税收必须先复议后诉讼吗？

一、税收必须先复议后诉讼吗？

是的。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议必须先申请行政复议，对行政复议决定不服的，才能依法向人民法院起诉。

根据《行政诉讼法》、《行政复议法》的规定，税务行政诉讼起诉与税务行政复议的关系有以下几种情况：

(1)必经复议，即未经复议不能向人民法院起诉。因征税问题发生争议，行政相对人必须先申请税务行政复议，否则不得向人民法院起诉。

(2)选择复议，即税务行政相对人既可以向税务机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。非因征税问题发生的税务争议均适用选择诉讼。

(3)复议机关终局裁决，即行政相对人在税务行政复议机关作出复议决定后，不得向人民法院提起行政诉讼。税务行政复议机关一般无权作出终局裁决，只有一种情况例外：根据《行政复议法》的规定，对国家税务总局作出的具体行政行为不服的，行政相对人只能向国家税务总局申请复议。对国家税务总局作出的复议决定不服的，申请人可以向法院起诉，也可以向国务院申请裁决，但国务院的裁决是终局裁决。

为防止行政机关办事拖拉、不讲效率，同时也为了保护行政相对人的合法权益，法律规定，自法定复议期限届满之日起，无论税务机关是否正在复议，当事人均可向人民法院提起诉讼。

二、税收复议的受理范围是什么？

税务行政复议的受理范围是：

1.税务机关作出的征税行为;

2.税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保行为;

3.税务机关作出的税收保全措施;

4.税务机关未及时解除税收保全措施，使纳税人等合法权益遭受损失的行为;

5.税务机关作出的税收强制执行措施。

税收复议的受理范围首先是对于税务机关做出的征税行为有异议；其次是对行政机关做出的税收行政处罚有异议的情况。同时税收复议是有一定条件的，比如说申请行政复议的案件是属于行政机关的管辖范围的，同时要遵守行政复议的程序。