借据与合同同时签署的法律依据是什么？

[律师回复] 借条和欠条都具有法律效力。但是它们属于不同的法律关系。借条对应的法律关系是借贷关系，就是一方借钱给另一方；欠条对应的法律关系比较多，可以是欠货款、分红、投资款等各种情况，总的来说是一方拖欠另一方债务。两者完全不同性质。
　　”借条“不仅表明在出借人与借款人或借用人之间存在债权债务关系，同时还能表明债发生的原因，出借人只需出具“借条”便能证明其对借款人或借用人享有债权，且无须对债发生的原因进行举证。
　　”欠条“则是双方当事人之间具有债权债务关系的凭证，“借”是“欠条”形成的一种原因，但不是“欠条”形成的唯一原因。如果债务人有足够的理由否认“欠条”形成原因的真实性，“欠条”持有人有义务向法庭提供证据证明“欠条”形成的事实真实存在。
　　此外，“借条”与“欠条”在适用诉讼时效上也有较大差别。
　　“借条”不仅是债权债务凭证，而且是双方当事人之间合同关系的证明。债权人的权利是否受到侵犯，应依“借条”所反映的债务履行期限来确定。如果“借条”明确规定了债务的履行期限，期限届满时债务人仍不履行债务，则债权人的权利受到侵犯，诉讼时效应从该履行期满时计算。如果“借条”规定的债务履行期限不明确，债务履行期从债权人第一次行使权利时计算，诉讼时效也应从债权人第一次行使权利时计算。“欠条”是双方当事人之间的债权债务关系的凭证，“欠条”形成之时即为当事人之间债权债务确定之日，债务人不履行债务，债权人的债权处于受侵犯的状态之中，诉讼时效应从“欠条”形成之日计算。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 证据，就是可以用来证明案件事实的那些些材料。根据证据的来源不同，可以将其划分为原始证据和传来证据。
所谓原始证据，就是指直接来源于案件客观事实的证据，即人们常说的“第一手材料”，例如合同原件、现场物证等等，通常别认为比派生证据更可靠。
而传来证据则是指非来源于案件事实或者原始出处，而是从间接的非第一手来源获得的证据材料，即经过复制、复印、传抄、转述等中间环节而形成的证据。
而这区分的标准，不是是否变更意思表示，而是主要看起来源。
这是对证据在学理上的分类，研究的目的是为了在司法实践中的证据运用提供理论支持。
一般而言，原始证据比传来证据更为可靠，因此客观性更强，证明力相应也更强。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十条
可以用于证明案件事实的材料，都是证据。
(三)证人证言
(四)被害人陈述
(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解
(六)鉴定意见
(七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
(八)视听资料、电子数据。
证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

[律师回复] 股东的出资义务既是一种约定义务,也是一种法定义务。，一般由专业人士操作会规避一些风险，避免受到不必要的损失。要用法律的武器维护自己的利益。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 民间借贷合同是借款人向出借人借款，到期返还利息并支付利息的合同。其实质的关系是金钱的借贷关系。
在实践中，有的当事人出具“借据”，可能是因为借款，此时的借款合同与借据的性质类似。
但是有些借据是基于其他基础法律关系而出具的，例如因为买卖合同关系拖欠货款而出具了借条，因为建设工程施工合同法律关系中，由于垫资而产生的借据等。
这种情况下，当事人签订的合同名称与合同约定的权利义务内容不一致，由此，虽然当事人出具了借据等符合民间借贷纠纷的表征，但是如双方因基础法律关系发生争议的，仍然应当以基础法律关系作为审理双方争议的依据。
综上，显示金钱借贷关系的借款合同纠纷，可以以民间借贷案由立案
而借据不一定属于民间借贷，关键看双方是否对基础法律关系中的其他权利义务内容存在争议，没有争议的，可以民间借贷纠纷审理对基础法律关系有争议或者行使抗辩权的，仍然应当按照基础法律关系审理。
《中华人民共和国合同法》第一百九十七条
借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外。
借款合同的内容包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。

