开股东会议财务提供什么资料？

[律师回复] 根据公司法第72条的规定，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。　　股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。　　经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。　　公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。有约定从约定，无约定，可以自有转让，但是必须符合公司法的规定，即对外转让必须通知其他股东

[律师回复] 最主要的是股权转让协议要写明确，股东不能到场需要授权委托给他人代理

[律师回复] （
1）企业申请（需法定代表人签字、盖章）；（
2）股权转让协议书；（
3）验资报告（复印件）；（
4）公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定；（
5）修改合同和章程的协议书；（
6）股权接收方开业证明、法定代表人有效证明文件、商业登记证或营业执照、资信证明、股东名录、董事会名录、股东或董事会授权签字代表的决议，若投资外方是自然人，需身份证件复印件及资信证明（由开户银行出具）；（
7）新董事会名单复印件（须有董事本人亲笔签名、职务、委派方）；（
8）批准证书和营业执照复印件；（
9）办理人员授权委托书及身份证复印件、验资报告复印件；（
10）承诺书（需法定代表人签字、盖章）；（11）《法律文件送达授权委托书》及被授权人的主体资格证明或身份证明复印件；（12）审批机关规定的其他文件。
二、外商独资企业股权转让给内资企业审批、登记注册应提交给工商部门的材料包括：
1、《外商投资企业变更（备案）登记申请书》（内含《企业变更（备案）登记申请表》、《投资者名录》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格。请根据不同变更事项填妥相应内容）；
2、《指定（委托）书》；
3、公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定；
4、《企业法人营业执照》正、副本；
5、股权转让协议；
6、股东签字、盖章并由公司法定代表人签字并加盖公司公章的章程修正案或修改后的公司章程；
7、审批机关的批复及《外商投资企业批准证书》副本；
8、股东发生变化的应提交受让方的合法资格证明（资格证明应按公司设立时的有关要求提交）。

[律师回复] 公司法第十六条：
公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。
　　公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。
　　前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。第十六条　公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。
　　公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。
　　前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。
由此可见，须由提供担保股东会同意，才能具有担保的效力。

