违反治安管理哪些情形不执行行政拘留

[律师回复] 治安管理处罚法第二十一条中规定，已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。这样规定，同样是基于对未成年人的保护。相对于已满十四周岁不满十六周岁的人来说，已满十六周岁不满十八周岁对行为性质及其后果的认识和控制能力有所提高，但与已经年满十八周岁的成年人相比，还是有差距的。同时，考虑到不满十八周岁的人一旦被公安机关执行行政拘留处罚，对其本人的心理、周围的人的评价和他今后的人生发展，可能产生比较负面的影响。因此，对于这一部分人，初次违反治安管理的，不执行行政拘留的处罚，可以将行政拘留处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对他给予治安拘留处罚但不实际执行的方式，对其起到教育作用。如果这部分人不思改正，不吸取教训，再次违反治安管理，又依法应当给予行政拘留处罚的，就应执行行政拘留处罚。

[律师回复] 根据治安管理处罚法第二十一条的规定，违反治安管理行为人依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，对于四种人，不执行行政拘留处罚：一是，已满十四周岁不满十六周岁的未成年人；二是，已满十六周岁不满十八周岁的未成年人，初次违反治安管理的；三是，七十周岁以上的老年人；四是，怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。这一规定，体现了对未成年人、老年人和妇女的特别照顾和保护。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据治安管理处罚法第二十条的规定，教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，从重处罚。这样规定，主要是因为，教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的人，不但自己有违反治安管理的故意，而且还采取教唆、胁迫、诱骗的手段，使原本没有违反治安管理故意的人成为危害社会的违法行为人，这些人的主观恶性是很大的，必须予以从重处罚，以教育公民，更好地维护社会治安秩序。刑法第二十九条规定，教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。刑法关于的处罚规定，与治理管理处罚法的相关规定有区别，但精神是一致的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据治安管理处罚法第二十条的规定，教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，从重处罚。这样规定，主要是因为，教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的人，不但自己有违反治安管理的故意，而且还采取教唆、胁迫、诱骗的手段，使原本没有违反治安管理故意的人成为危害社会的违法行为人，这些人的主观恶性是很大的，必须予以从重处罚，以教育公民，更好地维护社会治安秩序。刑法第二十九条规定，教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。刑法关于的处罚规定，与治理管理处罚法的相关规定有区别，但精神是一致的。

[律师回复] 违反治安管理的，应当依法处罚。治安管理处罚法第十二条、第十三条、第十四条规定，对于已满十四周岁不满十八周岁的人、盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以减轻处罚；对于不满十四周岁的人违反治安管理的，或者精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚。这些对行为人减轻处罚或者不予处罚的情形，是由于行为主体自身的年龄和生理特点决定的。此外，在行为方面，治安管理处罚法还规定了一些减轻处罚或者不予处罚的情形。治安管理处罚法第十九条规定，违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚： （一）情节特别轻微的； （二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的； （三）出于他人胁迫或者诱骗的； （四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的； （五）有立功表现的。这些减轻处罚或者不予处罚的情形，主要是考虑到行为人的行为特征、行为后果、社会危害等客观因素。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 　　如果老年人有违反治安管理的行为并依法应该给予拘留处罚的，应该执行拘留处罚；但是如果该老年人年满70周岁的，则不能执行拘留处罚。　　相关法律可参考：　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：　　 （一）已满十四周岁不满十六周岁的；　　 （二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；　　 （三）七十周岁以上的；　　 （四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复] 《治安处罚法》中不予处罚和警告处罚的区别主要在于前者是具有违法情节，但不构成实行处罚条件或具有法定免除处罚条件，而没有实施处罚；后者是具有违法情形但情节较轻而给予了处罚。
警告处罚，是《治安处罚法》的处罚种类，这种处罚适用于违法事实存在，违法情节较轻，处罚条件具备的违法对象，是最轻的行政处罚。有提醒警示、不可再犯的意思，属于申诫处分。
不予处罚，是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚，即：没有受到处罚。
《治安处罚法》规定了不予处罚的法定情形。
第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。
第十二条 ……；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，……
第十四条 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
(一)情节特别轻微的;
(二)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的;
(三)出于他人胁迫或者诱骗的;
(四)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的;
(五)有立功表现的。

[律师回复] 管制是由人民法院依法判决的，对于轻微犯罪分子不予关押，在公安机关管束和公众监督下限制其一定自由的一种刑罚。根据《刑事诉讼法》的规定，管制的执行机关是公安机关，具体来说，就是县或县级市的公安局以及大中城市所辖区、县的公安分局。剥夺权利是指剥夺罪犯一定时期或终生公民权利的一种刑罚。剥夺的权利范围是：选举权和被选举权；担任公职的权利；担任军职的权利；享有各种荣誉称号的权利及其他权利。

