规定，法律没有限定债务人清偿还和解债权的最长期限的，可以由债务人与债权人会议协商确定。
⑹确保执行和解协议的措施。债务人在和解协议草案中，应当列明其已经采取的确保和解协议执行的措施，或者在其和解协议达成后将采取的措施。
⑺债务人财产状况说。债务人在和解协议草案中，应当简明真实地陈述其所在地拥有的财产状况及所在地面临的问题，包括财产的总额、财产的类别、财产分布以及其他可资利用的财产等。
企业法人与债权人会议达成和解协议的，经人民认可后，由人民发布公告，中止破产还债程序。和解协议自公告之日起具有法律效力。
八、破产财产的处理与分配
破产财产和破产债权确定后，就可对破产财产进行处理和分配。清算人应提出破产处理与分配方案，经债权人会议讨论通过，报请人民裁定后执行。
破产财产的分配，标志着破产清算的完成，它是指破产清算人将清理和变价后的破产财产，依照符合法定顺序并经债权人会议通过的分配方案，对全体破产债权人进行平等清偿还的程序。
⑴破产分配有以下特征：
破产分配以存在可供分配的财产为必要;
接受破产分配的债权人仅以破产债权人为限;
破产分配是以法定顺序进行的公平分配;
破产分配具有强制执行力。
⑵破产财产
首先应优先拨付下列破产费用：
破产财产的管理、变卖和分配所在地需要的费，包括聘任工作人员的费用;
破产案件的诉讼费用;
为债权人的共同利益而在破产程序中支付的其他费用。
⑶破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
破产企业所在地欠职工的工资和劳动保险费用。这是
第一优先顺序请求权。因为，破产企业所在地欠职工工资和劳动保险费用，关系到劳动者的切身利益。在企业破产的情况下，维护劳动者的生计及其应当享有的待遇，是国家政府的责任，也是国家文明和社会进步的需要。
破产企业所在地欠税款。这是第二优先顺序请求权。税收是由税务机关依法征收的国家财政的重要来源，故破产企业所在地欠税款，在破产分配时应先于破产债权受偿。
破产债权。破产财产在清偿优先顺序请求权后，仍有剩余时，即可用于清偿破产债权。
破产财产不足清偿还同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
九、破产终结
破产程序的终结，是指在破产程序进行中，发生终结破产程序的法定原因时，由裁定终结破产程序的活动。
按照我国破产法的规定，破产程序终结的情形有：
⑴债务人能够执行和解协议的
在破产程序进行中，债务人或者破产人申请和解，经与债权人会议达成和解协议，并结认可后，破产程序应当终结。此种终结是破产企业努力改善经营管理，指高经营效益，从而具备了清偿还债务的能力的结果，它是破产程序最理想的结局。对于企业能够按照和解协议清偿还债务而终结破产程序的，人民予以公告。
⑵破产财产不足以支付破产费用的
清算组在清算过程上，发现债务人的财产或者破产财产不足清偿破产费用和共益债务，就应报告人民，申请宣告破产程序终结或者落依职权裁定终结破产程序。
⑶破产财产分配完毕的，由人民裁定终结破产程序
破产程序进行的主要目的，在于用破产财产清偿全体债权人的债权。如果破产财产已经通过破产分配而处理完毕，在进行什么破产程序，显然没有什么实际意义，不仅如此，还是一种浪费。因此破产财产分配完毕后，清算组织应当提请人民裁定终结破产程序。人民作出破产程序的裁定一经作出，破产程序即告终结，未得到期清偿的债权不再清偿。但在破产终结后一定期限内，发现原破产企业尚有可分配的财产时，应给予债权人追赶加分配。
破产程序终结后，应当由清算组织向破产企业原登记机关办理注销登记，并发布公告。至此，破产企业的法人资格彻底消灭，没有得到期清偿的债权即行消灭，不再受偿。破产企业进行注销登记后，人民应当宣布清算组织撤销。

[律师回复] 破产清算的主要程序是什么,公司破产的法律特征
它具有下列特征：
1、破产财产是破产企业享有或经营管理的财产及财产权利。
首先，破产财产是一种广义的财产，既包括有形财产，也包括无形财产，还包括财产权利。而人身权因与权利主体人身不可分离，没有直接的财产内容，故不属破产财产，如名称权、名誉权等。
其次，破产财产由破产人享有或经营管理，不属破产人享有或经营管理的财产，不应作为破产财产，而应由权利人取回。如他人的定作物、寄存物、寄售物、借用物等。
2、破产财产是用于破产清算分配的财产及财产权利。
这一特征包含以下内容：
第