[律师回复] 您好，这个不一定非要提供给公司的，看您属于什么类型的合作

[律师回复] 委托人(甲方):
受托人(乙方):
鉴于:
1、受托人以股权内部转让方式将所其持有限公司股权中的 %转让给甲方;
2、本协议书中的甲方代表经理层与中层管理人员持股、签署协议;
3、鉴于国家相关法律的限制,甲方暂不能作为工商登记股东,为此,双方决定,甲方(含代持)所持股权,在工商登记中以乙方名义代持。为明确各自权利义务,甲乙双方签订代持股协议如下:
第一条本次代持的标的
1.1 本次代持标的为甲方在公司中占公司总股本的 %,对应公司出资为:元。
1.2 甲方通过增资、送配股等形式新增的股份视为标的股权,依照本协议的约定一并由乙方代持。
第二条本次代持的期限
本次代持自本合同签订之日起至本协议7.3条规定条件成就之时止。
第三条甲方的权利与义务
3.1 甲方作为标的股权的实际拥有者,以标的股权为限,根据公
司章程规定享受股东权利,承担股东义务。包括按投入公司的资本额拥有所有者权益、重大决策和选择管理者权利,包括表决权、查账权、知情权、参与权等章程和法律赋予的全部权利。
3.2 在代持期间,获得因标的股权而产生的收益,包括现金分红、送配股等,由甲方按出资比例享有。
3.3 若甲方决定放弃送配股、增资等权利的,需在该等权利行使期限届满日前,以书面指示的形式通知乙方,乙方根据该书面指示办理相应的手续。逾期未通知的,则视为甲方未放弃该等权利。
乙方因执行甲方的书面指示或者为实现甲方的权利而产生的费用,包括但不限于需缴纳的新增注册资本、需缴纳的税费等,由甲方承担。
3.4 甲乙双方之前签署的《股权转让协议》是进行本次代持的必备文件。
3.5 如公司发生增资扩股之情形,甲方有权自主决定是否增资扩股。
3.6甲方作为标的股权的实际拥有者,有权依据本协议对乙方不适当的履行受托行为进行监督和纠正,并要求乙方承担因此而造成的损失。
3.7 如乙方任一股东决定对外转让其所持有的股权,甲方有随售权,有权要求将甲方所持有的股权按同等条件一并转让,乙方有协助、配合之义务。
第四条乙方的权利与义务
4.1 在代持期间,乙方作为标的股权形式上的拥有者,以乙方的名义在工商股东登记中备案。
4.2 在代持期间,如乙方代甲方收取标的股权产生的收益为现金分红的,则乙方应当在收到该等收益后个工作日内,采用的方式将其转交给甲方。若公司在此期间进行送配股、增资,且甲方未放弃该权利的,则送配、新增的股权权属甲方但仍登记在乙方名下,由乙方依照本协议的约定代持。
4.3若乙方为甲方垫付了相关费用的,乙方有权从标的股权获得的分红中扣除,直至垫付费用全部结清为止。
4.4 在代持期间,乙方应保证所代持股权权属的完整性和安全性,非经甲方书面同意,乙方不得处置标的股权,包括但不限于转让,赠与、放弃或在该等股权上设定质押等。
4.5 若因乙方的原因,如债务纠纷等,造成标的股权被查封的,乙方应提供其他任何财产向法院、仲裁机构或其他机构申请解封。
4.6 乙方违反本协议或不适当履行受托义务,或因乙方原因和责任,给甲方的股权造成损失的,乙方应按上一年会计年度公司每股净资产的倍计,对甲方进行赔偿。有股权转让成交记录,且成交价高于本条净资产的倍数的,以成交价的倍作为赔偿金。
4.7乙方应当依照诚实信用的原则适当履行受托义务,并接受甲方的监督。
4.8 未经甲方同意,乙方不得以单方增资的形式稀释或部分稀释乙方实际所持的股权比例。
第五条标的股权的转让
5.1 在代持期间,甲方可转让标的股权。甲方转让股权的,应当书面
通知乙方,通知中应写明转让的时间、转让的价格、转让的股份数并提供股权受让方的相关资料。乙方在接到书面通知之后,应当依照通知的内容办理相关手续。
5.2 若标的股权的受让方为公司股东以外的第三方或其他内部职工股股东的,则标的股权在转让之后仍由乙方代受让方持有。甲方应保证受让方同意接受本协议的约束。在受让方与乙方按本协议内容重新签订《代持股协议》后,本协议自动终止。
若乙方为甲方代收股权转让款的,乙方应在收到受让方支付的股权转让款后3个工作日内将股权转让款交给甲方,但乙方不对受让股东的履行能力承担任何责任,由此带来的风险由甲方承担。
5.3 因标的股权转让而产生的所有费用由甲方承担。
第六条保密
6.1 未经对方同意,协议双方均不得向第三方透露有关本协议的任何内容。若因违反本条款给对方造成损失的,违约一方应当予以赔偿。第七条协议的生效与解除
7.1 本协议自签订之日起生效。
7.2 各方一致确认,除发生3.4条规定的事由外,各方均无权解除本合同。
7.3 当法律法规明确甲方可以直接持有公司股权,且该等持有公司股权的行为不会影响公司合法存续和正常经营的,则本协议自动终止。
本协议终止之后,乙方将履行必要的程序使目标股权恢复至甲方名下。
第八条争议解决
8.1凡因履行本协议所发生的或与本协议有关的任何争议,双方应友好协商解决;协商不能解决的,任何一方均有权向各自所在地人民法院起诉。
第九条协议生效及份数
9.1 本协议自双方签署后生效
9.2 本协议一式份,各方各执一份。
委托方:受托方:
授权代理人:
签署日期:年月日

[律师回复] 风险提示：
召开股东会会议，应当于会议召开十五日前通知全体股东；但是，公司章程另有规定或者全体股东另有约定的除外。且应当对所议事项的决定作成会议记录 ，出席会议的股东应当在会议记录上签名。
______经研究，决定独资成立______有限公司，公司基本情况如下：
风险提示：股东表决权
股东会会议由股东按照出资比例行使表决权；但是，公司章程另有规定的除外。
1、普通决议案：股东会作出普通决议，应当由代表二分之一以上表决权的股东通过。
2、特别决议案：股东会会议作出：
① 修改公司章程；
② 增加或者减少注册资本的决议；
③ 以及公司合并、分立、解散或者清算；
④ 变更公司形式的决议；
⑤ 其他对公司有重大影响的决议等必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。
１、公司名称为：
２、公司住所：
３、经营范围：
４、注册资本：
______认缴货币出资______万元，于______年____月____日前全部缴付至公司的临时账户。
______有限公司公司股东会决定关于同意公司______的决定。根据《公司法》及本公司章程的有关规定，本公司于______年____月____召开了公司股东会，会议由代表_____％表决权的股东参加，经代表_____％表决权的股东通过，作出如下决议：
一、公司不设董事会，设执行董事一名，任命______为执行董事（公司法定代表人）。
二、公司不设监事会，设监事一名，任命______为监事。
三、聘任______为公司经理。
四、通过公司章程。
股东（签名或盖章）：
年　　月　　日

