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城市居民购买农村房屋是否能得到拆迁补偿?
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2024-08-08
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即明拆迁律师
法律规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。因此，城市居民购买农村房屋是难以得到赔偿的。
“我是城市居民，很多年前在农村买的房子。现在遇到拆迁了，请问我能否得到补偿呢?”这是不少当事人关心的一个问题。
为什么城里人会在农村买房子呢?主要是大家生活的理念发生了重大改变，从追求经济收益变为了追求生活质量。有的人是因为农村环境好，想以后退休在农村安享晚年。有的人是城里房价太高，而买郊区农村房又宽敞又不贵。还有的人想买套农村房，然后拆了重建一栋小洋房。
不管出于什么原因，大家都忽视了国家的一些政策法规。国家是禁止城市居民下乡买房的。而且，这些房屋一旦遇到拆迁，很难拿到补偿。
下面，爱土拆迁律师团为大家详细解释。
法律严禁城市居民下乡购买宅基地和房屋
根据《土地管理法》第九条的规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。此处规定可以看出首先拥有的主体已经限定了，那就是农村村民，并没有说任何人都可以在农村享受宅基地。所以说城市居民购买的话首先主体资格就不符合，自然不能享有。既然不能享有，就包括了不能通过买卖享有这种情形。
其次，根据《国土资源部关于印发关于加强农村宅基地管理的意见的通知》(国土资发[2004]234号)要求：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”。
所以城镇居民不能在农村购置宅基地和农民住宅。此条规定就更明确了，明确提出城市居民是不能在农村购买宅基地和房屋的，这样也是为了方便农村的管理。
城市居民的农村房，拆迁时难以争取合理补偿
前段时间江苏张先生就是这种情况，来咨询我们爱土拆迁律师，拆迁方不承认自己的被拆迁人资格、不给拆迁补偿，他觉得不公平。明明是双方自愿的买卖行为，你情我愿的为什么现在拆迁了补偿就不给我呢?
通过上面的法律规定，就可以很明确的给他回答：法律是不允许城里人买农村房子的。而且1999年《江苏省政府关于加强土地转让管理的通知》也强调：禁止农民将住宅向城镇居民出售。所以说像张先生这种情况遇到拆迁很被动，确实很难要拆迁补偿了。
最后，往前追溯，1999年国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第2条第2款规定：农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。也是明确规定了城市居民不能在农村买卖宅基地房屋的。
也就是说，即便您作为城市居民，私下和农民达成购房协议，但也无法去当地房管局进行备案和过户，产权人还是卖房人，无法变更。
虽然国家鼓励农民朋友进城买房，但也严格禁止城市居民下乡买房。
综上所述，城市居民是不能在农村买卖宅基地房屋的。如果遇到了拆迁，这种买卖行为在法律上无效，无法受到保护。那么拆迁方还是只承认原来房屋所有人的被拆迁人资格，拆迁补偿自然也还是给原来的房屋所有人的。
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2、如系共有房屋，必须征得其他共有人同意。
3、应提交户口簿、居民身份证及土地证、房产证等相关材料的原件。
4、应到产权登记部门查看房屋产权是否存在瑕疵：如是否存在抵押等担保、是否有人民采取查封等财产保全措施。
5、应订立书面买卖合同、并办理审批、过户等手续。房屋买卖合同应由相关职能部门审批，并办理“宅基地证”或“集体土地使用证”的过户更名手续；还应到房产管理部门依法办理“房产证”的过户更名手续。
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1、被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置
(1)可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换(即被拆迁人的房屋进行调换)。
(2)货币补偿金额计算公式为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
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4、应到产权登记部门查看房屋产权是否存在瑕疵：如是否存在抵押等担保、是否有人民采取查封等财产保全措施。
5、应订立书面买卖合同、并办理审批、过户等手续。房屋买卖合同应由相关职能部门审批，并办理“宅基地证”或“集体土地使用证”的过户更名手续；还应到房产管理部门依法办理“房产证”的过户更名手续。
一、城市居民能否购买农村房屋我国法律明确规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。转让农村房屋和宅基地使用权的的，应当认定无效。此外，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。因此，人民在审理案件的时候，如果法律对某类纠纷没有明确规定，应该查找国家政策对此有没有规定。国定政策有规定的，适用国家政策进行裁判，而不能根据法官个人的理解进行自由裁量。从司法实践上看，人民不支持城镇居民要求在农村购买宅基地或者房屋的诉讼请求。一般农村私有房屋买卖合同是会被认定无效的。综上所述，我国现行法律禁止城镇居民购买农村房屋，涉案房屋买卖合同应属无效合同。
二、应该怎样买卖农村房屋
1、房屋买卖应经集体即村民委员会书面同意。
2、如系共有房屋，必须征得其他共有人同意。
3、应提交户口簿、居民身份证及土地证、房产证等相关材料的原件。
4、应到产权登记部门查看房屋产权是否存在瑕疵：如是否存在抵押等担保、是否有人民采取查封等财产保全措施。
5、应订立书面买卖合同、并办理审批、过户等手续。房屋买卖合同应由相关职能部门审批，并办理“宅基地证”或“集体土地使用证”的过户更名手续；还应到房产管理部门依法办理“房产证”的过户更名手续。
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城市房屋拆迁工作步骤
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《两条例》对城市房屋拆迁的程序进行了明确规定，只有严格执行，才能圆满完成拆迁。一般而言，工作步骤如下：
(一)拆迁人申领房屋拆迁许可证。
(二)房屋拆迁管理部门按房屋拆迁许可证内容向社会发布公告。
(三)房屋拆迁管理部门和拆迁人向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。
(四)确定拆迁补偿标准和安置方案。一般而言，对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。拆迁补偿方式分为一般情形的补偿和特殊情形的补偿两类。一般情形的补偿分货币补和房屋产权调换、结算价差，被拆迁人可以选择补偿方式。特殊情形的补偿被拆迁人不能选择，或只作货币补，或只作房屋产权调换、结算价差。
(五)拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议(协议拆迁)。
(六)裁决拆迁。
(七)强制拆迁。强制拆迁前拆迁人有就拆除房屋的有关事项向公证处申请办理证据保全的义务。
(一)拆迁人申领房屋拆迁许可证。
(二)房屋拆迁管理部门按房屋拆迁许可证内容向社会发布公告。
(三)房屋拆迁管理部门和拆迁人向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。
(四)确定拆迁补偿标准和安置方案。一般而言，对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。拆迁补偿方式分为一般情形的补偿和特殊情形的补偿两类。一般情形的补偿分货币补和房屋产权调换、结算价差，被拆迁人可以选择补偿方式。特殊情形的补偿被拆迁人不能选择，或只作货币补，或只作房屋产权调换、结算价差。
(五)拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议(协议拆迁)。
(六)裁决拆迁。
(七)强制拆迁。强制拆迁前拆迁人有就拆除房屋的有关事项向公证处申请办理证据保全的义务。
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城市居民买卖农村宅基地合法吗