一，设定破产财产的首要目的是最大限度地满足和保护破产债权人的公平受偿权，这一目的决定了破产财产的特殊用途，即必须用于破产分配。
第
二，破产财产并不等于破产人享有或经营管理的一切财产。按照法律规定，破产人享有或经营管理的某些财产可不用于破产分配，如破产人的担保物。因此，只有用于破产分配的破产人的财产才是破产财产，而依法不用于破产分配的破产人的财产不属破产财产。
第
三，破产财产是可以实现的财产，无法实现的财产不应当作为破产财产清偿分配。确实无法收回的破产企业的财产，不列为破产财产进行分配。
3、破产财产由破产管理人管理和处分。
我国法律称破产管理人为清算组。破产法
第二十四条规定，应当自宣告企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业;清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。按此规定，行使破产财产管理处分权的主体既不是破产人，也不是破产债权人，而是清算组;清算组于破产债权人和破产人，只对负责;清算组行使管理处分权并不是为了自己的利益，而是为了全体破产债权人的利益。由破产管理人行使破产财产的管理处分权，是为了保证破产清算的公正性。
4、破产财产具有动态性。
这种动态性表现在三个方面：在时间上，破产财产并不局限于破产宣告时债务人的财产，也包括破产宣告前一定时间内被债务人违法处置的财产，还包括破产宣告后至破产程序终结前取得的财产，甚至包括程序终结后追加分配期内发现并追回的财产。在财产数额上，破产财产并不局限于破产宣告时的财产总额，在破产清算期间，其数额可能因某些原因而变化，如清理破产人因应收账款所产生的数额变化。在形态上，破产财产也并非静止不变，随着破产清算工作的进行，其表现形态可能相互转换，如破产人所持股权被有偿转让成货币，则破产财产即以财产权利转变为有形财产。
企业进行破产清算的主要程序
一、破产宣告
所谓破产宣告，是指受理破产案件的对债权人或债务人所在地提出的破产申请，经审查认定后，宣告债务人破产的法律行为。也就是说，对破产宣告条件进行审查判断，作出破产宣告的裁定，进行清算程序及其他有关事项的程序。破产宣告是继破产申请、破产受理之后的程序阶段，以破产受理作为破产程序开始的标志，受理后即产生程序开始的效力，但并没有进入实质性阶段。破产宣告是破产程序进入实质阶段的标志，且从破产宣告起不再产生破产程序的中止、回复情况。
企业因经营不善造成严重亏损、无力清偿到期债务，其债权人可以向债务人所在地人民申请宣告债务人破产还债。债权人提此破产申请时，应当提供关于债权数额，有无财产担保以及债务人不能清偿到期债务的有关证据。同时，该企业作为债务人也可以自行向申请宣告破产。债务人提出破产申请时，应当提交董事会会议关于申请和解或宣告破产的决议、企业财产状况说明书、有关的会计报表、债务清册和债权清册。
债务人确属严惩亏损，不能清偿还到期债务的，而且债务人与其债权人间不能和解或和解无效，由人民裁定，宣告企业破产。
二、破产公告与申报债权
根据《民事诉讼法》有关规定，人民宣告债务人破产应当公开进行，也就是不论审理破产案件是否公开，在作出破产宣告的裁定时，必须公开进行。应在裁定宣告进入破产还债程序后
首先通知债务人和已知的债权人到庭，当庭宣布裁定，债权人、债务人拒不到庭的，不影响裁定的效力。
人民裁定宣告企业破产的同时可发布公告。公告是人民送达破产宣告裁定的基本形式，是对所有的利害关系人的送达。破产公告一般应当刊登在专门公告刊物上，并进行其他的公告安排，或通过广播、电视进行公告，同时应加盖人民的印章。
公告中应当明确下列内容：
⑴破产宣靠裁定的主文，应当写明破产宣告公告、宣告企业破产的日期、破产企业的名称、破产企业的资产情况、基本负债情况、宣告债务人破产的理由和法律根据;
⑵有关破产企业的财产、账册、文书、资料和印章等的保存护事项;
⑶告知破产案件的债务人或财产持有人，向清算组或破产清算组织清偿债务或交付财产。
⑷告知(新)债权人申请债权的期限、地点和逾期未报债权的法律后果;
⑸破产清算组织已被指定的，公告破产清算组成员的姓名、住所及地点;
⑹公告生效的日期，一般应写明公告自发布之日起生效。
⑺人民认为应当公告的其他事项。
人民受理破产申请后，对债务人的其他民事执行程序、财产执行程序必须中止，并应及时通知债务人的开户银行停止办理债务人的结算业务。开户银行支付维持债务人生产经营所在地必需的费用，应经人民许可。