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 在办理银行贷款业务时，对于借款人是企业的，银行一般会要求提供股东会、股东大会出具的有关向该银行借款的决议，若没有决议，银行通常不会为该企业办理有关业务。股东会是公司的最高权力机构，依法作出的股东会决议具有法律效力，从外观上看可以代表一家公司借款的真实意思。银行对股东会决议进行审查，一方面是为考察这家企业具有真实的借款意图，避免少数股东或高管借公司之名借款，保证贷款资金安全，另一方面，银行保留的股东会决议，在追偿贷款时可作为一项重要证据，有助于贷款的追回。

[律师回复] 对于首次股东会决议模板，主要如下:
公司首次股东会于 年 月 日在 （地点）召开。本次会议召开的时间和地点，已于15日前以 （口头/电话/传真/电子邮件/邮寄/公告或其他）方式通知了全体股东。代表公司表决权 %的股东参加了会议。
会议由出资最多的股东 召集主持。经代表公司表决权的 %股东同意，会议审议并通过了以下事项；
1、 审议通过了公司章程。
2、 决定设立董事会（只设执行董事 名），选举 为公司董事（执行董事）。
3、 决定设立监事会（只设监事 名），选举 为公司监事。
4、 其他事项：


股东（法人）盖章、（自然人）签字：
年 月 日

[律师回复] ＸＸＸＸ有限公司股东会决议书
（第二次股东会议记录）
　　召集人和主持人：　　
　　时间：二00八年十二月零一日
　　地点：公司办公室
　　经全体股东表决，一致同意通过以下事项：
　　
一、同意增加公司注册资本人民币40万元，增加部分由金春丹以货币出资，为人民币4万元。由　　以货币出资，为人民币36万元。上述增资资金在2008年12月2日之前缴入本公司的银行帐户中。
　　
二、增资后公司的注册资本和实收资本变更为人民币50万元。
　　
三、增资后公司股本结构为：
　　……，以货币出资，为人民币 5万元，占10%。
　　……，以货币出资，为人民币45万元，占90%。
　　
四、经营范围变更为：服装服饰、鞋帽、玩具、文具、工艺品、五金交电、机械设备、电子产品、汽车配件、日用百货、塑胶和橡胶原料及制品、密封材料和垫片的批发、零售等。
　　
五、同时修改公司章程相关条款。
　　股东签名：

　　二00八年十二月零一日

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 根据《中华人民共和国公司登记管理条例》(修订)，设立股份有限公司，应当由董事会向公司登记机关申请设立登记。需要提交的设立登记申请材料有： (一)公司法定代表人签署的设立登记申请书； (二)董事会指定代表或者共同委托代理人的证明； (三)公司章程； (四)依法设立的验资机构出具的验资证明； (五)发起人首次出资是非货币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权转移手续的证明文件； (六)发起人的主体资格证明或者自然人身份证明； (七)载明公司董事、监事、经理姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明； (八)公司法定代表人任职文件和身份证明； (九)企业名称预先核准通知书； (十)公司住所证明； (十一)国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。 以募集方式设立股份有限公司的，还应当提交创立大会的会议记录；以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的，还应当提交证券监督管理机构的核准文件。 法律、行政法规或者决定规定设立股份有限公司必须报经批准的，还应当提交有关批准文件。 公司申请登记的经营范围中属于法律、行政法规或者决定规定在登记前须经批准的项目的，应当在申请登记前报经国家有关部门批准，并向公司登记机关提交有关批准文件。

[律师回复] 我国上市公司为其股东提供担保的金额已经涉及数千亿银行资产，因而此类担保的法律效力不仅关涉身为债权人的各大商业银行，而且对公司投资者的利益影响巨大。关于公司能否为其股东提供担保，以及该担保的效力如何，我国银行界与司法实务界存在完全不同的认识。 公司为其股东提供担保的法律效力怎么样 第一百四十八条 董事、高级管理人员不得有下列行为： （一）挪用公司资金； （二）将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储； （三）违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保； （四）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易； （五）未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务； （六）接受他人与公司交易的佣金归为己有； （七）擅自披露公司秘密； （八）违反对公司忠实义务的其他行为。董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。 即，公司为其股东提供担保符合一定条件可以生效。

