撤回行政复议申请的行政复议中止是否正确？

[律师回复] 你好，申请行政复议，行政复议法第三章第九条第一款公民法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。第二款因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 申请行政诉讼，行政诉讼法第三十八条第一款公民法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，法律、法规另有规定的除外 申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。 第三十九条：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。

[律师回复] 行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的；作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的；作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的；申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。

[律师回复] 《行政复议法实施条例》规定，行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的。
（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的。
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的。
（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的。
（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的。
（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的。
（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的。
（八）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。
行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。
行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度[2] 。
其特征主要有：行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象；
行政复议直接以具体行政行为为审查对象；
行政复议以合法性和合理性为审查标准；
行政复议以书面审理为主要方式；
行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人；
行政复议以行政机关为处理机关。
以上是对什么情况可终止行政复议的回答，只要是有上诉的情形之一的，就会可能终止行政复议。

[律师回复] 直接向承法官提出撤案申请（口头和书面都可以）。是否准许撤案，由法院裁定。法律依据：《民事诉讼法》第一百四十五条宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。

[律师回复] 公民、法人向行政复议机关提出行政复议申请后，就成为申请人，申请人在行政复议过程中，不但享有申请权，而且还可以决定是否撤回行政复议申请，即享有处分权。申请人撤回申请必须具备四个条件：
1.提出撤回申请的必须是公民、法人，包括公民、法人特别授权的法定代理人和委托代理人。其他人不能提出撤回申请要求；
2.撤回申请必须自愿。撤回申请是公民、法人主动放弃复议的请求，任何单位或个人都不能欺骗、威胁、强迫公民、法人撤回申请，尤其是行政机关。且公民、法人附条件的撤回请求，也不能准许；
3.申请撤回必须在复议决定作出前提出。行政复议机关作出复议决定，即标志着行政复议活动结束。如果公民。法人收到复议决定书后不满意，又要求撤回复议申请，实际上已不可能；
4.撤回申请需说明理由。复议申请的撤回是公民、法人的权利，但也应向行政复议机关说明。因为在实践中有的行政机关利用一些不正当的手段，逼迫公民、法人违心地要求撤回行政复议申请的情形，使违法或不当的具体行政行为仍然存在，得不到及时纠正。这既侵害了公民、法人的合法权益，又损害了行政机关的形象。因此，撤回申请的说明是必要的。
撤回申请应当向行政复议机关提出，但并不是撤回申请一经提出，行政复议机关都要无条件的同意。行政复议机关要根据撤回申请是否出于公民、法人的自愿，决定是同意还是驳回撤回申请，这主要是为了保证公民、法人的利益不受到侵害。行政复议申请一经撤回，行政复议活动终止，公民、法人和行政机关不得再就相同的事由提出任何请求。

[律师回复] 关于行政复议申请的撤回。根据行政复议法第二十五条的规定，撤回复议必需具备以下条件：
（一）只有申请人申请才能撤回；
（二）申请人必须是自愿提出撤回行政复议申请，任何组织和个人不得强迫申请人提出撤回申请。即使被申请人在复议期间改变或者撤销了原来所作的具体行政行为，并不必然导致申请人撤回行政复议申请，只有申请人愿意接受被申请人重新作出的具体行政行为，并自愿提出撤回行政复议申请，才可认定为撤回。如果申请人认为原具体行政行为对其造成了一定的损失，要求赔偿的，行政复议应当继续进行；
（三）提出撤回行政复议申请的时间，必须是在复议机关受理行政复议申请之后，作出行政复议决定之前；
（四）申请人必须说明撤回行政复议申请的理由，不能是规避法律，不得损害其他人的利益，不能是因受到被申请人的胁迫。本案中申请人要求撤回行政复议申请也具备了法定条件