债权申报是债权人在破产案件受理后的未能定期间内，向呈报其债权，以便参加破产程序的法律行为。债权申报是债权人参加破产程序行便权利的基础。凡债权人在法定期间内未呈报债权，就不能取得破产法赋予的债权人在破产程序中享有的各项权利。
我国法律规定了债权申报的法定期间，即债权申报期限为1个月和3个月期限两种：对于已知的债权人，其债权申报期限为自收到通知之日起1个月内;对于未收到通知的债权人，其债权申报期限为自人民发布受理破产案件公告之日起3个月内，向人民申报债权。逾期未申报债权的，视为放弃债权。
三、清算组织
人民于宣告企业破产一定期限内可以组织有关机关和有关人民成立清算组织，清算组织对负责并报告工作。所谓破产清算组织是指破产宣告后依法成立的，全面接管破产企业并对破产企业财产进行保管、清理、估价、变卖、处理和分配它是在的指挥和监督之下总管破产清算事务的专门机构。
⑴清算组织的特征有：
1)它是在破产宣告后依法顾立的具有临时性的特别机关，它将随破产清算程序的终结而解散。
2)它是负债执行破产财产保管、清理、估价、变卖、处理和分配等清算事务的机关;
3)它是以自己名义执行破产清算事务的机关，就是说清算组既不是政府机构，也不是人民的下属机构，它应当地先例职权、地开展工作。
清算组织的主要职责是：
1)清理企业财产，要求和接受破产企业提供的财产善说明书和债权、债务清清册，分别编制资产负债表和财产清单;
2)接管理体制破产企业的全部财产。接管破产企业的财产，是清算组被任命后的一项十分重要的职责;
3)接管破产企业移交的与破产财产有关的账册、文书、资料和印章;
4)负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配;
5)依法进行其他必要的民事活动。
四、破产财产的界定
破产财产是企业宣告破产时，为了满足所有破产债权人的共同需要而组织管理起来的破产人的全部财产，也即可用于分配给债权人的财产。还可以将破产财产表述为：它是指破产宣告时至破产程序终结的整个期间，归破产管理人占有、支配并用于破产分配的破产人的全部财产的总和。
⑴破产财产的特征
破产财产通常具有如下特征：
1)破产财产必须是破产人的责任财产，也就是财产所有人或者持有人能够以之承担清偿责备责任的财产。
2)破产财产是能够进行破产分配的财产。破产人的责任财产并非都是责任财产，不能进行破产分配的责任财产，诸如已作为抵押物的财产就不属于破产财产，不能进行破产分配。
3)破产财产受破产清算组织的占有和支配。企业被宣告破产后，其破产即脱离破产财产所有人或者持有人的管理和处分，转而由有关破产清算组织来管理、支配，并依破产程序清偿破产债权。
4)破产财产具有法定性。
⑵破产财产的构成
破产财产通常由下列财产构成：
宣告破产时属于破产企业经营管理的全部财产。包括破产宣告时破产企业享有所有权以及国有企业被授予经营管理权的财产，诸如有形财产、无形财产、货币和有价证券、投资权益等。
破产企业在破产宣靠后至破产程序终结前所在地取得的财产。包括因破产企业的债务人清偿债务和财产持有人的交还而取得的财产;因未履行合同的继续履行而取得的财产;由破产企业享有的投资权益所在地产生的收益;基于其他合法原因而取得的财产。
应当由破产企业先例的其他财产权利。
所谓的“其他财产权利”是指以上所在地列财产以外的具有金钱价值的请求权，主要包括：应由破产企业行使的合同债权;应由破产企业行使的合同债权;应由破产企业先例的非合同债权;应由破产企业先例的票据权利;应由破产企业先例的股东权;应由破产企业先例的其他请求权。
但是，已作为担保物的财产不属于破产财产;担保物的价款超过其他所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。《民事诉讼法》第203条规定：已作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，银行和其他债权人享有就抵押物或者其他担保物优先受偿的权利。抵押物或者其他担保物的价款超过其所在地担保的债务数额的，超过部分属于破产还债的财产。
破产企业内属于他人的财产，由该财产的权利人通过清算人取回。
为了防止债务人在破产前一段时间内抽逃资金、转移财产，损害债权人的利益，我国破产法规定，人民在受理破产案件前6个月至破产宣告之日的期间内，破产企业的下列行为无效：
隐匿、私分或者无偿转让财产;
