一般来说谁可以当监护人？

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 成年人的无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，他的监护人应由下列人员按顺序来担任：
2.父母，子女。
3.其他近亲属。
4.其他组织和个人愿意的，必须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
提醒大家一下，如果没有上述监护人，那么就由民政部门担任，也可以由居委会或者村委会担任。
然后呢，同一顺序的监护人有多个人的，可以协商确定监护人。
3、协商不成或者有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定。指定不服，那么也可以，通过的方式来确认监护人。

[律师回复] 您好，这些都可以通过协议的方式确定的

[律师回复] 《未成年人保护法》第八条规定，父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务，不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人；禁止溺婴、弃婴。
第九条规定，父母或者其他监护人应当尊重未成年人接受教育的权利，必须使适龄未成年人按照规定接受义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。第十条规定，父母或者其他监护人应当以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 如果夫妻双方不是无行为能力或限制行为能力人，是不需要监护人的。无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人结婚后，其配偶担任监护人。
《民法总则》第二十八条：无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

[律师回复] 民法典第二十七条　父母是未成年子女的监护人。
　　未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
　　
（一）祖父母、外祖父母；
　　
（二）兄、姐；
　　
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 成年人的无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，他的监护人应由下列人员按顺序来担任：
2.父母，子女。
3.其他近亲属。
4.其他组织和个人愿意的，必须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
提醒大家一下，如果没有上述监护人，那么就由民政部门担任，也可以由居委会或者村委会担任。
然后呢，同一顺序的监护人有多个人的，可以协商确定监护人。
3、协商不成或者有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定。指定不服，那么也可以，通过的方式来确认监护人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 成年人的监护人只可能发生在该成年人因疾病等情况丧失或部分丧失民事行为能力的情况下，最常见的如精神病患者。此时依据我国民法及民通意见等规定该成年人的监护人次序依次为 1、他的配偶， 2、父母或成年子女、 3、其他近亲属， 4、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。 5、没有上述4类人，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。需要注意的是这个监护人的确定是有次序的，原则上如果前后次序的监护人发生抢夺监护权的争议，都是由前一次序的人行使，如果是同一次序，或者是有其他情况无法确定监护人，或者是都不愿行使监护权利，则应该有有关单位加以指定，如果对指定的监护人有不同意见应该向要求确认。最后补充下，监护人对该成年人承担的职责是很重大的，需要谨慎考虑，且如果确定了监护人，则不允许私下进行变更，否则新老监护人都要对该成年人的行为负责/

[律师回复] 对于监护人监护不当有罪吗这个问题，解答如下, 我国《民法通则》第十八条规定“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。”根据这一规定，监护人只有保护被监护人财产的权利，没有处分的权利。
另外，你说监护人是把被监护人的房子卖掉来治疗被监护人的病，这也是为被监护人的利益出发的，依照本条法律规定也是允许的。但是，不得以给被监护人治病为借口，将被监护人的财产变卖后挪用或占为已有。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 成年人的监护人只可能发生在该成年人因疾病等情况丧失或部分丧失民事行为能力的情况下，最常见的如精神病患者。此时依据我国民法及民通意见等规定该成年人的监护人次序依次为 1、他的配偶， 2、父母或成年子女、 3、其他近亲属， 4、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。 5、没有上述4类人，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。需要注意的是这个监护人的确定是有次序的，原则上如果前后次序的监护人发生抢夺监护权的争议，都是由前一次序的人行使，如果是同一次序，或者是有其他情况无法确定监护人，或者是都不愿行使监护权利，则应该有有关单位加以指定，如果对指定的监护人有不同意见应该向要求确认。最后补充下，监护人对该成年人承担的职责是很重大的，需要谨慎考虑，且如果确定了监护人，则不允许私下进行变更，否则新老监护人都要对该成年人的行为负责/

