为亲友非法牟利罪由谁立案？

一、为亲友非法牟利罪由谁立案?

由公安机关立案，为亲友非法牟利罪由客体是国有公司、企业、事业单位的财产权益，客观方面表现为利用职务便利，为自己的亲友进行经营活动，非法提供便利，致使国家利益遭受重大损害的行为。主体是国有公司、企业、事业单位的工作人员，行为人主观上为故意，并具有非法牟利的目的构成。

国有公司、企业、事业单位的工作人员，利用职务便利，为亲友非法牟利，涉嫌下列情形之一的，成立为亲友非法牟利罪：

(一)造成国家直接经济损失数额在十万元以上的;

(二)使其亲友非法获利数额在二十万元以上的;

(三)造成有关单位破产，停业、停产六个月以上，或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;

(四)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

二、如何认定为亲友非法牟利罪?

(一)本罪与非罪的界限

正确区分本罪与一般背信经营行为的界限，主要应从三个方面考察：

1、看行为人是否利用了职务便利。如果行为人没有利用职务便利，即使对其亲友所进行的经营活动提供了帮助，也不能以本罪论处。

2、看行为人通过实施背信经营行为而使国家利益遭受的损失是否达到重大，如果行为人的背信经营行为未使国家利益遭受的损失达到重大的程度，就不能以本罪论处。数额是否巨大不是构成本罪的必要要件，因为本条中并无行为人非法获利及其数额大小的规定，而只有行为人利用职务便利，实施背信经营行为，使国家利益遭受重大损失或特别重大损失的规定，因此，划分本罪与非罪的界限，其标准之一，应为行为人实施背信经营行为而使国家利益遭受的损失是否达到重大或特别重大。

在这里，国家利益遭受的重大损大与行为人非法获利数额巨大或数额单位采取高价采购或低价销笛雨品其至宋购门巳亲灰经营管埋叩位的不合格询品、从而将求伎经营的损失转嫁给电仙、造成的损失数额巨大，显然是不同的犯罪结果，不应混为一谈。

3、为亲友非法牟利罪的犯罪主体为特殊主体，即国有公司、企业、事业单位工作人员，除此以外人员的背信经营行为不构成本罪，对于他们的背信经营行为只能追究其民事责任和行政责任。如果构成侵占或者其他犯罪的，应以相关犯罪论处。

为亲友非法牟利罪是由公安机关立案的，认定为亲友非法牟利罪是需要考察三个问题，第一个是行为人是否利用了职务便利，为亲友谋取非法利益;第二个是行为人是否进行违法经营活动，使国家利益遭受重大损失;最后一个是行为人必须是特殊的犯罪主体。