非压价出售财产;
对原来没有财产担保的债务供财产担保;
对未到期的债务提前清偿;
放弃自己的债权。
破产企业有上述行为的，清算组织有权向人民申请追回财产;追回的财产，并入破产财产。
五、破产债权
所谓破产债权，即指能通过破产程序而得到清偿的债权。具体说，破产债权是指破产宣靠前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权。破产宣告时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去未到期的利息。
⑴按照有关法律的规定，破产债权必须具备两个条件：
必须为基于破产宣靠前的原因而发生的请求权;
必须为不享有优先受偿权的请求权。
⑵破产债权具有如下法律特征：
破产债权是请求权，是以财产给付为内容的请求权。财产请求权是指具有金钱价值而可以从债务人的财产中获得清偿的请求权，或者虽不直接表现于金钱价值但可用金钱价值估算的请求权，诸如价金给付请求权、违约金请求权、损害赔偿请求权以及请求交付货物的请求权等等。
破产债权是以破产财产所有人为义务主体的请求权;
破产债权是具备破产法规定条件的请求权。
对破产企业未履行的合同，清算人可以决定解除或者继续履行，若决定解除合同，另一方当事人因合同解除受到损害的，其损害赔偿额作为破产债权。
债权人应当在规定的期限内申报债权，说明债权的数额和有无财产担保，并且提交有关证明材料。债权人逾期未申报债权的，视为自动放弃债权，但不是由于债权人的责任所赞成，且在破产财产分配前申报的，可不在此限。
破产宣告前成立的有财产担保的债权，债权享有就该担保物优先受偿的权利。抵押权人或者其他担保物权人在破产还债案件受理后至破产宣靠前请求优先受偿的，应经人民准许。有财产担保的债权，其数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分，作为破产债权，依照破产程序受偿。
债权人对破产企业负有债务的，可以在破产清算前抵消。
六、债权人会议
债权人可以组成债权人会议，通过破产财产的处理和分配方案或者和解协议。债权人会议，是债权人全体参加破产程序的意思表示机关。具体说是根据人民的通知或者公告，由破产企业的全体债权人组成的，在人民的领导下讲座并决定有关破产的法定的重大事务的临时性机构。债权人会议的职能是要使全体债权人能够作为一个整体，就他们权利的行使与处分作出内同的意思表示，以及为维护他们的共利益而采取必要的行动。债权人会议的设立，不仅使破产程序能够顺利进行，而且给每个债权人参加破产程序平等先例权利提供了保障。]
债权人会议的重要功能有：
⑴对内作为全体债权人的自治组织，负责协调和处理涉及各债权人之间的利益差异;
⑵对外代表全体债权人的共同利益，参与破产诉讼，监督破产程序的进行，适当满足各债权人相对的利益;
⑶债权人会议又是全体债权人对有关破产事务行使决议和监督权的组织形式。
债权人会议讲座通过破产财产的处理和分配方案，应由出席会议的有表决权的债权人的过半数通过，并且其所在地代表的债权额必须占无财产担保债权总额的半数以上;讲座通过和解协议草案，必须占无财产担保债权总额的三分之二以上。
也就是说，债权人会议决议的通过，应当同时具备两个条件：
按人数计算，出度会议的表决权的债权人过半数赞成;
按金额计算，一般情况下，赞成票所在地代表的债权额(经过债权人会议确认的金额)占无财产担保债权总额(以债权人会议所确认的全部无担保债权总额为准)的半数以上，但是，在通过和解的情况下，应当占这一总额的三分之二以上。这表明，债权人会议所在地通过的诸如和解协议草案之类重大事项的决议的条件，较通过一般决议所在地需的条件更为严格。
七、和解
所谓和解，是指具有破产原因的债务人，为挽救企业、预防破产、避免破产清算(受破产宣告或破产分配)，经与债权人会议磋商谈判，与债权人达成相互间的谅解，他们之间就债务人延期、分期清偿债务或者免除或者部分免除债务人的债务，进行整顿等事项所在地达成的协议，即以让步方式了结债务的协议;债务人与债权人会议达成的这种和解协议以债权人会议通过的和解协议草案是债务人与债权人会议进行和解的起点，它应当具备以下内容：
⑴债务人和债权人的姓名、名称、法定代表人的姓名、职务;
⑵债权的性质和数额;
⑶清偿债务的财产来源;
⑷清偿债务的办法。
⑸清偿债务的期限。债务人在和解协议草案时，应当规定清偿债务的期限，如规定清偿债务的开始期和
