电子招投标的法律责任是什么？

[律师回复] 【法律意见】 可以。母公司只是分公司的控股公司，这是两个互相存在的公司。所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。 1、联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。形式可以是两个以上法人组成的联合体、两个以上非法人组织组成的联合体、或者是法人与其他组织组成的联合体。 　　 2、联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。组成联合体的目的是增强投标竞争能力，减少联合体各方因支付巨额履约保证而产生的资金负担，分散联合体各方的投标风险，弥补有关各方技术力量的相对不足，提高共同承担的项目完工的可靠性。如果属于共同注册并进行长期的经营活动的“合资公司”等法人形式的联合体，则不属于《招标投标法》所称 的联合体。 　　 3、联合体的组成是“可以组成”，也可以不组成。是否组成联合体由联合体各方自己决定。 【法律依据】 《中华人民共和国招标投标法》第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 第三十二条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

[律师回复] 【法律意见】 可以。母公司只是分公司的控股公司，这是两个互相存在的公司。所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。 1、联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。形式可以是两个以上法人组成的联合体、两个以上非法人组织组成的联合体、或者是法人与其他组织组成的联合体。 　　 2、联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。组成联合体的目的是增强投标竞争能力，减少联合体各方因支付巨额履约保证而产生的资金负担，分散联合体各方的投标风险，弥补有关各方技术力量的相对不足，提高共同承担的项目完工的可靠性。如果属于共同注册并进行长期的经营活动的“合资公司”等法人形式的联合体，则不属于《招标投标法》所称 的联合体。 　　 3、联合体的组成是“可以组成”，也可以不组成。是否组成联合体由联合体各方自己决定。 【法律依据】 《中华人民共和国招标投标法》第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 第三十二条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

[律师回复] 【法律意见】 可以。母公司只是分公司的控股公司，这是两个互相存在的公司。所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。 1、联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。形式可以是两个以上法人组成的联合体、两个以上非法人组织组成的联合体、或者是法人与其他组织组成的联合体。 　　 2、联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。组成联合体的目的是增强投标竞争能力，减少联合体各方因支付巨额履约保证而产生的资金负担，分散联合体各方的投标风险，弥补有关各方技术力量的相对不足，提高共同承担的项目完工的可靠性。如果属于共同注册并进行长期的经营活动的“合资公司”等法人形式的联合体，则不属于《招标投标法》所称 的联合体。 　　 3、联合体的组成是“可以组成”，也可以不组成。是否组成联合体由联合体各方自己决定。 【法律依据】 《中华人民共和国招标投标法》第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 第三十二条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

[律师回复] 【法律意见】
需要赔偿。
招标人可以终止招标程序的情形主要有以下六种情形：
1、发现招标文件有重大错误、或发现招标原则出现不公平和不公正的情况，必须终止后重新招标；
2、因为国家法律法规或政策有变化调整，原招标项目需要调整相关招标采购内容或技术要求才能重新招标；
3、企业发生重大经营困难，难以维持经营，因此需要取消招标项目的；
4、招标人的经营方向改变或生产任务需要调整的；
5、由于重大设计变更，需要重新划分招标项目标段的；
6、资格预审的潜在投标人不足法定的三人时。

[律师回复] 定额编制依据：以国家和有关部门颁发的现行有关电力工程建设的技术规程、规范及施工质量验评标准为依据。三、定额编制原则：
1、定额考虑的施工条件：(）在正常的气候、地理、环境条件下施工。未考虑冬、雨季等特殊条件下施工的因素。(
2）具备完整的施工图纸及说明。(
3）按照电力建设工程现阶段施工组织设计、施工机械配备、合理的工期与正常的工作条件进行编制的。(
4）设备、器材完整无损，符合质量标准和设计要求，并附有制造厂出厂检验合格证和试验记录。
2、定额考虑的工作内容：(
1）除各章另有说明者外，均包括施工准备，设备开箱检查，场内运搬，脚手架搭拆、设备安装，施工结尾、清理，质量检验及配合检验等。(2）场内运搬指设备、器材从施工组织设计规定的现场仓库（堆放地点）运至施工地点的水平运搬及垂直运搬。(3）设备本体接地按扁钢考虑。(4）设备安装定额不包括设备本体的现场整体喷漆。
3、人工：(）定额中的人工包括基本用工和其他用工，不分列工种和级别，均以综合工日表示。(2）定额中每个工日按8工作制计算。(3）施工机械的操作人工，在《电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年版）》费用组成内容中已包括的施工机械的操作人工，不再计入安装定额的人工工日消耗中。(4）人工工日单价定额按电力行业定额基准工日单价31元／工日。在编制变电工程预算时定额人工费每工日增加1元。(
5）定额内工日均包括安装与单体调试之间的相互配合用工。
4、材料：(）定额中的材料用量均已包括场内运搬损耗、施工现场堆放损耗、施工操作损耗。(2）定额对施工中周转性材料，如脚手架、枕木、干燥用绝缘导线、石棉布等，均按摊销量考虑。(3）定额中对用量很少、价值低的零星材料，合并为“其他材料费”，以％表示，其计算基数为本项定额中所列出品名的材料的费用合计。(4）本定额的材料价格以北京地区2006年一季度预算价格为基础综合取定。(5）定额材料栏内凡带有“()”或附注内注明主要材料的材料，应按“()”内所列定额用量或按设计图的用量加规定的损耗量后，依据地区装置性材料预算价格另行计算。