[律师回复] 支据与借据既有相同点，又有区别，二者都是建立债权债务关系的依据，借款合同、借据成立（存在），说明双方当事人的债权债务关系的约定成立；并且，一般来说，在诚信原则指导下，债权债务关系也将实际成立和存在。但二者也存在着明显的区别：
一、成立的方式不同
　　根据《民法典》，“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。“借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同”。借款合同（书面）的成立，一般由双方当事人协商一致后，双方在合同上签字（盖章），合同成立。一般情况下，合同成立后，再开始履行，成立同履行相分离。典型的银行贷款即是按此操作的；也有个别约定合同成立即时履行的。
　　借据多用于民间借贷，根据民间借贷习惯，双方当事人达成一致后，在即时履行的情况下，贷款义务方向对方支付借款，则对方立即向贷款方出示（成立）借据。即贷款方持有借据，证明贷款行为肯定发生。
　　可见，从成立方式上看，借款合同的成立不当然同合同义务的第一次履行（支付贷款）发生必然联系；但借据的成立必然同合同义务的第一次履行（支付贷款）发生联系。
二、 “持有”文书的法律意义不同
　　借款合同一般一式两份，双方当事人各持一份，从前述分析可知，持有借款合同，不当然具有证明约定义务是否履行（发生）的法律意义，只能证明合同成立（或生效），证明双方达成一致意见的具体内容。
　　借据，一般只由借款人写就一份，并在支付贷款时向贷款人交付，所以，贷款人（债权人）“持有”借据，可以证明贷款人向借款人支付了贷款，证明借款人收到了该借款。
　　因此，“持有”借据同“持有”借款合同的法律意义是不一样的，另外还可能发生另一种不一样的法律意义，见下点。
三、对是否已经还款的证明作用不同
　　借款是要偿还的，从理论上讲，任何借款文书都应有偿还时间（虽然实践中有未明确的，但不等于不需要偿还）持有借款合同或借据对于证明是否还款有不同的作用。
　　按照民间使用借据的一般操作程序，是在借款发生（交付）时，由债务人写就、出具借据，并将借据交付给债权人持有。在债务人偿还借款时，债权人将借据退还给债务人。

[律师回复] 子公司虽受母公司实际控制，但具有的法人人格，在工商部门领取《企业法人营业执照》，有自己的公司名称和章程，以自己名义开展经营活动。子公司以其自身财产承担民事责任，与母公司互不连带，除出资人(即子公司的各股东)出资不实或有抽逃资金，以及公司人格否认的情形下，债权人不得就未得清偿部分向出资人追偿。子公司是的法人企业，其对外关系是完全的，投资人是子公司的母公司。母公司作为两个完全的法人，母公司可以借款给子公司，没有硬性规定要求对外披露，但是要遵守《公司法》第16条规定的程序，即要经过公司董事会或者股东会或者股东大会的决议，并且不得超过公司章程规定的限额。
《中华人民共和国公司法》第十六条
公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议;公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条第一款
本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、股东分红权的概念 所谓股东分红权是指基于其公司股东的资格和地位所享有的请求公司像自己分配股利的权利。 二、股东分红权的法律依据： 《公司法》 第一百六十六条　公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。 公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。 公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东会或者股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。 公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，有限责任公司依照本法 第三十四条的规定分配;股份有限公司按照股东持有的股份比例分配，但股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外。 股东会、股东大会或者董事会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。 公司持有的本公司股份不得分配利润。 第三十七条：股东会的列职权。 第四十六条：董事会对股东会负责，行使的职权。 第二十二条　公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。 股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民撤销。 股东依照前款规定提讼的，人民可以应公司的请求，要求股东提供相应担保。 但公司法同时规定了：股东按照实缴的出资比例分取红利;全体股东约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资的除外。 注意：如果全体股东没有特殊约定，是按照实缴的出资比例分区红利，而不是认缴的出资比利。

[律师回复] 规定是前后需要六天，不算中间车辆来回时间。rn《机动车登记规定》：rnrn第十三条机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区域的，车辆管理所应当自受理之日起三日内，在机动车登记证书上签注变更事项，收回号牌、行驶证，核发有效期为三十日的临时行驶车号牌，将机动车档案交机动车所有人。机动车所有人应当在临时行驶车号牌的有效期限内到住所地车辆管理所申请机动车转入。rn申请机动车转入的，机动车所有人应当填写申请表，提交身份证明、机动车登记证书、机动车档案，并交验机动车。机动车在转入时已超过检验有效期的，应当在转入地进行安全技术检验并提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。车辆管理所应当自受理之日起三日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查相关证明、凭证和机动车档案，在机动车登记证书上签注转入信息，核发号牌、行驶证和检验合格标志。