最后期限。如为一次性偿付、应有明确的清偿日期;如分为限期偿付，应分别规定每次清偿的日期。我国法律一面规定和解应当规定清偿还债务的期限，同时还规定，法律没有限定债务人清偿还和解债权的最长期限的，可以由债务人与债权人会议协商确定。
⑹确保执行和解协议的措施。债务人在和解协议草案中，应当列明其已经采取的确保和解协议执行的措施，或者在其和解协议达成后将采取的措施。
⑺债务人财产状况说。债务人在和解协议草案中，应当简明真实地陈述其所在地拥有的财产状况及所在地面临的问题，包括财产的总额、财产的类别、财产分布以及其他可资利用的财产等。
企业法人与债权人会议达成和解协议的，经人民认可后，由人民发布公告，中止破产还债程序。和解协议自公告之日起具有法律效力。
八、破产财产的处理与分配
破产财产和破产债权确定后，就可对破产财产进行处理和分配。清算人应提出破产处理与分配方案，经债权人会议讨论通过，报请人民裁定后执行。
破产财产的分配，标志着破产清算的完成，它是指破产清算人将清理和变价后的破产财产，依照符合法定顺序并经债权人会议通过的分配方案，对全体破产债权人进行平等清偿还的程序。
⑴破产分配有以下特征：
破产分配以存在可供分配的财产为必要;
接受破产分配的债权人仅以破产债权人为限;
破产分配是以法定顺序进行的公平分配;
破产分配具有强制执行力。
⑵破产财产
首先应优先拨付下列破产费用：
破产财产的管理、变卖和分配所在地需要的费，包括聘任工作人员的费用;
破产案件的诉讼费用;
为债权人的共同利益而在破产程序中支付的其他费用。
⑶破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
破产企业所在地欠职工的工资和劳动保险费用。这是
第一优先顺序请求权。因为，破产企业所在地欠职工工资和劳动保险费用，关系到劳动者的切身利益。在企业破产的情况下，维护劳动者的生计及其应当享有的待遇，是国家政府的责任，也是国家文明和社会进步的需要。
破产企业所在地欠税款。这是第二优先顺序请求权。税收是由税务机关依法征收的国家财政的重要来源，故破产企业所在地欠税款，在破产分配时应先于破产债权受偿。
破产债权。破产财产在清偿优先顺序请求权后，仍有剩余时，即可用于清偿破产债权。
破产财产不足清偿还同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
九、破产终结
破产程序的终结，是指在破产程序进行中，发生终结破产程序的法定原因时，由裁定终结破产程序的活动。
按照我国破产法的规定，破产程序终结的情形有：
⑴债务人能够执行和解协议的
在破产程序进行中，债务人或者破产人申请和解，经与债权人会议达成和解协议，并结认可后，破产程序应当终结。此种终结是破产企业努力改善经营管理，指高经营效益，从而具备了清偿还债务的能力的结果，它是破产程序最理想的结局。对于企业能够按照和解协议清偿还债务而终结破产程序的，人民予以公告。
⑵破产财产不足以支付破产费用的
清算组在清算过程上，发现债务人的财产或者破产财产不足清偿破产费用和共益债务，就应报告人民，申请宣告破产程序终结或者落依职权裁定终结破产程序。
⑶破产财产分配完毕的，由人民裁定终结破产程序
破产程序进行的主要目的，在于用破产财产清偿全体债权人的债权。如果破产财产已经通过破产分配而处理完毕，在进行什么破产程序，显然没有什么实际意义，不仅如此，还是一种浪费。因此破产财产分配完毕后，清算组织应当提请人民裁定终结破产程序。人民作出破产程序的裁定一经作出，破产程序即告终结，未得到期清偿的债权不再清偿。但在破产终结后一定期限内，发现原破产企业尚有可分配的财产时，应给予债权人追赶加分配。
破产程序终结后，应当由清算组织向破产企业原登记机关办理注销登记，并发布公告。至此，破产企业的法人资格彻底消灭，没有得到期清偿的债权即行消灭，不再受偿。破产企业进行注销登记后，人民应当宣布清算组织撤销。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公司清算是终结解散公司的法律关系，消灭公司法人资格的行为。清算产生于公司进入解散状态之后。清算须有清算机关，也称清算组或清算人。在涉及到诉讼时，是由处于解散状态的公司来或应诉还是由清算组来为之，似乎法律或司法解释或司法实践活动已给出了答案。