[律师回复] 关于行政复议申请的撤回。根据行政复议法第二十五条的规定，撤回复议必需具备以下条件：
（一）只有申请人申请才能撤回；
（二）申请人必须是自愿提出撤回行政复议申请，任何组织和个人不得强迫申请人提出撤回申请。即使被申请人在复议期间改变或者撤销了原来所作的具体行政行为，并不必然导致申请人撤回行政复议申请，只有申请人愿意接受被申请人重新作出的具体行政行为，并自愿提出撤回行政复议申请，才可认定为撤回。如果申请人认为原具体行政行为对其造成了一定的损失，要求赔偿的，行政复议应当继续进行；
（三）提出撤回行政复议申请的时间，必须是在复议机关受理行政复议申请之后，作出行政复议决定之前；
（四）申请人必须说明撤回行政复议申请的理由，不能是规避法律，不得损害其他人的利益，不能是因受到被申请人的胁迫。本案中申请人要求撤回行政复议申请也具备了法定条件

[律师回复] 关于行政复议申请的撤回。根据行政复议法第二十五条的规定，撤回复议必需具备以下条件：
（一）只有申请人申请才能撤回；
（二）申请人必须是自愿提出撤回行政复议申请，任何组织和个人不得强迫申请人提出撤回申请。即使被申请人在复议期间改变或者撤销了原来所作的具体行政行为，并不必然导致申请人撤回行政复议申请，只有申请人愿意接受被申请人重新作出的具体行政行为，并自愿提出撤回行政复议申请，才可认定为撤回。如果申请人认为原具体行政行为对其造成了一定的损失，要求赔偿的，行政复议应当继续进行；
（三）提出撤回行政复议申请的时间，必须是在复议机关受理行政复议申请之后，作出行政复议决定之前；
（四）申请人必须说明撤回行政复议申请的理由，不能是规避法律，不得损害其他人的利益，不能是因受到被申请人的胁迫。本案中申请人要求撤回行政复议申请也具备了法定条件

[律师回复] 行政复议中止是指复议机关基于法定事由暂时停止对引起行政复议的具体行政行为进行审查的制度。复议实践中，复议机关往往因为出现某些特殊事由而无法正常开展行政复议工作，但又不能因此撤销案件，在此情况下复议机关可以通过复议中止制度暂时中断行政复议程序，待影响案件审理的事由和因素消除后，再恢复对涉案具体行政行为的复议审查。根据《行政复议法》的规定，复议中止时间不计入办案期限，中止事由消除后，行政复议期限将继续计算。

[律师回复]
一、申请人要求撤回行政复议申请行政复议放弃，行政复议机构准予撤回的。
二、作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的。
三、作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。
四、申请人与被申请人经行政复议机构准许达成和解的。
五、申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。
六、因作为申请人的自然人死亡，满60日其近亲属仍未确定是否参加行政复议的;作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，满60日仍未确定法定代理人参加行政复议的;作为申请人的法人或者其他组织终止，满60日仍未确定权利义务承受人的，行政复议终止。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 对行政决定不服，准备申请行政复议，要怎么写行政复议申请书行政复议申请书应包括以下内容：
1、行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。
2、复议书中应写明申请人知道作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。
3、写明申请复议的目的、要求。即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为。
4、事实与理由。这是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容：
(1)、事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。
(2)、证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。
(3)、理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。
5、复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。
6、附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。

[律师回复] 依据行政复议法的规定，行政复议机关确定撤销有下列情况之一复议机关有权决定撤销或确认该具体行政行为违法：
1，主要事实不清，证据不足的；
2，适用法律错误，
3，违反法定程序，4、超越或者滥用职权的，5、具体行政行为明显不当的，5、被申请人在规定的时间内没有提交书面答辩或答复和当初作出具体行政行为的证据、依据及其他材料的。

[律师回复] 根据《行政复议法实施条例》第42条的规定，中止行政复议恢复有下列情形之一的，行政复议终止：
　　
(一)申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的;
　　
(二)作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的;
　　
(三)作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的;
　　
(四)申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的;
　　
(五)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。
　　依照本条例第41条第一款第
(一)项、第
(二)项、第
(三)项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的，行政复议终止。

[律师回复] 作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的，作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。以上则是撤回行政复议终止的结果。

[律师回复] 行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：
一、申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的。
二、作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的。
三、作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。
四、申请人与被申请人经行政复议机构准许达成和解的。

[律师回复] 你好，行政复议撤销土地使用权证的规定是第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。

