审前未羁押是合法的吗？

[律师回复] 实践中，一般公诉机关审查起诉犯罪嫌疑人未被羁押案件实际所需的时间，是评判两种不同理解的客观标准。对分析取保候审、监视居住适用条件的规定，说明犯罪嫌疑人未被羁押案件大多不属于特别复杂的案件，没有必要适用较长的审查起诉期限。既然对犯罪嫌疑人被羁押案件的审查起诉在一个半月内可以完成，犯罪嫌疑人未被羁押案件应该也能够在相同期限内办结。将犯罪嫌疑人未被羁押案件的审查起诉期限理解为十二月或六个月，无法避免办案人员在审查起诉这类案件过程中无故拖延办案的期限，难以保障犯罪嫌疑人的合法权益。
在对犯罪嫌疑人未被羁押案件审查起诉期限的两种理解中，认为审查起诉期限为一个月至多一个半月的观点，更加符合刑事立法的基本精神和司法实践的现实需要。当然，对于有的调查取证难度确实很大的案件，公诉机关若是在审查起诉期限内难以作出是否起诉的决定，应当允许在取保候审、监视居住的期限内适当延长审查起诉的时间，以便有充分时间作出正当的决定。

[律师回复] 一、侦查羁押期限 1、对犯罪嫌疑人逮捕后，不得超过2个月； 2、案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以延长一个月； 3、对符合刑事诉讼法第126条规定情形的，可以延长二个月； 4、对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，依照刑事诉讼法第126条延长期限届满，仍不能侦查终结的，可以再延长二个月。 5、发现另有重要罪行的，重新计算期限。 二、强制措施期限 1、传唤、拘传持续时间，不得超过12小时； 2、拘留时间，不得超过14日； 3、取保候审时间，不得超过12个月； 4、监视居住时间，不得超过6个月。 三、审查期限1、审查时间，1个月；2、重大、复杂案件，可以延长半个月；3、改变管辖的，改变后的检察院收到案件之日起计算；4、退回补充侦查，以两次为限，每次1个月； 5、被害人对不决定的申诉，在7日以内； 6、被不人对依据刑诉法第142条第2项作出不决定的申诉，在7日以内。

[律师回复] 一、侦查羁押期限 1、对犯罪嫌疑人逮捕后，不得超过2个月； 2、案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以延长一个月； 3、对符合刑事诉讼法第126条规定情形的，可以延长二个月； 4、对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，依照刑事诉讼法第126条延长期限届满，仍不能侦查终结的，可以再延长二个月。 5、发现另有重要罪行的，重新计算期限。 二、强制措施期限 1、传唤、拘传持续时间，不得超过12小时； 2、拘留时间，不得超过14日； 3、取保候审时间，不得超过12个月； 4、监视居住时间，不得超过6个月。 三、审查期限1、审查时间，1个月；2、重大、复杂案件，可以延长半个月；3、改变管辖的，改变后的检察院收到案件之日起计算；4、退回补充侦查，以两次为限，每次1个月； 5、被害人对不决定的申诉，在7日以内； 6、被不人对依据刑诉法第142条第2项作出不决定的申诉，在7日以内。

[律师回复] 1、对犯罪嫌疑人未被羁押案件审查起诉期限的两种理解中，认为审查起诉期限为一个月至多一个半月的观点，更加符合刑事立法的基本精神和司法实践的现实需要。当然，对于有的调查取证难度确实很大的案件，公诉机关若是在审查起诉期限内难以作出是否起诉的决定，应当允许在取保候审、监视居住的期限内适当延长审查起诉的时间，以便有充分时间作出正当的决定。
2、实践中，一般公诉机关审查起诉犯罪嫌疑人未被羁押案件实际所需的时间，是评判两种不同理解的客观标准。对分析取保候审、监视居住适用条件的规定，说明犯罪嫌疑人未被羁押案件大多不属于特别复杂的案件，没有必要适用较长的审查起诉期限。既然对犯罪嫌疑人被羁押案件的审查起诉在一个半月内可以完成，犯罪嫌疑人未被羁押案件应该也能够在相同期限内办结。将犯罪嫌疑人未被羁押案件的审查起诉期限理解为十二月或六个月，无法避免办案人员在审查起诉这类案件过程中无故拖延办案的期限，难以保障犯罪嫌疑人的合法权益。

[律师回复] 1、在刑事诉讼中，没有刑事拘留的，一样也可以办理取保候审。因为刑事拘留和取保候审都是刑事诉讼过程中的强制手段，且取保候审不以刑事拘留为前提条件。
2、取保候审，是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的一种刑事强制措施。是指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。