1、从民事诉讼法关于当事人的规定角度考量《民事诉讼法》第四十九条规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。根据该规定，目前在我国可以作为民商事诉讼主体的当事人包括公民、法人或其他组织。破产企业清算组的性质及功能决定了其不属于公民和法人的范畴。其是否属于民事诉讼法规定的“其他组织”范畴，可以结合有关民商事诉讼中其他组织的规定标准来确认。
2、从民商事法理角度考量破产企业清算组不是一个离开破产企业而存在的组织或机构，它属于破产企业内部的特殊表意机关(代表机关)和执行机关。企业进入破产宣告程序且破产企业清算组成立后，破产企业的法人资格在清算结束前并没有终止或消灭，甚至经人民或清算组同意其仍可继续进行必要的生产经营活动。即企业进入破产程序后，在其法人资格消灭前，其仍享有一定的民事权利能力和行为能力。尽管破产企业法人的代表机关和执行机关是破产企业清算组，但破产企业清算组从事民事活动所产生的法律效果却由破产企业来承担。破产企业清算组行使的职能有些类似于企业破产前的法定代表人或董事会等企业内部机构行使的职能。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 什么是破产清算的主要内容
破产财产的清算，主要内容为清算组对破产企业的财产的保管、清理、估价、处分和分配。
(一)、破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。如：
破产财产范围：破产宣告时破产企业的所有财产;破产宣告后至破产程序终止前所取得的财产;破产企业行使的其他财产权利，如专利权、商标权、著作权、专有技术、商号等。
已作为担保物的财产，其变现的价额超过其担保的债务数额的，超过的那部分财产。
破产企业财产自然状况的核实。该部分工作主要是对企业的各项财产一一核实与确认，一般对企业的有形资产进行，包括核实与确认财产名称、形成时间、原值、坐落、型号、新旧程度、法律手续是否完备等。
(二)、破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。
(三)、破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。
清算费用，具体包括：
(1)管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用;
(2)公告、诉讼、仲裁费用;
(3)聘请会计师、律师等专业人士的费用;
(4)清算委员会成员的工资、差旅费、办公费;
(5)为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、催收债务差旅费;
(6)其他清算过程中需要支付的费用。
清算债务，具体包括：
(1)职工的工资、劳动保险费(包括经济补偿金);
(2)国家税款;
(3)企业拖欠的工会经费;
(4)其他一般债务(包括不履行或者不再履行清算开始前已经签订的合同而产生的违约金)
企业清算包括两种情况
第一种情况：按《公司法》、《企业破产法》等规定需要进行清算的企业。
1.企业解散。合资、合作、联营企业在经营期满后，不再继续经营而解散;合作企业的一方或多方违反合同、章程而提前终止合作关系解散。
2.企业破产。企业不能清偿到期债务，或者企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，债权人或者依法负有清算责任的人向人民申请破产清算。
3.其他原因清算。企业因自然灾害、战争等不可抗力遭受损失，无法经营下去，应进行清算;企业因违法经营，造成环境污染或危害社会公众利益，被停业、撤销，应当进行清算。
第二种情况：企业重组中需要按清算处理的企业。《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2020〕59号)规定，
1.企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外(包括港澳台地区)，应进行企业所得税清算;
2.不适用特殊性税务处理的企业合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理;
3.不适用特殊性税务处理的企业分立中，被分立企业不再继续存在时，被分立企业及其股东都应按清算进行所得税处理。