[律师回复] ××××有限公司 股东会决议 ××××有限公司于××××年××月××日在××××（会议召开地点）召开了××××年第×次定期（临时）股东会。根据公司章程规定，公司股东会于××××年××月××日向各股东发出书面通知（或电话通知各股东，或其他方式）。全体股东按时参加会议，会议由执行董事×××通知主持，会议通过举手表决的方式一致通过以下决议：
一、 变更公司负责人，由原来的××××××××，变更为现在的××××××××××。
二、选举×××为滨州××××××有限公司执行董事。免去×××执行董事职务。 以上决议符合章程规定，合法有效。 股东盖章（签字）： 年 月 日

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 在办理银行贷款业务时，对于借款人是企业的，银行一般会要求提供股东会、股东大会出具的有关向该银行借款的决议，若没有决议，银行通常不会为该企业办理有关业务。股东会是公司的最高权力机构，依法作出的股东会决议具有法律效力，从外观上看可以代表一家公司借款的真实意思。银行对股东会决议进行审查，一方面是为考察这家企业具有真实的借款意图，避免少数股东或高管借公司之名借款，保证贷款资金安全，另一方面，银行保留的股东会决议，在追偿贷款时可作为一项重要证据，有助于贷款的追回。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我国上市公司为其股东提供担保的金额已经涉及数千亿银行资产，因而此类担保的法律效力不仅关涉身为债权人的各大商业银行，而且对公司投资者的利益影响巨大。关于公司能否为其股东提供担保，以及该担保的效力如何，我国银行界与司法实务界存在完全不同的认识。 公司为其股东提供担保的法律效力怎么样 第一百四十八条 董事、高级管理人员不得有下列行为： （一）挪用公司资金； （二）将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储； （三）违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保； （四）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易； （五）未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务； （六）接受他人与公司交易的佣金归为己有； （七）擅自披露公司秘密； （八）违反对公司忠实义务的其他行为。董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。 即，公司为其股东提供担保符合一定条件可以生效。

[律师回复] 我国上市公司为其股东提供担保的金额已经涉及数千亿银行资产，因而此类担保的法律效力不仅关涉身为债权人的各大商业银行，而且对公司投资者的利益影响巨大。关于公司能否为其股东提供担保，以及该担保的效力如何，我国银行界与司法实务界存在完全不同的认识。 公司为其股东提供担保的法律效力怎么样 第一百四十八条 董事、高级管理人员不得有下列行为： （一）挪用公司资金； （二）将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储； （三）违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保； （四）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易； （五）未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务； （六）接受他人与公司交易的佣金归为己有； （七）擅自披露公司秘密； （八）违反对公司忠实义务的其他行为。董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。 即，公司为其股东提供担保符合一定条件可以生效。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我国上市公司为其股东提供担保的金额已经涉及数千亿银行资产，因而此类担保的法律效力不仅关涉身为债权人的各大商业银行，而且对公司投资者的利益影响巨大。关于公司能否为其股东提供担保，以及该担保的效力如何，我国银行界与司法实务界存在完全不同的认识。 公司为其股东提供担保的法律效力怎么样 第一百四十八条 董事、高级管理人员不得有下列行为： （一）挪用公司资金； （二）将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储； （三）违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保； （四）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易； （五）未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务； （六）接受他人与公司交易的佣金归为己有； （七）擅自披露公司秘密； （八）违反对公司忠实义务的其他行为。董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。 即，公司为其股东提供担保符合一定条件可以生效。

[律师回复] 根据公司法第72条的规定，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。　　股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。　　经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。　　公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。有约定从约定，无约定，可以自有转让，但是必须符合公司法的规定，即对外转让必须通知其他股东