[律师回复] 您好，关于一般情况下，学生在校期间的监护人是谁？这个问题，我的解答如下, 监护权是法律保护无民事行为能力人和限制行为能力人的人身、财产及其他合法权益免受侵害的权利，监护权与户口无关。根据法律规定，被监护人分为两类，一类是未成年人，一类是无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人。
两类人的监护人是谁呢
1.未成年人的父母是其监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母、外祖父母;兄、姐和愿意担任监护责任的关系密切的其他亲属担任监护人，其中愿意担任监护责任的关系密切的其他亲属欲担任监护人还需要经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意
2.无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人：监护人是他的配偶;父母;成年子女、其他近亲属和经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。愿意承担监护责任的关系密切的其他亲属。
对监护权有争议的如何处理呢?
1.未成年人：对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
2.精神病人：对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有以上监护人的怎么办?
未成年人：由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
法律依据：
《中华人民共和国民法总则》 第二十六条父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。
成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。
第二十七条　父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十八条　无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母、子女;
(三)其他近亲属;
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 成年人的无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，他的监护人应由下列人员按顺序来担任： 1.配偶。 2.父母，子女。 3.其他近亲属。 4.其他组织和个人愿意的，必须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 提醒大家一下，如果没有上述监护人，那么就由民政部门担任，也可以由居委会或者村委会担任。 然后呢，同一顺序的监护人有多个人的，可以协商确定监护人。 3、协商不成或者有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定。指定不服，那么也可以，通过的方式来确认监护人。

[律师回复] 不是。法定的监护人是父母，有些孩子户口不一定和父母一起，有可能跟祖父母或者其他亲属。但是监护人就是父母了。
《婚姻法》第三十七条 离婚后的子女抚养
离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民判决。 关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。

[律师回复]
一、未成年人的监护人如何确定对未成年人确定监护人。未成年人的监护人的确定又可以分为以下几种情况：
1、未成年人的父母是他们的监护人。
2、未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄、姐，或者与未成年人关系密切的、愿意承担监护责任，又经未成年人的父、母的所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的其他亲属和朋友作为监护人。
3、若无上述法定监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、学校能成为未成年监护人吗在法律上，学校成为未成年学生的监护人是有很严格的前提的，在一般情况下，学校是不能承担未成年学生监护人的职责的。当然，在保护未成年人的人身安全，积极采取各种措施，防止各种学校伤害事故的发生这个问题上，学校和其他教育机构和未成年学生的监护人的想法是完全一致的。但如果有了不幸事故的发生，就应该依据法律上的“过错原则”，学校及其他教育机构有过错的就应该赔偿，没有过错的就不予赔偿。“有无过错”这条原则，是确定学校及其他教育机构承担民事责任的前提条件。不应该把学校和其他教育机构认为是未成年人的监护人。法律允许监护人将监护职责部分或全部委托给他人。委托监护是监护人与受委托人之间关于受托人为委托人履行监护职责，处理监护事务的协议，因而实质上是一种合同关系。然而学校与父母之间既不存在这种合同关系也未以任何形式默许这种委托关系，况且，对公立学校而言，学生的入学行为和学校的招生行为都受到行政法规或政策的约束，自由选择达成意思一致的可能受到限制，不具备构成合同关系的条件。