[律师回复] 不可以。《中华人民共和国招标投标法实施条例》对其有相应的规定：
第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。法律不禁止关联公司一起参与竞标，具体看招标文件的规定；但围标行为是禁止的。

[律师回复] 您好，关于电子招标投标办法第十六条如何规定的?这个问题，我的解答如下, 招标人或者其委托的招标代理机构应当在其使用的电子招标投标交易平台注册登记，选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的，还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同，明确服务内容、服务质量、服务费用等权利和义务，并对服务过程中相关信息的产权归属、保密责任、存档等依法作出约定。
电子招标投标交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由，要求潜在投标人购买指定的工具软件。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 各级人民政府有关部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，在本部门网站及时公布并允许下载下列信息：
(一)有关法律法规规章及规范性文件;
(二)取得相关工程、服务资质证书或货物生产、经营许可证的单位名称、营业范围及年检情况;
(三)取得有关职称、职业资格的从业人员的姓名、电子证书编号;
(四)对有关违法行为作出的行政处理决定和招标投标活动的投诉处理情况;
(五)依法公开的工商、税务、海关、金融等相关信息。

[律师回复] 可具体描述需要咨询的问题，也可微信咨询

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 工程招标是降低工程成本、确保工程质量和预防商业的有效手段，国家倡导在工程建设中广泛采用招投标的办法，并确定了强制性招投标的范围。依据《中华人民共和国招标投标法》及国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须进行招标的工程包括以下三类：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或外国政府资金的项目。以上强制性招标中包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备和材料采购。项目总投资额在3000万元以下，施工单项合同估算价在200万元以下的施工合同，单项合同估算价在100万元以下的设备材料采购合同，单项合同估算价在50万元以下的勘察、设计、监理合同可以不进行招投标。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》将包括经济适用房在内的商品住宅项目列为了关系社会公共利益、公众安全的项目，因此商品房开发项目应当依法进行招投标。

[律师回复] 你咨询的问题属工程合同纠纷。根据你所述的情况，你可以向相关部门投诉，若给你造成损失，你可以根据合同约定予以起诉维权。若你仍有疑问，建议委托律师予以处理。

[律师回复] 　　基本做法：投标的基本做法：投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。　　招标人或招标代理机构须在签订合同后两个工作日内向交易中心提交《退还中标人投标保证金的函》。交易中心在规定的五个工作日内办理退还手续。　　投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程投标书、承包投标书、产品销售投标书、劳务投标书；技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。写法：
1、标题。投标书标题正中写明“投标申请书”、“投标答辩书”或“投标书”即可。　　
2、正文。投标书正文由开头和主体组成。　　开头，写明投标的依据和主导思想。　　主体，应把投标的经营思想和经营方针、经营目标、经营措施、要求、外部条件等内容具体、完整、全面地表述出来，力求论证严密、层次清晰、文字简练。　　
3、落款。写明投标单位（或个人）的名称和投标日期。编辑本段注意事项投标书的写作，要求实事求是、具体清晰、准确准时。　　工程投标书通常分在技术标、商务标和经济标三部分。　　技术标：主要是以施工组织设计体现，即所投标的主要技术参数、规范。评标时，经济标一般占12%。

[律师回复] 必须招标的工程建设项目应同时满足招标范围和规模标准两方面条件：
根据《招标投标法》和国家计委《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)的规定：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，如达到下列标准之一的，必须进行招标：
①施工单项合同估算价在400万元人民币以上的
②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的
③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的
上述三类建设项目的具体范围界定：
(1)根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：
①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目
②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目
③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目
④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目
⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目
⑥生态环境保护项目
⑦其他基础设施项目。
根据《招标投标法》规定，招标方式有两种，分别是公开招标和邀请招标。公开招标是政府采购的主要采购方式，邀请招标也称选择性招标；
是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。
招标是指招标人发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段划分、数量、投标人的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

