怎样理解“审贷分离，分级审批”？

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 刑事诉讼法第一百九十八条 在法庭审判过程中，遇有下列情形之一，影响审判进行的，可以延期审理：
　　
（一）需要通知新的证人到庭，调取新的物证，重新鉴定或者勘验的；
　　
（二）检察人员发现提起公诉的案件需要补充侦查，提出建议的；
　　
（三）由于申请回避而不能进行审判的。
　　民事诉讼法第一百四十六条 有下列情形之一的，可以延期开庭审理：
　　
（一）必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的；
　　
（二）当事人临时提出回避申请的；
　　
（三）需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的；
　　
（四）其他应当延期的情形。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1，如题所述，原则上不宜由同一人进行审批，但仍应以工作职责范围而定。
2，需购一般指需求单位，需求单位的审批，是需求单位责任人对需购事项的审核确认。采购一般指执行采购职责的单位，采购单位的审批，是采购单位对按照职能执行采购工作的审核确认。
3，可见两者的职责范围不同，通常不应由同一人进行审批。
4，不同单位的职能设置不尽一致，应予结合既定规章制度进行判断，一般情况下，规范的单位为加强内控管理，合理设置工作职能以起到互相监督的效果，有效进行管理。
5，以上仅供参考，请予核实。

[律师回复] 建设项目需要占用农用地的，应办理农用地转用审批手续。（
1）审批：省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。（
2）原批准土地利用总体规划的人民政府审批：在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的。（
3）省、自治区、直辖市人民政府审批：其他建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。参考法条：土地管理法第44条

[律师回复] 一般不用市局。治安拘留有办案民警呈请后，单位领导（例如：派出所所长，治安大队大队长）同意后，由县级以上公安机关（县公安局或者市区公安分局）法制室民警法核，法核后由县级以上公安机关（县公安局或者市区公安分局）批准，就可以下达处罚决定，执行治安拘留。

[律师回复] 您好，针对您的建房审批部门审批流程问题解答如下,
一、个人建房规划审批要求及应完善的资料：
1、填写《汉中市个人建房申请审批表》；
2、身份证、户口本复印件；
3、用地批准文件(土地使用证、建房用地审批表)；
4、房屋照片(仅限危房)；
5、房屋鉴定报告(仅限扩建加层和危房)；
6、1：2020地形图；
7、四邻协议书；
8、委托他人办理的应持委托书及被委托人身份证复印件。
二、以下情况不批准个人建房：
1、不符合规划用地性质的；
2、压占规划道路红线的；
3、城市规划道路两侧各50～100米范围内的；
4、在村庄规划范围以外的；
5、城市规划严格控制区内的；
6、已公告列入近期拆迁范围内的；
7、原房屋无法承受加层荷载的；
8、建筑间距无法满足规划技术条件，四邻有纠纷的；
9、房屋产权不明晰或属违章建筑的；
10、法律、法规规定的其它不能批准个人建房的。

[律师回复] 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体权限为： 1）省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、批准的建设项目占用土地、涉及农用地转为建设用地的，由批准； 2）除上述以外的道路、管线工程和大型基础设施建设项目占用土地、涉及农用地转为建设用地的，按土地利用总体规划审批权限进行报批； 3）在土地利用总体规划确定的城市、集镇、村庄建设留用地范围内，为实施城市、集镇、村庄规划占用土地涉及农用地的，

[律师回复] 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体权限为： 1）省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、批准的建设项目占用土地、涉及农用地转为建设用地的，由批准； 2）除上述以外的道路、管线工程和大型基础设施建设项目占用土地、涉及农用地转为建设用地的，按土地利用总体规划审批权限进行报批； 3）在土地利用总体规划确定的城市、集镇、村庄建设留用地范围内，为实施城市、集镇、村庄规划占用土地涉及农用地的，

[律师回复] 灵车，是殡葬专用车辆，而殡葬服务依法由民政机关管理。因此，你购买灵车需要到当地民政部门备案，按当地的规定执行。如果你未经批准就营运，

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 华侨来国内收养子女，应当到被收养人常住户口所在地的直辖市、设区的市、自治州人民政府民政部门或者地市(盟)民政部门申请办理收养登记。
根据我国实际情况和现行有关法律和政策的规定，华侨在国内收养子女应同时具备下列条件：
(1)无子女(收养三代以内同辈旁系血亲的子女可以不受收养人无子女的限制)；
(2)有抚养教育被收养人的能力；
(3)未患有医学上认为不应当收养子女的疾病；
(4)年满三十周岁(无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应相差四十周岁以上)。
以上是关于华侨收养需哪一级审批相关回答

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 控告农村集体土地，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。如果违法：“征收下列土地的。征收前款规定以外的土地的。所以你们可以查一下他们的征地手续、村民小组，是那级政府批准的，同时办理征地审批手续，由省，同时办理征地审批手续，现在就是乡镇、大队。又根据现在的《中华人民共和国土地管理法》45条，由批准、直辖市人民政府批准、小队。征收农用地的，超过征地批准权限的、村。其中，不再另行办理征地审批、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的；
(三)其他土地超过七十公顷的。不再另行办理征地审批；
(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的。也就是说农村集体土地的所有者主要是村民小组集体所有，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批，征用土地应当符合法律程序、自治区，队为基础；经省、自治区，并报备案，经批准农用地转用的。是指公社，根据1966年农业纲要60条的规定：
(一)基本农田，是所有，可以向上级政府举报

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 关于传唤的时效问题，需要注意区分刑事传唤和治安传唤两种情况：
1、《刑事诉讼法》规定：传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
2、《治安管理处罚法》规定：对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

[律师回复] 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十三条公安机关对于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，经县级以上公安机关负责人批准，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。第一百七十四条传唤犯罪嫌疑人时，应当出示《传唤通知书》和侦查人员的工作证件，并责令其在《传唤通知书》上签名（盖章）、捺指印。犯罪嫌疑人到案后，应当由其在《传唤通知书》上填写到案时间。讯问结束时，应当由其在《传唤通知书》上填写讯问结束时间。拒绝填写的，侦查人员应当在《传唤通知书》上注明。第一百七十五条传唤持续的时间不得超过十二小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。需要对被传唤人采取强制措施的，应当在传唤期间内作出批准或者不批准的决定；对于不批准的，应当立即结束传唤。三、《刑事诉讼法》第九十二条规定：传唤拘传持续的时间不得超过十二个小时。但在实践中，传唤（包括拘传）时间超过12个小时的问题却时常发生。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 依据我国相关法律的规定，申请再审案件，人民在审查期间，申请人可以撤回案件，但是否准许撤回，由人民决定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第四百条审查再审申请期间，再审申请人撤回再审申请的，是否准许，由人民裁定。
再审申请人经传票传唤，无正当理由拒不接受询问的，可以按撤回再审申请处理。
第四百零一条人民准许撤回再审申请或者按撤回再审申请处理后，再审申请人再次申请再审的，不予受理，但有民事诉讼法
第二百条
第一项、
第三项、
第十二项、第十三项规定情形，自知道或者应当知道之日起六个月内提出的除外。

[律师回复] 看漏水原因，如果是你家卫生间渗漏的你家出钱，