[律师回复] 1、在刑事诉讼中，没有刑事拘留的，一样也可以办理取保候审。因为刑事拘留和取保候审都是刑事诉讼过程中的强制手段，且取保候审不以刑事拘留为前提条件。
2、取保候审，是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的一种刑事强制措施。是指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。

[律师回复] 嫌疑人办理取保候审 羁押会继续。法律依据如下：
《刑事诉讼法》第七十九条 对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：
(一)可能实施新的犯罪的；
(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；
(三)可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；
(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；
(五)企图自杀或者逃跑的。
对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。
被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。

[律师回复] 审前羁押是在有罪判决生效之前剥夺嫌疑人或被告人的人身自由的一种法律状态。大陆法系国家通常称“未决拘禁”，即在有罪判决生效之前的羁押，而英美法系的称谓通常仅指审判开始以前的羁押。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 审判阶段指的是案件由检察院移送到以后，由进行审理的阶段，人民法院审理公诉案件，应当在受理后两个月以内宣判，至迟不得超过三个月。 对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，经上一级人民批准，可以延长三个月; 第二审人民受理上诉、抗诉案件，应当在两个月以内审结。 对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法 第一百五十六条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民批准或者决定，可以延长两个月。

[律师回复] 在审查起诉阶段对羁押必要性进行审查,是新刑事诉讼法赋予了检察机关的一项职能,也是检察机关审查起诉工作的一项重要内容。面对众多的在押人员,审查起诉阶段羁押必要性审查机构唯有提高工作效率予以应对

[律师回复] 第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

[律师回复] 1、未决羁押是指在法院有罪判决生效前,对法律上应视为无罪的犯罪嫌疑人、被告人进行羁押,是为了保证侦查和诉讼活动得以顺利进行的重要手段。一定时期的司法资源和诉讼手段的有限性，使在刑事诉讼中既能查明案件真相，又不损及涉讼公民的个人自由，成为一种理想。而如果将有限的司法资源满足某一特定的价值，则另一价值的受满足程度就必然大大降低。如对犯罪嫌疑人采取限制人身自由的羁押措施，可防止其毁灭证据，有利于获取口供。
2、但如果犯罪嫌疑人本身是无辜的公民，那么对其自由的损害已成必然。公民的人身自由权在刑事诉讼领域时刻处于被限制、剥夺的状态，最易受到侵害。而针对犯罪嫌疑人而非已决犯的未决羁押就更可能侵害公民的人身自由。一但采用羁押措施，势必限制嫌疑人的人身自由，对嫌疑人的各项活动产生很大影响，

[律师回复] 犯罪嫌疑人在羁押后什么时候可以取保候审是没有规定的，原则上只要符合条件的，嫌疑人自羁押后就可以申请取保候审。《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的
(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的
(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。取保候审由公安机关执行。

[律师回复] 结合案情和案件的具体办理阶段，确定引用条款和理由。一是尽量找到涉案当事人存在有《规定》第十七条所确定的情形。虽然对于《规定》第十七条中的第（一）到第（三）项情形，辩护律师很难有证据证明或让办案机关顺利认可，但是，第（四）项“案件事实基本查清，证据已经收集固定，符合取保候审或者监视居住条件的”的情形，在起诉阶段或者审判阶段往往比较明显，因此可以据此要求检察机关或者办案机关变更强制措施。二是辩护人在以当事人存在第十八条规定情形提出而变更强制措施申请时，必须考虑案件的诉讼阶段。

也就是说，如果存在这种情形，侦查机关或检察机关的侦查监督部门有时在案件初期就会依职权主动变更强制措施，一旦相关机关没有变更，那么，辩护人马上以该理由申请变更，仍有可能成功。但如果涉案当事人已经被羁押时间较长，除非突然发生第十八条第（八）、（九）、（十）项情形，否则以第十八条的理由要求变更强制措施，成功概率并不高。对此情形，建议辩护人要将第十八条的要素与第十七条第（四）项内容结合起来进行论述，从而将“可以”变更强制措施的理由提升为“应当”变更的理由。