[律师回复] 违法征收

[律师回复] 按照《中华人民共和国刑事诉讼法》规定刑事辩护可以分为：
1、自行辩护，即犯罪嫌疑人、被告人自己进行的辩护；
2、委托辩护，即犯罪嫌疑人委托律师或者近亲属等进行的辩护；
3、指定辩护，即对可能判处无期徒刑、死刑的被告人，或者被告人是盲、聋、哑或者限制行为能力人，没有委托辩护人的，法院应当为其指定律师辩护人。
按照辩护方向可以分为：无罪辩护、罪轻辩护、指控罪名不成立辩护。
辩护的策略编辑
针对公诉机关对被告人的指控，刑事辩护可以选择的基本抗辩方法是：案件事实辩护、证据不足辩护和法律适用辩护。
刑事辩护程序
刑事辩护程序
一、案件事实辩护
（一）正面论述和证明一个和公诉机关提出的案件事实不同的被告人的具体行为；
（二）反驳公诉机关提出的对案件事实的认定，即论述和证明公诉机关并没有用证据充分证明被告人实施了犯罪行为。
案件事实辩护又可以分为：
1、不符合犯罪构成要件的辩护，常见的做法有：
（1）陈述或证明被告人不具备法定的犯罪主体要件。
（2）陈述或证明被告人主观上不具备犯罪故意或犯罪目的。
（3）陈述或证明被告人客观上未实施犯罪行为。
（4）陈述或证明不具备某些犯罪构成所要求的犯罪目的和犯罪后果。
2、阻却违法性事由辩护
一般有：被告人未达到刑事责任年龄、被告人因其他原因（精神原因）不具备刑事责任能力，被告人有正当防卫、紧急避险或意外事件等情形。
3、情节辩护
根据案件事实，辩护律师提出被告人具有初犯、自首、立功、坦白、被害人过错、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、在共同犯罪中的从属地位、受威胁犯罪等有助于从轻处罚的事实和情节。
二、证据不足辩护
1、“孤证”不能定案。
2、排除不合法、不真实、与案件无关联的证据。
3、证据不能构成证据链不能定案。
4、证据不充足不能定案
（1）控辩证据相冲突，控方证据不能否定辩方不能否定辩方证据
（2）控方证据不能排除合理怀疑
三、法律适用辩护
刑事辩护制度
刑事辩护制度
指辩护律师对控方提出的事实认定不持异议，但就该事实是否构成犯罪，以及构成何种犯罪，犯罪性质，定罪量刑等提出与公诉机关不同的抗辩意见。
1、非罪辩护，根据罪刑法定原则，提出被告人的行为并不符合公诉机关指控罪名的具体法律规定。
2、彼罪辩护，根据罪刑法定原则，提出被告人的行为并不符合公诉机关指控罪名的具体法律规定，但符合另一个刑事责任较轻的罪名的规定，被告人的行为涉嫌一个刑责较轻的犯罪。
3、定罪量刑辩护。

[律师回复] 借款合同和借条的用途是不一样的，借款合同说明的是你们发生借款的过程，双方必须遵守的约定，借条说明的是借款发生的事实，说明那一天开始，你把钱给他了，借条可以与借款合同发生时间不一致，具体以借条为准。至于担保条件，应该在借款合同中约定，或者另行签订担保合同，担保合同必须与借款合同关联。借款合同是主合同，担保合同与借条都属于子合同，时间日期以子合同具体发生日为准，但必须有主合同，子合同才会生效。以上是对借款合同与借据与那个为准问题的解答

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 从法律上讲，挂靠经营实质上就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的人格和资质，规避国家法律政策对某种行业的要求和限制，并利用所挂靠的企业法人所具有的某种资质从事经营活动的行为。从这个意义上讲，挂靠经营其实是一种“违法”行为。挂靠是挂靠者以被挂靠者名义对外从事民事法律行为，既然是以被挂靠者名义对外从事民事法律行为，并征得被挂靠者同意，由此产生的法律后果，理应由被挂靠者承担。 在挂靠经营中，一部分是国家法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品。在这些领域中，如果挂靠单位没有取得相关资质而从事经营活动，情节严重的也可构成非法经营罪，依法承担刑事责任。 具体到施工合同领域，同样对此需要承担相应法律责任。 法律依据： 《中华人民共和国建筑法》第六十六条 建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