[律师回复] 对于怎样投诉招标投标违规这个问题，解答如下, 《招标投标法》第六十五条规定：投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。
《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第三条规定：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向有关行政监督部门投诉。前款所称其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。
1、招标人可以自查自纠的事宜，可以采用向招标人提出异议的方式维护自身权利。
2、违法事项属于如果异议事项是由于招标人或评标委员会不公正招评标造成的，或者招标人基于自身限制而无法查证的，应向行政监督部门提出投诉，由行政监督部门依法作出认定。

[律师回复] 定额编制依据：以国家和有关部门颁发的现行有关电力工程建设的技术规程、规范及施工质量验评标准为依据。三、定额编制原则：
1、定额考虑的施工条件：(l）在正常的气候、地理、环境条件下施工。未考虑冬、雨季等特殊条件下施工的因素。(
2）具备完整的施工图纸及说明。(
3）按照电力建设工程现阶段施工组织设计、施工机械配备、合理的工期与正常的工作条件进行编制的。(
4）设备、器材完整无损，符合质量标准和设计要求，并附有制造厂出厂检验合格证和试验记录。
2、定额考虑的工作内容：(
1）除各章另有说明者外，均包括施工准备，设备开箱检查，场内运搬，脚手架搭拆、设备安装，施工结尾、清理，质量检验及配合检验等。(2）场内运搬指设备、器材从施工组织设计规定的现场仓库（堆放地点）运至施工地点的水平运搬及垂直运搬。(3）设备本体接地按扁钢考虑。(4）设备安装定额不包括设备本体的现场整体喷漆。
3、人工：(l）定额中的人工包括基本用工和其他用工，不分列工种和级别，均以综合工日表示。(2）定额中每个工日按8h工作制计算。(3）施工机械的操作人工，在《电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年版）》费用组成内容中已包括的施工机械的操作人工，不再计入安装定额的人工工日消耗中。(4）人工工日单价定额按电力行业定额基准工日单价31元／工日。在编制变电工程预算时定额人工费每工日增加1元。(
5）定额内工日均包括安装与单体调试之间的相互配合用工。
4、材料：(l）定额中的材料用量均已包括场内运搬损耗、施工现场堆放损耗、施工操作损耗。(2）定额对施工中周转性材料，如脚手架、枕木、干燥用绝缘导线、石棉布等，均按摊销量考虑。(3）定额中对用量很少、价值低的零星材料，合并为“其他材料费”，以％表示，其计算基数为本项定额中所列出品名的材料的费用合计。(4）本定额的材料价格以北京地区2006年一季度预算价格为基础综合取定。(5）定额材料栏内凡带有“()”或附注内注明主要材料的材料，应按“()”内所列定额用量或按设计图的用量加规定的损耗量后，依据地区装置性材料预算价格另行计算。

[律师回复] 【法律意见】 可以。母公司只是分公司的控股公司，这是两个互相存在的公司。所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。 1、联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。形式可以是两个以上法人组成的联合体、两个以上非法人组织组成的联合体、或者是法人与其他组织组成的联合体。 　　 2、联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。组成联合体的目的是增强投标竞争能力，减少联合体各方因支付巨额履约保证而产生的资金负担，分散联合体各方的投标风险，弥补有关各方技术力量的相对不足，提高共同承担的项目完工的可靠性。如果属于共同注册并进行长期的经营活动的“合资公司”等法人形式的联合体，则不属于《招标投标法》所称 的联合体。 　　 3、联合体的组成是“可以组成”，也可以不组成。是否组成联合体由联合体各方自己决定。 【法律依据】 《中华人民共和国招标投标法》第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 第三十二条 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

[律师回复] 对于电子招标投标办法第五十四条规定是什么?这个问题，解答如下, 招标人或者电子招标投标系统运营机构存在以下情形的，视为限制或者排斥潜在投标人，依照招标投标法第五十一条规定处罚。
(一)利用技术手段对享有相同权限的市场主体提供有差别的信息;
(二)拒绝或者限制社会公众、市场主体免费注册并获取依法必须公开的招标投标信息;
(三)违规设置注册登记、投标报名等前置条件;
(四)故意与各类需要分离开发并符合技术规范规定的工具软件不兼容对接;
(五)故意对递交或者解密投标文件设置障碍。

[律师回复] 电子招标投标系统有下列情形的，责令改正;拒不改正的，不得交付使用，已经运营的应当停止运营。
(一)不具备本办法及技术规范规定的主要功能;
(二)不向行政监督部门和提供监督通道;
(三)不执行统一的信息分类和编码标准;
(四)不开放数据接口、不公布接口要求;
(五)不按照规定注册登记、对接、交换、公布信息;
(六)不满足规定的技术和安全保障要求;
(七)未按照规定通过检测和认证。

[律师回复] 招标投标法中，对标的和注册资金无相关规定。
根据《 建筑企业资质等级标准》中，就具备相关资质企业经营范围规定中有“承包工程范围：...... 可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金 5 倍的 下列房屋建筑工程的施工......”的规定。