[律师回复]
一、监护人的义务有哪些我们都知道，监护人是指对无行为能力或限制行为能力的人的人身、财产和其它一切合法权益负有监督和保护责任的人。监护人的义务具体可分为以下几点：
首先，保护被监护人的人身安全是监护人的法定义务和职责。监护人的职责就是要保护被监护人的生命健康不受侵犯；抚养、照顾被监护人的生活；保护被监护人的财产；代理被监护人进行民事活动；对被监护人进行管理、教育；在被监护人的权益受到侵害时，代理被监护人进行诉讼。
其次，监护人有义务对子女进行管理和教育，并对其民事侵权行为承担民事责任；有义务配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育；有义务配合学校对其未成年子女进行教育、管理和保护工作;有义务教育子女不单独外出，不做有危险的活动，如游泳、滑冰、爬山等。
最后，未成年人的父母是未成年人的法定监护人，如果未成年人没有父母或者父母丧失了监护能力，要依法明确其他有监护能力和监护系件的人承担监护责任，监护人员负有保护被监护人合法权益的义务。
二、离婚后孩子监护权归谁对于离婚后父母对未成年子女的监护问题。《婚姻法》第三十六条规定，父母与子女的关系，不因父母离婚而消除。父母离婚后，对子女的权利义务仍然存在，子女无论随哪方生活，仍然是父母双方的子女。因此，离婚后，父母双方对未成年子女的监护权不变，任何一方均要履行抚养教育子女的权利与义务。离婚后，父母一般均会分开生活，或者重组家庭，离婚后的未成年子女，一般随父或随母生活，这势必会造成子女缺乏父或母的监护，怎么才能使与子女分开生活的父或母一方依法尽其监护职责呢实践中一般与子女分开生活的一方，通过给付抚养费和行使的方式行使其抚养教育子女的权利和义务。当然上述因素并不是绝对的，有利于保护子女利益的前提下，直接监护人是可以变更的。子女的直接监护人确定之后，因直接监护人出现患重病或其他无力监护子女的情况，或者直接监护人有虐待、遗弃子女的情况，或者与其共同生活的10周岁以上的子女要求变更直接监护人的，父母双方可以协商，协商不成的，可以由判决。还有，如果未与子女共同生活的一方对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民可以取消对方的监护权。综上所述，即使夫妻双方离婚，对孩子也都同时享有监护权，这和抚养权归一方所有的情况是不一样的。值得注意的是，当出现一方监护人对子女有犯罪行为、虐待行为，或者对子女明显不利时，另一方可以在律师的帮助下向请求取消其监护权。因为律师在帮助收集证据，提出诉讼请求时，会做得非常专业、周详，往往能达到事半功倍的效果。

[律师回复]
一、监护人的义务有哪些我们都知道，监护人是指对无行为能力或限制行为能力的人的人身、财产和其它一切合法权益负有监督和保护责任的人。监护人的义务具体可分为以下几点：
首先，保护被监护人的人身安全是监护人的法定义务和职责。监护人的职责就是要保护被监护人的生命健康不受侵犯；抚养、照顾被监护人的生活；保护被监护人的财产；代理被监护人进行民事活动；对被监护人进行管理、教育；在被监护人的权益受到侵害时，代理被监护人进行诉讼。
其次，监护人有义务对子女进行管理和教育，并对其民事侵权行为承担民事责任；有义务配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育；有义务配合学校对其未成年子女进行教育、管理和保护工作;有义务教育子女不单独外出，不做有危险的活动，如游泳、滑冰、爬山等。
最后，未成年人的父母是未成年人的法定监护人，如果未成年人没有父母或者父母丧失了监护能力，要依法明确其他有监护能力和监护系件的人承担监护责任，监护人员负有保护被监护人合法权益的义务。
二、离婚后孩子监护权归谁对于离婚后父母对未成年子女的监护问题。《婚姻法》第三十六条规定，父母与子女的关系，不因父母离婚而消除。父母离婚后，对子女的权利义务仍然存在，子女无论随哪方生活，仍然是父母双方的子女。因此，离婚后，父母双方对未成年子女的监护权不变，任何一方均要履行抚养教育子女的权利与义务。离婚后，父母一般均会分开生活，或者重组家庭，离婚后的未成年子女，一般随父或随母生活，这势必会造成子女缺乏父或母的监护，怎么才能使与子女分开生活的父或母一方依法尽其监护职责呢实践中一般与子女分开生活的一方，通过给付抚养费和行使的方式行使其抚养教育子女的权利和义务。当然上述因素并不是绝对的，有利于保护子女利益的前提下，直接监护人是可以变更的。子女的直接监护人确定之后，因直接监护人出现患重病或其他无力监护子女的情况，或者直接监护人有虐待、遗弃子女的情况，或者与其共同生活的10周岁以上的子女要求变更直接监护人的，父母双方可以协商，协商不成的，可以由判决。还有，如果未与子女共同生活的一方对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民可以取消对方的监护权。综上所述，即使夫妻双方离婚，对孩子也都同时享有监护权，这和抚养权归一方所有的情况是不一样的。值得注意的是，当出现一方监护人对子女有犯罪行为、虐待行为，或者对子女明显不利时，另一方可以在律师的帮助下向请求取消其监护权。因为律师在帮助收集证据，提出诉讼请求时，会做得非常专业、周详，往往能达到事半功倍的效果。

