工程中标后发包方迟迟不开工怎样索赔的?

[律师回复] 可以诉讼，

[律师回复] 首先，索赔的依据是合同，只有存在合同关系，索赔才能够成立。由于业主指定的分包商违约，必然会出现工期违约并造成损失，但能否索赔，要看具体签订和执行情况。首先，业主指定的分包商，签订合同的双方是谁工程款怎么支付如果分包商虽然由业主指定，但由总包签订合同并且工程款是先拨付总包在支付给分包，那么总包是不能索赔工期和损失的，只能依据分包协议进行处罚。如果合同是业主直接签的，工程款也是由业主支付，那总包直接向业主索赔，总包可以索赔需要的工期损失，索赔的费用损失包括因为等待停工导致的工人窝工损失、机械租赁费、管理费损失和其他实际发生的损失（不过这些都是理论上的，短时间的停工实际一般不可能索赔到窝工、机械和管理费损失，但实际发生有明确依据的损失是能够索赔的，比如引起某设备延期进场导致供货商索赔的费用就可以）。索赔时需要提供明确的索赔报告，证明由此引起的工期延误的时间、导致损失的金额和计算方法、相应的证据和往来函件等。需要说明的是，分包商进场是有总包统一管理的，由此，分包商延期索赔中必须排除总包的管理责任，比如总包已经明确分包商的工作时间、并做好了配合准备等等，这些都需要提供相应的证据说明，否则就会变成一堆烂帐，分包说总包不配合，总包说分包延误工作等等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 索赔的提出<br/>　　在工程实施过程中发生索赔事件以后，或者承包商发现索赔机会，首先提出索赔意向，即在合同规定的时间内，将索赔意向通知书及时通知发包人或者工程师，向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利，这是索赔工作程序的第一步。承包人向发包人的索赔应当在索赔事件发生以后，持证明索赔事件发生的有效证据和依据正当的索赔理由，按照合同约定的时间向发包人递交索赔通知，发包人应按照合同约定的时间对承包人提出的索赔进行答复和确认。根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。<br/>　　索赔资料的准备<br/>　　在索赔资料准备阶段，主要工作有：跟踪和调查发生的事件，掌握事件发生的详细经过分析事件产生的原因，划清各方责任，确定索赔依据损失和损害调查分析和计算，划清各方责任，确定工期索赔和费用索赔值收集证据，获得充分和有效的各种证据起草索赔文件。<br/>　　索赔文件的提交<br/>　　提出索赔的一方应该在合同规定的期限内向对方提交正式的书面索赔文件，索赔文件包括总述部分、论证部分、索赔计算部分及证据部分。<br/>　　索赔文件的审核<br/>　　对于承包人向发包人的索赔请求，索赔文件首先应该提交工程师审核，工程师根据发包人的授权和委托，对承包人的索赔的审核工作主要分为判定索赔事件是否成立和核查承包人的索赔计算是否正确，合理，并在授权范围内初步作出判断，初步确定补偿额度，或要求补充证据，或者要求修改索赔报告，对索赔的初步处理意见要提交发包人。<br/>　　发包人的审查<br/>　　对于工程师的处理意见，发包人需要进行审查和批准，然后工程师才可以签发有关证书。<br/>　　对于工程师的初步处理意见，发包人或承包人可能都不接受或其中的一方不接受，三方可就索赔进行协商解决，达成一致意见，如协商无法达成一致意见，则发包人或承包人可根据合同约定选择仲裁或诉讼的方式解决。

[律师回复] 对于国际工程索赔程序包括什么这个问题，解答如下, 索赔的提出<br/>　　在工程实施过程中发生索赔事件以后，或者承包商发现索赔机会，首先提出索赔意向，即在合同规定的时间内，将索赔意向通知书及时通知发包人或者工程师，向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利，这是索赔工作程序的第一步。承包人向发包人的索赔应当在索赔事件发生以后，持证明索赔事件发生的有效证据和依据正当的索赔理由，按照合同约定的时间向发包人递交索赔通知，发包人应按照合同约定的时间对承包人提出的索赔进行答复和确认。根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。<br/>　　索赔资料的准备<br/>　　在索赔资料准备阶段，主要工作有：跟踪和调查发生的事件，掌握事件发生的详细经过分析事件产生的原因，划清各方责任，确定索赔依据损失和损害调查分析和计算，划清各方责任，确定工期索赔和费用索赔值收集证据，获得充分和有效的各种证据起草索赔文件。<br/>　　索赔文件的提交<br/>　　提出索赔的一方应该在合同规定的期限内向对方提交正式的书面索赔文件，索赔文件包括总述部分、论证部分、索赔计算部分及证据部分。<br/>　　索赔文件的审核<br/>　　对于承包人向发包人的索赔请求，索赔文件首先应该提交工程师审核，工程师根据发包人的授权和委托，对承包人的索赔的审核工作主要分为判定索赔事件是否成立和核查承包人的索赔计算是否正确，合理，并在授权范围内初步作出判断，初步确定补偿额度，或要求补充证据，或者要求修改索赔报告，对索赔的初步处理意见要提交发包人。<br/>　　发包人的审查<br/>　　对于工程师的处理意见，发包人需要进行审查和批准，然后工程师才可以签发有关证书。<br/>　　对于工程师的初步处理意见，发包人或承包人可能都不接受或其中的一方不接受，三方可就索赔进行协商解决，达成一致意见，如协商无法达成一致意见，则发包人或承包人可根据合同约定选择仲裁或诉讼的方式解决。

[律师回复] 您好，关于工程索赔处理的程序包括什么这个问题，我的解答如下, 索赔的提出<br/>　　在工程实施过程中发生索赔事件以后，或者承包商发现索赔机会，首先提出索赔意向，即在合同规定的时间内，将索赔意向通知书及时通知发包人或者工程师，向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利，这是索赔工作程序的第一步。承包人向发包人的索赔应当在索赔事件发生以后，持证明索赔事件发生的有效证据和依据正当的索赔理由，按照合同约定的时间向发包人递交索赔通知，发包人应按照合同约定的时间对承包人提出的索赔进行答复和确认。根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。<br/>　　索赔资料的准备<br/>　　在索赔资料准备阶段，主要工作有：跟踪和调查发生的事件，掌握事件发生的详细经过分析事件产生的原因，划清各方责任，确定索赔依据损失和损害调查分析和计算，划清各方责任，确定工期索赔和费用索赔值收集证据，获得充分和有效的各种证据起草索赔文件。<br/>　　索赔文件的提交<br/>　　提出索赔的一方应该在合同规定的期限内向对方提交正式的书面索赔文件，索赔文件包括总述部分、论证部分、索赔计算部分及证据部分。<br/>　　索赔文件的审核<br/>　　对于承包人向发包人的索赔请求，索赔文件首先应该提交工程师审核，工程师根据发包人的授权和委托，对承包人的索赔的审核工作主要分为判定索赔事件是否成立和核查承包人的索赔计算是否正确，合理，并在授权范围内初步作出判断，初步确定补偿额度，或要求补充证据，或者要求修改索赔报告，对索赔的初步处理意见要提交发包人。<br/>　　发包人的审查<br/>　　对于工程师的处理意见，发包人需要进行审查和批准，然后工程师才可以签发有关证书。<br/>　　对于工程师的初步处理意见，发包人或承包人可能都不接受或其中的一方不接受，三方可就索赔进行协商解决，达成一致意见，如协商无法达成一致意见，则发包人或承包人可根据合同约定选择仲裁或诉讼的方式解决。