行政非诉执行裁定规定是什么？

[律师回复] 非诉行政案件执行是指行政执法机关对公民、法人和其他组织做出具体行政行为后，行政相对人既不申请复议，亦不起诉，又不自动履行或不完全履行义务,行政机关申请人民法院强制执行,人民法院经审查作出准予执行或不予执行的裁定后,在准予执行的情况下通过执行程序使行政机关的具体行政行为得以实现的制度。

[律师回复] 如果当事人有履行能力而拒不履行法院裁定，情节严重的，构成拒不执行判决、裁定罪，可由法院移送公安机关刑事立案，依法追究其刑事责任。<br/>《行政诉讼法》<br/>第五十九条　诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：<br/>(一)有义务协助调查、执行的人，

[律师回复] 第二百三十五条第一款第一项的适用设置了障碍。对该类案件，人民法院能否准予行政机关撤销申请呢？ 在回答该问题前，有必要先考察行政机关撤销执行申请的原因。通过调查，原因主要有以下两种情况：一是被申请执行人动用各种关系向行政机关有关领导打招呼，行政机关碍于情面、压力等因素向法院提出撤销申请；二是被执行人以履行大部分义务为交换条件要求申请人免去剩余部分并提出撤销申请。上述情况中又以第一种情况居多。 人民法院在非诉行政执行案件执行过程中，针对撤销执行申请，有的裁定准予撤销申请，有的裁定执行终结。笔者认为，人民法院对行政机关撤销非诉行政执行案件的申请

[律师回复] 对非诉行政执行裁定未规定上诉权及复议权有其理由，但本文认为，<br/>1、若干解释对非诉行政执行案件规定的的审查强度较低，只有明显违法才能裁定不许强制执行，实践中因为司法职能尤其是行政审判职能的地方化，行政审判庭的审查往往比起规定的标准还要宽松;<br/>2、对非诉行政执行案件，人民法院大多只是进行书面审查，并不去听取被执行人的陈述及申辩。故而对这类案件审查的准确性，有必要设置一定的监督、救济途径。

[律师回复] ××××人民法院<br/> <br/>行政裁定书<br/> <br/>(上级法院复议非诉不予受理、不准予强制执行裁定用)<br/> <br/>(××××)×行非执复字第××号<br/>复议申请人(原申请执行人)×××，……(写明行政主体名称和所在地址)。<br/>法定代表人×××，……(写明姓名、职务)。<br/>委托代理人×××，……(写明姓名等基本情况)。<br/>被申请人(原被执行人)×××，……(写明姓名或名称等基本情况，不服不予受理裁定的不写此项)。<br/>法定代表人×××，……(写明姓名、职务)。<br/>委托代理人×××，……(写明姓名等基本情况)。<br/>复议申请人×××不服××××人民法院(××××)×行非执字第××号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。<br/>……(写明原申请事项、理由及下级法院原审查意见)。<br/>……(写明复议请求及所依据的事实和理由)。<br/>……(围绕听证会上双方当事人的争议焦点，参照准予或不准予强制执行裁定听证部分的样式，概括写明各方当事人的意见及所依据的事实和理由；如果没有听证，此项不写)。<br/>经审查查明，……(写明法院在复议期间另查明的事实；如果没有，此项不写)。<br/>本院认为，……(写明法院复议裁定的理由)。依照……(写明裁定依据的法律以及相关司法解释的条、款、项、目)，裁定如下：<br/>……(写明裁定结果)。<br/>本裁定送达后即发生法律效力(发回重新审查的不写)。<br/> <br/>审　　判　　长　　　×××<br/>审　　判　　员　　　×××<br/>审　　判　　员　　　×××<br/> <br/>××××年××月××日<br/>（院印）<br/> <br/>本件与原本核对无异<br/>书　　记　　员　　　×××<br/> <br/>【说明】<br/>一、本裁定书适用于《中华人民共和国行政强制法》第五十六条第二款、第五十八条第三款规定的行政机关因不服下级人民法院不予受理裁定或者不准予强制执行裁定申请复议，上一级人民法院在作出复议裁定时使用。对不准予执行裁定不服提起复议的，人民法院认为案件疑难复杂，需要组织听证的，应当在裁定书中列明具体情况。<br/>二、“裁定依据的法律以及相关司法解释的条、款、项、目”主要包括《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十六条第二款(或者第五十八条第三款)和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条等规定。<br/>三、“裁定结果”部分分为三种情况：<br/>第<br/>一，维持原裁定的，写：<br/>“驳回复议申请，维持原裁定。”<br/> 第<br/>二，认为应当受理的(或应当准予强制执行的)，写：<br/>“<br/>一、撤销××××人民法院 (××××)×行非执字第××号行政裁定；<br/>二、本案由××××人民法院立案受理(不服不准予强制执行裁定的复议案件中，根据准予或不准予强制执行申请裁定文书样式，写明准予或部分准予强制执行的裁定结果)。”<br/> 第<br/>三，认为需要发回进一步审查的，写：<br/>“<br/>一、撤销××××人民法院(××××)×行非执字第××号行政裁定；<br/> <br/>二、发回××××人民法院重新审查。”