[律师回复] 确认具体行政行为违法是行政复议决定方式之一，根据《行政复议法》
第二十八条
第一款
第三项规定，确认具体行政行为违法的可能情形有：主要事实、证据不足的；适用依据错误的；违反法定程序的；超越或者滥用职权的；具体行政行为明显不当的等。实务中，确认具体行政行为违法的行政复议决定主要针对行政主体的事实行为、不作为行为以及行政主体已撤销违法行为的情况作出。现实中存在具体行政行为违法，但又不具有可撤销性的情况；有的具体行政行为则是已经执行，撤销并不能解决问题；有的行政不作为，因为时过境迁，决定履行法定职责已无实际意义，甚至申请人也不再要求被申请人履行其职责。这些情况下，行政复议机关可以作出确认被申请人具体行政行为违法的行政复议决定，以宣告被申请人存在违法行使职权侵犯申请人合法权益的事实，以便为申请人获得行政赔偿提供条件。行政复议机关决定确认具体行政行为违法的同时，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。

[律师回复] 我来给你说一下行政复议被撤销后怎么办吧：　在这种情况下，作出确认违法的行政复议决定更为适宜。
　　从法律上来讲，虽然被申请人在行政复议期间撤销原具体行政行为，原具体行政行为实际上就不存在了，但是该行为产生的法律后果还有可能存在，例如申请人已遭受损失，需要进行国家赔偿等，此时行政复议机关对原具体行政行为继续审理并确认违法，将有利于对申请人合法权益的保护。同时，公民具有申请行政复议的权利，在申请人不撤回复议请求、坚持要求复议的情况下，行政复议机关的继续审理是对申请人救济权的保障。再者，行政复议机关的继续审理有助于发现被申请人在执法中的问题，进而提出意见和建议，这样更有助于发挥行政复议的层级监督功能。

[律师回复] 根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2000〕8号，2000年3月10日起施行)，并未废止，仍然属于有效的司法解释。但是，该司法解释与法释〔2015〕9号不一致的，以法释〔2015〕9号为准。
法释〔2000〕8号的第三十五条 法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
法释〔2015〕9号[即2015年修订施行的行政诉讼法司法解释]第二十七条　最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。
既然法释[2000]8号没有废止，又没有和[2015]9号不一致，那么可以使用[2000]8号规定。行政复议申请撤回，在法定行政诉讼期限内，仍可提起行政诉讼。

[律师回复] 公民、法人向行政复议机关提出行政复议申请后，就成为申请人，申请人在行政复议过程中，不但享有申请权，而且还可以决定是否撤回行政复议申请，即享有处分权。申请人撤回申请必须具备四个条件：
1.提出撤回申请的必须是公民、法人，包括公民、法人特别授权的法定代理人和委托代理人。其他人不能提出撤回申请要求；
2.撤回申请必须自愿。撤回申请是公民、法人主动放弃复议的请求，任何单位或个人都不能欺骗、威胁、强迫公民、法人撤回申请，尤其是行政机关。且公民、法人附条件的撤回请求，也不能准许；
3.申请撤回必须在复议决定作出前提出。行政复议机关作出复议决定，即标志着行政复议活动结束。如果公民。法人收到复议决定书后不满意，又要求撤回复议申请，实际上已不可能；
4.撤回申请需说明理由。复议申请的撤回是公民、法人的权利，但也应向行政复议机关说明。因为在实践中有的行政机关利用一些不正当的手段，逼迫公民、法人违心地要求撤回行政复议申请的情形，使违法或不当的具体行政行为仍然存在，得不到及时纠正。这既侵害了公民、法人的合法权益，又损害了行政机关的形象。因此，撤回申请的说明是必要的。
撤回申请应当向行政复议机关提出，但并不是撤回申请一经提出，行政复议机关都要无条件的同意。行政复议机关要根据撤回申请是否出于公民、法人的自愿，决定是同意还是驳回撤回申请，这主要是为了保证公民、法人的利益不受到侵害。行政复议申请一经撤回，行政复议活动终止，公民、法人和行政机关不得再就相同的事由提出任何请求。