[律师回复] 1.1企业章程的影响如果担保人的章程明确规定了提供此担保合同项下的担保须由董事会决议/股东会决议批准，则贷款银行应要求担保人出具合法有效的董事会决议/股东会决议；但如果贷款银行对担保人须受此种限制并不知情（例如担保人的章程未经公告也未向贷款银行提供），则担保人事后不能以缺少董事会决议/股东会决议为由对抗贷款银行的权利。亦即：在担保人章程并不要求此项担保须经董事会/股东会批准的情况下，或者虽有上述限制但贷款银行对此并不知情的情况下，担保人公司的董事会决议/股东会决议并非担保合同生效的必要条件。就贷款银行是否知道担保人提供此项担保需由董事会/股东会决议批准而言，上述事实问题在争议发生时应由担保人承担举证责任。如果担保人不能证明贷款银行知道或应当知道上述事实，则担保人无权以其订立合同时超越章程规定的职权范围为由，主张担保合同无效或要求减免担保责任，章程对贷款银行并无任何约束力。1.2法律法规及规章的影响除应注意担保人章程对担保合同效力可能产生的影响之外，是否需要担保人出具董事会/股东会决议，还须考虑有关法律法规及规章的规定。就此问题，现行法律法规及规章中的主要规定包括：法律和行政法规规定：
（
1）根据《中外合作经营企业法》
第二十七条的规定：“对外经济贸易主管部门根据本法制定实施细则，报批准后施行。”而1995年9月4日对外贸易经济合作部一九九五年第6号令颁布实施的《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》
第二十九条则规定：“下列事项由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过，方可作出决议：……（四）合作企业的资产抵押；”因此，中外合作企业提供抵押担保的，应当由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过并作出决议。
（
2）《合伙企业法》第二十四条规定：“合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，须经其他合伙人一致同意。未经其他合伙人一致同意，合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，其行为无效，或者作为退伙处理；由此给其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。”
第三十一条规定：“合伙企业的下列事务必须经全体合伙人同意：……（五）以合伙企业名义为他人提供担保；……”除上述规定之外，我国法律和行政法规并未对企业提供担保是否需要董事会/股东会决议通过作出强制性规定。行政规章：（
1）中国证券监督管理委员会2000年6月6日发布的《关于上市公司为他人提供担保有关问题的通知》[证监公司字（2000）61号]
第五条
第一款规定：“上市公司为他人提供担保必须经董事会或股东大会批准。董事会应当比照公司章程有关董事会投资权限的规定，行使对外担保权。超过公司章程规定权限的，董事会应当提出预案，并报股东大会批准。”第二款规定：“股东大会或者董事会对担保事项做出决议时，与该担保事项有利害关系的股东或者董事应当回避表决。”（
2）财政部2001年4月28日颁布实施、适用于持有国有资本的各类非金融企业的《企业国有资本与财务管理暂行办法》[财企(2001)325号]
第十条
第一款规定：“企业国有资本与财务管理的重大事项，包括……重大投融资、对外担保……等，应当由有关业务部门提出方案，经过财务部门审核提出意见，报企业董事会审议决定；没有设立董事会的企业，由经理办公会研究决定。”
（
3）国家国有资产管理局1994年3月16日发布的《关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复》[国资企函发(1994)36号]第二条规定：“国有企业用所有者权益和负债形成的实际资产属于企业法人财产，企业有权支配并由其承担民事责任。国有企业可以自主提供其依法占用的各项资产作为抵押物取得贷款（国家另有具体规定的除外）。”
第四条规定：“企业以财产作抵押向金融机构借款属于法人财产权范围内的自主行为，国有资产管理部门不应越权干预，也无法逐一审查具体融资决策的正误得失，更不能承担任何连带责任。因此，一般情况下国有资产管理部门无须对国有企业以其法人财产设定抵押权进行审批和签署意见（其他部门另有规定的，由该部门办理审批）。”
第五条规定：“与国家安全、国计民生有重大关系的国有企业，经政府有关部门作出具体规定，不得自行抵押其重要资产。”地方政府规章（仅以北京市的《有限合作管理办法》为例）：北京市人民政府令[69]号2001年2月21日发布实施的、适用于在中关村科技园区内采取有限合伙形式的风险投资机构的《有限合伙管理办法》
第十一条规定：“有限合伙不得发行债券，不得对外担保，不得从金融机构借贷。”但是，根据我国合同法的有关规定及有关司法解释的规定，人民在审理案件中，并不会仅因担保合同违反行政规章而判定担保合同无效。因此我们认为，除中外合作企业以及合伙企业之外，其他企业依法提供担保时，若未提供董事会/股东会决议，担保合同的效力并不因此受到影响。但为谨慎起见并为避免疑问或争议，我们仍强烈建议贷款银行在接受上市公司或设有董事会的国有企业提供的保证担保时，要求其提供相应的董事会/股东会决议。