[律师回复] 根据治安管理处罚法第九十四条的规定，违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。 陈述和申辩，是指在公安机关作出治安管理处罚前，违反治安管理行为人有权提出自己的意见和看法，提出自己掌握的事实、理由或者证据，对公安机关的指控进行解释、辩解的活动。陈述和申辩是法律赋予违反治安管理行为人的一重要程序权利，是保证治安管理处罚合确的重要制度，有兼听则明的意思。从违反治安管理行为人的角度讲，陈述和申辩是违反治安管理行为人享有的重要权利，这项权利不需要经过批准或者允许，即可以行使，也可以选择放弃，是否行使由其自己决定。从公安机关的角度讲，听取违反治安管理行为人的陈述和申辩，是行政处罚法以及治安管理处罚法规定的必须履行的义务。公安机关对违反治安管理行为人的陈述和申辩必须认真听取，决不能置之不理。对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，包括违法行为较轻，应当受较轻的处罚的事实、理由和证据等，都应当进行复核，采取必要的调查措施，以确定其是否真实。这种态度既表现为充分地听，也表现为必要地查，更重要的是，如果经过复核，发现违反治安管理行为人提供的事实、理由和证据成立的，公安机关应当采纳，作为是否给予治安管理处罚，以及给予怎样的治安管理处罚的理由和依据。 在治安管理中，公安机关及其人民警察处于主导地位，违反治安管理行为人处于被动的地位，因此，更需要在治安管理处罚程序中注意保护违反治安管理行为人的合法权益。先听取违反治安管理行为人的意见，然后才能进行处理，是行政处罚“先调查，后裁决”原则的具体体现。赋予违反治安管理行为人陈述权和申辩权，有利于督促公安机关依法行使治安管理处罚权，正确运用治安管理处罚手段，减少和防止错误的治安管理处罚决定，充分保障和维护被处罚人的合法权益。根据行政处罚法的规定，及其执法人员在作出行政处罚决定前，不按照法律规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立，但当事人放弃陈述和申辩权利的除外。在治安管理处罚中，也适用这一规定。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复] 你好，安管理处罚条例第十九条规定， 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
　　
（一）情节特别轻微的；
　　
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
　　
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
　　
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
　　
（五）有立功表现的。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复] 违反治安管理减轻处罚或者不予处罚是依据《治安处罚法》的规定作出处罚决定的。同时《治安处罚法》对虽然作出处罚但不予执行的范围作出了规定。 《治安处罚法》 第十二条　已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚; 不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。 第十三条　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不 予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候 违反治安管理的，应当给予处罚。 第十四条　盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚 第十九条　违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚： (一)情节特别轻微的; (二)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的; (三)出于他人胁迫或者诱骗的; (四)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的; (五)有立功表现的。 第二十二条　违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。 前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 第二十一条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： (一)已满十四周岁不满十六周岁的; (二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的; (三)七十周岁以上的; (四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复]
1、不用，法律法规没有明文规定行政拘留要剃光头的。
　　
2、行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。
　　行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
　　刑事拘留一般会要求剃光头的。因为一旦被刑事拘留，就会进入刑事诉讼程序，是一个漫长的过程。看守所为了方便管理和卫生，都要进行这样的要求。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 治安管理处罚法第十九条中规定，违反治安管理，有立功表现的，减轻处罚或者不予处罚。所谓的“立功表现”，主要是指违法行为人在实施违法行为后，有揭发其他违法犯罪事实的，阻止他人的违法犯罪活动的，以及对国家和社会有其他突出贡献的等情况。对于有立功表现的，行政处罚法、刑法等法律都有从宽处理的规定。行政处罚法第二十七条规定，当事人配合查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。刑法第六十八条中规定，犯罪分子有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。这些法律规定的精神是一致的，既给了违法犯罪行为人改过自新、服务社会的机会，也有利于打击其他各类违法犯罪活动。

[律师回复] 根据《治安管理处罚法》的规定，违反治安管理行为的处罚包括：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证等四种，同时规定，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条治安管理处罚的种类分为： (一) 警告； (二) 罚款； (三) 行政拘留； (四) 吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 　　如果老年人有违反治安管理的行为并依法应该给予拘留处罚的，应该执行拘留处罚；但是如果该老年人年满70周岁的，则不能执行拘留处罚。　　相关法律可参考：　　《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：　　 （一）已满十四周岁不满十六周岁的；　　 （二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；　　 （三）七十周岁以上的；　　 （四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复] 严重的话会收监执行