城市居民购买农村宅基地是违法的。宅基地属于农民集体所有，仅农村村民可依法使用。拥有城镇非农业户口的市民并无法获得对农村宅基地的使用权，即便是他们购得农村人家的房屋，他们也仅仅能取得对房屋的所有权，而无法享有对宅基地的使用权。
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征地拆迁
城市房屋拆迁补偿标准
[律师回复] 城市拆迁补偿标准包含以下三个方面：
1、被征收房屋价值的补偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条第一款规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
2、搬迁、临时安置的补偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条的规定，因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房产产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
3、停产停业损失的补偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条规定，对因征收房屋造成停产、停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产、停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
1、被征收房屋价值的补偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条第一款规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
2、搬迁、临时安置的补偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条的规定，因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房产产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
3、停产停业损失的补偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十三条规定，对因征收房屋造成停产、停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产、停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
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快速解决“征地拆迁”问题
甘南城市房屋拆迁条例
[律师回复] 1、第一条：为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。
2、第二条：城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。
3、第三条：城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
4、第四条：拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
5、第五条：
国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。
县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
第六条：拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
2、第二条：城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。
3、第三条：城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
4、第四条：拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
5、第五条：
国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。
县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
第六条：拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
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城市居民购买农村房屋，法院判决合同无效返还
[律师回复] 北京市密云县人民审结三农民城镇居民房屋买卖合同纠纷案。被告A是城镇居民，不符合购买农村房屋的条件，双方之间的房屋合同建反了国家有关规定，判决房屋买卖合同无效，A返还购买的房屋及院落，三农民退还购房款，补偿A的维修建造费用。1998年6月，被告A为办企业，经某村原第十二生产队队长B介绍，与该村农民C、D、E口头达成买卖房屋协议，C房屋作价4500元、D房屋作价4400元、E房屋作价4500元，A给付房款后，C、D、E交付了房屋。A对房屋进行了修善，作为办公、工人宿舍、食堂所用。双方没有就买卖房屋办理过户手续。现C、D、E以A是北京城区的居民户口，不符合购买农村集体房屋的条件为由诉至，要求确认原被告之间的房屋买卖合同无效，A限期腾退房屋。A认为购买C、D、E的房屋，是双方真实意思的表示，并经村委会同意，买卖合同应有效；已对房屋及院落进行了维修、扩建，投入了大量费用，不同意C、D、E的诉讼请求；并反诉要求C、D、E分别赔偿房屋增值及装修费用46407.1元、65000元、53669.32元。审理过程中，委托北京国地房地产土地评估有限对双方买卖的房屋院落添置、修建附属物及新建房屋重置成新进行了作价。审理认为：原、被告间买卖房屋的宅基地为农村集体土地，被告系城镇居民，其不符合购买属农村宅基地房屋的条件。原、被告均规避国家有关规定，在双方均未办理审批手续的情况下私自进行房屋买卖，双方之间的房屋买卖合同违反了国家有关规定，属无效合同。故做出上述判决。我国土地法第63条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。农村宅基地属集体所有，村民对宅基地只有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受法律保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。《办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第2条进一步指出，“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”农民经有关部门批评建造住宅，对宅基地只有使用权，宅基地的所有权归集体组织所有。土地法规定，宅基地的使用权不得出让，本案中被告A与农民之间买卖房屋，必然涉及宅基地的买卖，其与三农民之间的房屋买卖合同不受法律保护。依据我国合同法，违反法律、法规强制性规定的合同无效，合同无效后，因合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或没有必要性返还的应当折价补偿。A购买房屋9年，对房屋已经过装修、改建等添附行为。司法鉴定部门对该房屋做出了评估，依据评估结果，对添附部分的价值判决由农民补偿给A。现在城镇居民有不少人喜欢到农村买房居住，认为农村有良好的空气环境，作为度假、居住的良好场所，所购买的房屋不能办理相关审批手续；如果与出买方因房屋发生纠纷时，房屋买卖关系将被确认无效，可能会判决返还房屋。
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城市居民能否购买农村房屋，应该怎样买卖农村房屋知识
[律师回复] 无效。居民不能购买农村宅基地上的房屋，城市建设必须在国有土地上进行，农村集体土地禁止建设商品房，因此购买“小产权房”无疑会给购房者带来很大风险。
根据《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”
农村村民一户只能申请一处宅基地，农民宅基地使用权由于是村民基于其身份而无偿取得的与集体经济组织成员的资格是联系在一起的。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。
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