[律师回复]
一、监护人的义务有哪些我们都知道，监护人是指对无行为能力或限制行为能力的人的人身、财产和其它一切合法权益负有监督和保护责任的人。监护人的义务具体可分为以下几点：
首先，保护被监护人的人身安全是监护人的法定义务和职责。监护人的职责就是要保护被监护人的生命健康不受侵犯；抚养、照顾被监护人的生活；保护被监护人的财产；代理被监护人进行民事活动；对被监护人进行管理、教育；在被监护人的权益受到侵害时，代理被监护人进行诉讼。
其次，监护人有义务对子女进行管理和教育，并对其民事侵权行为承担民事责任；有义务配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育；有义务配合学校对其未成年子女进行教育、管理和保护工作;有义务教育子女不单独外出，不做有危险的活动，如游泳、滑冰、爬山等。
最后，未成年人的父母是未成年人的法定监护人，如果未成年人没有父母或者父母丧失了监护能力，要依法明确其他有监护能力和监护系件的人承担监护责任，监护人员负有保护被监护人合法权益的义务。
二、离婚后孩子监护权归谁对于离婚后父母对未成年子女的监护问题。《婚姻法》第三十六条规定，父母与子女的关系，不因父母离婚而消除。父母离婚后，对子女的权利义务仍然存在，子女无论随哪方生活，仍然是父母双方的子女。因此，离婚后，父母双方对未成年子女的监护权不变，任何一方均要履行抚养教育子女的权利与义务。离婚后，父母一般均会分开生活，或者重组家庭，离婚后的未成年子女，一般随父或随母生活，这势必会造成子女缺乏父或母的监护，怎么才能使与子女分开生活的父或母一方依法尽其监护职责呢实践中一般与子女分开生活的一方，通过给付抚养费和行使的方式行使其抚养教育子女的权利和义务。当然上述因素并不是绝对的，有利于保护子女利益的前提下，直接监护人是可以变更的。子女的直接监护人确定之后，因直接监护人出现患重病或其他无力监护子女的情况，或者直接监护人有虐待、遗弃子女的情况，或者与其共同生活的10周岁以上的子女要求变更直接监护人的，父母双方可以协商，协商不成的，可以由判决。还有，如果未与子女共同生活的一方对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民可以取消对方的监护权。综上所述，即使夫妻双方离婚，对孩子也都同时享有监护权，这和抚养权归一方所有的情况是不一样的。值得注意的是，当出现一方监护人对子女有犯罪行为、虐待行为，或者对子女明显不利时，另一方可以在律师的帮助下向请求取消其监护权。因为律师在帮助收集证据，提出诉讼请求时，会做得非常专业、周详，往往能达到事半功倍的效果。

[律师回复] 监护人，是对无民事行为能力和限制民事行为能力的人(如未成年人或精神病人)的人身、财产和其他合法权益负有监督和保护责任的人。监护人必须具有完全行为能力，并依法律规定产生。一般来说，未成年人、精神病患者及其他有严重精神障碍的人，都应设置监护人。