[律师回复] 委托律师写更专业

[律师回复] 让刘某作为证人，他的证词加上他们之间的转账还有借款协议，基本没问题了！

[律师回复] 名字的区别影响不大，关键看内容。不过，从字面上区分，通常借据、借条主要适用于《借款合同》法律关系，欠条适用的情形则更丰富，可能是借款，也可能是货款，也可能是租金等等。

[律师回复] (1)形成的原因不同：借条是借款人出具给出借人的用来证明借款关系的凭证，它的实质属于一种对借款合同关系的证明，即证明出借人与借款人之间存在借款合同关系。
欠条是债务人开具给债权人的用来证明因为先前民事活动产生的欠款事实凭证。
它的实质属于一种对于先前民事活动所产生的债务的给付凭证，即催促债务人履行基于先前的民事活动所产生的给付义务。
(2)诉讼时效不同：诉讼时效是指权利人在法定期间内持续不行使权利，义务人就获得了抗辩权，权利人就丧失了请求司法机关强制力保护的权利。
如果在借条中约定了还款日期，那么借条的诉讼时效就应该从还款日期的次日起计算三年。
如果在借条中没有约定具体还款日期，那么出借人可以随时向借款人主张还款，那么借条的诉讼时效就应该从出借人主张还款的次日起计算三年。
如果在欠条中约定了给付日期，那么欠条的诉讼时效就应该从给付日期的次日起计算三年。
如果在欠条中没有约定具体还款日期，那么欠条的诉讼时效则从欠条出具之次日起计算三年。