[律师回复] 羁押必要性审查2016是指人民检察院对公安机关等侦查机关的侦查活动是否合法所进行的专门的法律监督。侦查活动监督的内容主要包括对侦查机关专门的调查活动以及采取的强制性侦查措施包括强制措施是否合法所进行的监督。　　
1.审查批准延长羁押期限。根据我国《刑事诉讼法》的规定，审查批准延长羁押期限是指人民检察院对于公安机关提请批准延长羁押期限的案件或者人民检察院直接立案侦查的案件需要延长羁押期限的案件进行审查，对于符合刑事诉讼法规定的条件的犯罪嫌疑人决定批准或者不予批准延长羁押期限的诉讼活动。这是人民检察院侦查活动监督的重要手段之一。　　
2.对看守所监管未决犯罪嫌疑人、被告人活动的监督。主要有两个方面的内容，一是对犯罪嫌疑人、被告人的羁押是否合法。即对被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人的羁押是否符合法律规定的条件和程序，羁押期限是否符合法律规定等;二是看守所监管人员的监管活动是否合法。　　
3.对侦查行为是否合法进行监督。重点是发现和纠正以下违法行为:(1)对犯罪嫌疑人刑讯逼供、诱供的;(2)对被害人、证人以体罚、威胁、诱骗等非法手段收集证据的;(3)伪造、隐匿、销毁、调换，或者私自涂改证据的;(4)徇私舞弊、放纵、包庇犯罪分子的;(5)有意制造冤、假、错案的;(6)在侦查活动中利用职务之便谋取非法利益的;(7)在侦查过程中不应当撤案而撤案的;(8)贪污、挪用、调换所扣押、冻结的款物及其孳息的;(9)违反刑事诉讼法关于决定、执行、变更、撤销强制措施规定的;(10)违反羁押和办案期限规定的;(11)有其他违反刑事诉讼法规定的行为的。

[律师回复] 《刑事诉讼法》第七十七条 人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得超过六个月。
在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审、监视居住期限届满的，应当及时解除取保候审、监视居住。解除取保候审、监视居住，应当及时通知被取保候审、监视居住人和有关单位。
《刑事诉讼法》第九十四条 人民法院、人民检察院和公安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告人采取强制措施不当的，应当及时撤销或者变更。公安机关释放被逮捕的人或者变更逮捕措施的，应当通知原批准的人民检察院。

[律师回复] 您好，关于羁押必要性审查流程这个问题，我的解答如下, 羁押必要性审查程序
在机制运行中，实行案件承办人个案提请，部门负责人和分管领导严格审查，从严把关，检察长或检委会决定，确有客观必要可由检委会集体讨论。
①程序启动。对于犯罪嫌疑人可能无继续羁押必要的案件，由侦监部门案件承办人就个案进行提请，向本办案部门提交《继续羁押必要性审查表》，启动审查机制。
②机制审查。程序启动后，由承办人对已经在押的犯罪嫌疑人、被告人在诉讼期间是否存在继续羁押的必要性进行量化分析的工作制度，即综合犯罪嫌疑人、被告人逮捕时依据的条件的变化、羁押期间的具体表现、诉讼期间证据保全情况等因素，评判有无继续羁押的必要性，并将评判结果形成《在押人员羁押必要性评估表》报部门负责人审查，同时报送分管领导把关，在必要情况下可以进行科室内部讨论。
③作出决定。是否变更强制措施由检察长决定。如遇意见分歧，或者因等其他因素的可提请检委会集体讨论决定。
④通知执行。经审查决定予以变更强制措施的，应当先制作《决定释放通知书》，书面告知公安机关执行，然后办理取保候审或监视居住手续，公安机关认为该变更强制措施不恰当的，可以申请复核一次。如经审查认为不符合改变强制措施或者释放的标准要求的，应及时向申请人或提出建议方作出答复并说明理由。具体的刑事诉讼条文可参考以下的相关刑事知识条文链接。
相关刑事知识条文链接：
《规则》第六百一十八条规定，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人可以申请人民检察院进行羁押必要性审查。实践中，依申请审查的启动方式有两种：一种是“应当式”，即凡是提出羁押必要性审查申请的，必须启动羁押必要性审查程序。一种是“可以式”，即提出羁押必要性审查申请后，可以依据《刑诉法》第九十三条的规定进行羁押必要性审查，也可以依据第九十四条的规定直接决定是否改变强制措施。
《刑事诉讼法》第九十三条：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”

[律师回复] 1、在审查起诉阶段是否需要羁押是根据检察院的审查结果决定的。
2、法律依据
《刑事诉讼法》第93规定:“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院”。

[律师回复] 按流程应由检察院受理，驻看守所检查室办理，一般5个工作日内，案件复杂的可再延长五个工作日。
羁押：是一种逮捕、拘留决定以后的，依附于拘留、逮捕的剥夺公民人身自由的当然状态，不是一种独立的强制措施。羁押的场所包括：监狱、看守所、拘留所、留置室。

[律师回复] 1、在审查起诉阶段是否需要羁押是根据检察院的审查结果决定的。
2、法律依据
《刑事诉讼法》第93规定:“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院”。