[律师回复] 1.1企业章程的影响如果担保人的章程明确规定了提供此担保合同项下的担保须由董事会决议/股东会决议批准，则贷款银行应要求担保人出具合法有效的董事会决议/股东会决议；但如果贷款银行对担保人须受此种限制并不知情（例如担保人的章程未经公告也未向贷款银行提供），则担保人事后不能以缺少董事会决议/股东会决议为由对抗贷款银行的权利。亦即：在担保人章程并不要求此项担保须经董事会/股东会批准的情况下，或者虽有上述限制但贷款银行对此并不知情的情况下，担保人公司的董事会决议/股东会决议并非担保合同生效的必要条件。就贷款银行是否知道担保人提供此项担保需由董事会/股东会决议批准而言，上述事实问题在争议发生时应由担保人承担举证责任。如果担保人不能证明贷款银行知道或应当知道上述事实，则担保人无权以其订立合同时超越章程规定的职权范围为由，主张担保合同无效或要求减免担保责任，章程对贷款银行并无任何约束力。1.2法律法规及规章的影响除应注意担保人章程对担保合同效力可能产生的影响之外，是否需要担保人出具董事会/股东会决议，还须考虑有关法律法规及规章的规定。就此问题，现行法律法规及规章中的主要规定包括：法律和行政法规规定：
（
1）根据《中外合作经营企业法》
第二十七条的规定：“对外经济贸易主管部门根据本法制定实施细则，报批准后施行。”而1995年9月4日对外贸易经济合作部一九九五年第6号令颁布实施的《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》
第二十九条则规定：“下列事项由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过，方可作出决议：……（四）合作企业的资产抵押；”因此，中外合作企业提供抵押担保的，应当由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过并作出决议。
（
2）《合伙企业法》第二十四条规定：“合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，须经其他合伙人一致同意。未经其他合伙人一致同意，合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，其行为无效，或者作为退伙处理；由此给其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。”
第三十一条规定：“合伙企业的下列事务必须经全体合伙人同意：……（五）以合伙企业名义为他人提供担保；……”除上述规定之外，我国法律和行政法规并未对企业提供担保是否需要董事会/股东会决议通过作出强制性规定。行政规章：（
1）中国证券监督管理委员会2000年6月6日发布的《关于上市公司为他人提供担保有关问题的通知》[证监公司字（2000）61号]
第五条
第一款规定：“上市公司为他人提供担保必须经董事会或股东大会批准。董事会应当比照公司章程有关董事会投资权限的规定，行使对外担保权。超过公司章程规定权限的，董事会应当提出预案，并报股东大会批准。”第二款规定：“股东大会或者董事会对担保事项做出决议时，与该担保事项有利害关系的股东或者董事应当回避表决。”（
2）财政部2001年4月28日颁布实施、适用于持有国有资本的各类非金融企业的《企业国有资本与财务管理暂行办法》[财企(2001)325号]
第十条
第一款规定：“企业国有资本与财务管理的重大事项，包括……重大投融资、对外担保……等，应当由有关业务部门提出方案，经过财务部门审核提出意见，报企业董事会审议决定；没有设立董事会的企业，由经理办公会研究决定。”
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3）国家国有资产管理局1994年3月16日发布的《关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复》[国资企函发(1994)36号]第二条规定：“国有企业用所有者权益和负债形成的实际资产属于企业法人财产，企业有权支配并由其承担民事责任。国有企业可以自主提供其依法占用的各项资产作为抵押物取得贷款（国家另有具体规定的除外）。”
第四条规定：“企业以财产作抵押向金融机构借款属于法人财产权范围内的自主行为，国有资产管理部门不应越权干预，也无法逐一审查具体融资决策的正误得失，更不能承担任何连带责任。因此，一般情况下国有资产管理部门无须对国有企业以其法人财产设定抵押权进行审批和签署意见（其他部门另有规定的，由该部门办理审批）。”
第五条规定：“与国家安全、国计民生有重大关系的国有企业，经政府有关部门作出具体规定，不得自行抵押其重要资产。”地方政府规章（仅以北京市的《有限合作管理办法》为例）：北京市人民政府令[69]号2001年2月21日发布实施的、适用于在中关村科技园区内采取有限合伙形式的风险投资机构的《有限合伙管理办法》
第十一条规定：“有限合伙不得发行债券，不得对外担保，不得从金融机构借贷。”但是，根据我国合同法的有关规定及有关司法解释的规定，人民在审理案件中，并不会仅因担保合同违反行政规章而判定担保合同无效。因此我们认为，除中外合作企业以及合伙企业之外，其他企业依法提供担保时，若未提供董事会/股东会决议，担保合同的效力并不因此受到影响。但为谨慎起见并为避免疑问或争议，我们仍强烈建议贷款银行在接受上市公司或设有董事会的国有企业提供的保证担保时，要求其提供相应的董事会/股东会决议。