[律师回复] 你好，请详细介绍一下情况！

[律师回复] 民间借贷作为一种资源丰富、操作简捷灵便的融资手段，在一定程度上缓解了银行信贷资金不足的矛盾，促进了经济的发展。但是显而易见，民间借贷的随意性、风险性容易造成诸多社会问题。向私人借钱，大多是在半公开甚至秘密进行的资金交易，借贷双方仅靠所谓的信誉维持，借贷手续不完备，缺乏担保抵押，无可靠的法律保障，一旦遇到情况变化，极易引发纠纷乃至刑事犯罪。由此看来，民间借贷也必须规范运作，逐步纳入法制化的轨道。
　　为了避免借贷双方发生不必要的经济纠纷，保护债权人的经济利益，需要注意以下几个方面：
借贷要合法
合法的借贷关系才能受到法律的保护。如果明知借款人借款用于诈骗、贩毒、吸毒等非法活动，仍予以出借的，国家法律不予保护，出借人不仅得不到债权，还会受到民事、行政乃至刑事法律的制裁。若一方乘人之危，或用欺诈、挟迫等手段使对方违心借贷的，则属于无效民事法律行为，有责任的出借人只能收回本金。
订立协议
现实生活中，有的出借人往往因对方是亲朋好友，碍于情面或出于信任，借贷时没有出具书面字据。这样，一旦借款人否认，出借人就很难保障债权。即使诉至法院，也会因无法举证而陷入败诉的结局。因此，出借人必须与借款人订立书面借贷协议，载明借贷双方的姓名、借款种类、币种、数额、时间、期限、用途、利率、还款方式、保证人和违约责任等条款，签字画押，双方各执一份，妥善保存。
利率应合法
借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。[2]
提供担保
对于数额较大或存有风险的借款，应履行担保和抵押手续，要求借款人提供具有一定经济实力的第三人为其担保，或要求借款人以存单、债券、机动车、房产等个人财产作为抵押物，并都应订立书面借贷协议。有些财产抵押，还应到有关部门办理抵押物登记手续。这样，借款人一旦出现无法偿还债务的情况，可以向保证人追索借款或合法地以抵押物抵偿借款。
及时催收
按照《民法通则》第135条规定，出借人向人民法院申请债权保护的诉讼时效期间为2年。如借款期满后又经过2年，出借人不能证实期间曾经催收过的，法律不予保护。为了防止超过诉讼时效，出借人应在时效届满前，让借款人写出还款计划，诉讼时效就可以从新的还款期限起重新计算。
运用法律
如果借款人不讲信誉，逃账赖账，债权人切莫采取扣押人质、强抢货物等过激的违法行为，要正确运用法律武器来维护自己的合法权益。必要时，法院可以施行强制执行措施。
谨防“非法集资”式的民间借贷
一些个体企业或业主利用人们贪图高利的心理，抛出高利息诱饵，在同地域或熟悉人之间进行地下非法集资。这类集资经营者不是挥霍过度、无力偿还，就是金蝉脱壳、卷款而逃，使债权人血本无归。这种“变味”的民间借贷风险最大，应引起大家的高度重视。
签订合同
民间借贷合同图片面
民间借贷大多以“借据”的形式代表合同，一般来说这也是可以的。但由于借据过于简单，如果发生纠纷很难凭此处理。因此借贷双方最好签订正式的借贷合同，详细确定当事人的权利义务，以免留下后患。当然，如果当事人之间确实没有书面借据或合同的，但双方都承认借贷一事的，可以确认双方借贷关系存在。
利息约定
在民间借贷中，借贷双方最易产生矛盾的是利息。法律对此有明确规定：
（1）借贷双方对有无约定利率发生争议，又不能证明的，可以参照银行同类贷款利率计息。
（2）当事人约定了利率标准发生争议的，可以在最高不超过银行同类贷款利率的4倍的标准内确定其利率标准。
（3）在有息借贷中，利率可适当高于银行利率，但不得超过银行同类贷款利率的4倍，即不得搞高利贷。 如果超过4倍(按现行利率，4倍是百分之29点多)也没关系，最多有纠纷时，法院不保护超出部分，但没有纠纷时，就可以获得更高收益。说明这条规定不具备惩罚性。
（4）出借人不得将利息计入本金计算复利，否则不受法律保护。 这条规定在司法实践中具备一定的惩罚性，如果违反了该规定，有可能被法院判定为同期贷款利率支付利息，那么，你当初约定的倍数，本来可以主张要回的也可能要不回了。
（5）当事人因借贷外币、台币等发生纠纷的，出借人要求以同类货币偿还的，可以准许。借款人确无同类货币的，可以参照偿还时的外汇牌价折合人民币偿还。出借人要求支付利息的，可以参照中国银行的外币储蓄利率计息。
注意诉讼时效
民间借贷由于大部分发生在亲朋好友之间，很多人并没有对它给予应有的重视。孰料，一些无赖之徒正好钻了这个空子，采取赖账、久拖、回避的方式，以逃避债务。在此提醒大家：还款期限届满之日起2年，是法律规定的诉讼时效。在此期间，你必须向借款人主张债权，2年之后，法院对你的债权不予保护；如果没有写明还款日期，适用最长诉讼时效20年
处理纠纷
处理民间借贷纠纷的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等种类。这里特别需要推介的是第四种方式：“诉讼”，它特指法定的一种简易程序，也即督促程序。 1991年修改的民事诉讼法增设了该程序。依照法律规定，对于事实比较清楚，数额不大的债权债务关系，债权人可以向法院申请支付令，直接要求债务人偿还债务。
以上是关于依据以往的民间借贷数据借贷需要注意哪些问题的解答。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 从法律上讲，挂靠经营实质上就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的人格和资质，规避国家法律政策对某种行业的要求和限制，并利用所挂靠的企业法人所具有的某种资质从事经营活动的行为。从这个意义上讲，挂靠经营其实是一种“违法”行为。挂靠是挂靠者以被挂靠者名义对外从事民事法律行为，既然是以被挂靠者名义对外从事民事法律行为，并征得被挂靠者同意，由此产生的法律后果，理应由被挂靠者承担。 在挂靠经营中，一部分是国家法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品。在这些领域中，如果挂靠单位没有取得相关资质而从事经营活动，情节严重的也可构成非法经营罪，依法承担刑事责任。 具体到施工合同领域，同样对此需要承担相应法律责任。 法律依据： 《中华人民共和国建筑法》第六十六条 建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

[律师回复] 民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。民间借贷分为民间个人借贷活动和公民与金融企业之间的借贷。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用原则。狭义的民间借贷是指公民之间依照约定进行货币或其他有价证券借贷的一种民事法律行为。广义的民间借贷除上述内容外，还包括公民与法人之间以及公民与其他组织之间的货币或有价证券的借贷。现实生活中通常指的是狭义上的民间借贷。全国首部金融地方性法规《温州市民间融资姬迹灌克弑久鬼勋邯魔管理条例》及《实施细则》将于2014年3月1号正式实施，目前正在公开向社会征求意见。“单笔借款金额300万以上”、“借款余额1000万以上”“涉及的出借人30人以上”等情形，借款人应当向管理部门报备。这些具体的规则的制定实际上是宣告了民间借贷的合法化。