[律师回复]
一、离婚后子女的监护人是谁夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权；但是，未与该子女共同生活的一方，对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民认为可以取消的除外。监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。夫妻一方死亡后，另一方将子女送给他人收养，如收养对子女的健康成长并无不利，又办了合法收养手续的，认定收养关系成立；其他有监护资格的人不得以收养未经其同意而主张收养关系无效。
二、监护人能处分被监护人财产吗监护是为了监督、保护未成年人而设置的一项制度。其中，承担监督、保护义务的人称为监护人，受监督和保护的人称为被监护人。监护人一般由与被监护人有亲密关系的人承担。根据《民法通则》第16条的规定，未成年人的父母是未成年人的肩监护人；未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：祖父母、外祖父母；兄、姐；关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意担任被监护人的代理人，代理被监护人进行民事活动；保护被监护人的人身、财产和其他合法权益；承担被监护人致人损害的赔偿责任。法律同时规定了监护人除了为被监护人的利益外，不得随意处置被监护人的财产。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 监护人的职责包括人身监护和财产监护两个方面。对未成年人的人身监护，以教养、保护为目的。对被宣告为无行为能力人的监护，以保障其本人及社会的安全，并促其恢复健康为目的。至于财产监护，监护人得依法管理被监护人的财产，代理监护人为法律行为。《中华人民共和国婚姻法》规定：“在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有赔偿经济损失的义务。”监护人在行使财产管理权时，得为被监护人的利益而使用或处分，但对不动产的处分，在许多国家的法律中是加以禁止或严加限制的。为了防止监护人利用监护关系侵害被监护人的权益，除法律有特别规定外，监护人不得接受被监护人的财产。有的国家在法律上还特设监护监督人，以保证监护人依法履行其职责，在监护人与被监护人的利害有冲突时保护后者的权益，并设有监护等专门机构。不履行监护职责的后果监护权归属一方后，就应该对未成年子女负起教养责任，如果行使监护权之一方未尽保护教养之义务，或对未成年子女有不利之情事时，未享有监护权之一方、未成年子女，可以请求变更监护权。被监护人受到侵害怎么办当来成年人的合法权益遭致不法侵害时，监护人有权也有责任代理未成年人行使损害赔偿的请求权。未成年人获得损害赔偿，应遵循下列原则：
1、财产损失全部赔偿原则。根据这一原则，加害行为人所承担的赔偿责任，应相当于未成年人因此所受到的损失。这里所说的损失是指未成年人所受到的实际损失，包括财产的直接减少和失去的既得利益。
2、对未成年人的人身损害只赔偿由此而形成的财产损失的原则。人身损害是一种非财产损害，这些损害有时会造成财产的直接损失，有时则只造成纯精神损害。加害行为人应赔偿未成年人人身损害所引起的全部财产损失，包括医疗费、住院费、住院期间的伙食补助费、护理费、治疗期间的交通费和未成年人的监护人的误工费用等;凡致未成年人残废的，除赔偿上述费用外，还应赔偿监护人因照顾而误工所减少的收入、继续治疗费用以及残废生活补助费;造成未成年人死亡的，除赔偿死亡前因医疗或者抢救所花的医药治疗费用外，还应赔偿死亡所花的丧葬费及一定数额的抚恤费用。
3、对造成未成年人精神损害的，实行财产责任和非财产责任并用的原则，对侵害未成年人的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权的，监护人除有权要求行为人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉外，还可同时要求行为人赔偿损失。

[律师回复] 对于谁是精神病人的监护人，如何确定监护人这个问题，解答如下, 监护是为无民事行为能力人、限制民事行为能力人设立保护人的一项法律制度。监护的设立，依我国《民法通则》的规定有两种方式：一是法定监护。我国《民法通则》第17条第1款规定：“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(二)父母
(三)成年子女
(四)其他近亲属
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
二是指定监护。《民法通则》第17条第2款规定：”对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。“可知，我国立法上，对精神病人的监护人的指定分为两种情况：一是由有关组织指定二是由指定。其中前一种是后一种的必经程序，即对于担任监护人有争议的，必须由有关组织作出指定，再不服的可申请人民作出撤销指定的判决，并另行指定监护人如果未经有关组织指定的，不可以直接请求人民作出指定。
本案是设立精神病人的监护人，对精神病人设立监护人首先须确认当事人为精神病人。但精神病人与无民事行为能力或限制民事行为能力人属于两个不同的范畴。按照《民法通则》第19条规定，精神病人的利害关系人，可以向人民申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。因此宣告公民为无民事行为能力或者限制行为能力人是的职权，其他任何机关或组织都不具有这一职权，而且的这一职权不能主动行使，必须有利害关系人的申请。利害关系人申请宣告某一公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人时，受理后应依《民事诉讼法》规定的特别程序审理。审理中应当首先确认被申请人为精神病人。
依最高人民法院《民通意见》第7条规定，“当事人是否患有精神病，人民应当根据司法精神病学鉴定或者参照医院的诊断、鉴定确认。在不具备诊断、鉴定条件情况下，也可以参照群众公认的当事人的精神状态认定，但应以利害关系人没有异议为限。”对于不能完全辨认自己行为的精神病人应宣告为限制民事行为能力人，对于完全不能辨认自己行为的精神病人则应宣告为无民事行为能力人。对人民宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的精神病人，其近亲属得依《民法通则》第17条规定的顺序确定监护人。若近亲属就监护人的确定发生争议，则应由有关单位或组织指定。